规划局2013年工作思路
03年主要工作思路和举措（）总体目标03年是推进我市科学发展、创新发展重要年。
我局将认真贯彻落实“十八”及省、市相关会议精神围绕迎接高铁代、培育三千亿产业和加快绿色发展、打造全国绿色发展示区工作局突出“三重”全力实施和“五战役”推进我市城乡规划工作再上新台阶。
（二）整体思路紧抓历史机遇实现xx城乡建设科学发展、创新发展和绿色发展xx市城乡规划编制和管理工作必须走向科学化、系统化、制化道路。
我局提出以“夯实基础、完善体系、强化管理、优化机制”目标整体工作思路。
城市科学发展、创新发展和跨越发展味着要立足特色、打破常规城乡规划工作必须适应城乡发展现实准问题、把脉、开方通系统深入基础研究建立坚实理论和技术支撑。
目前xx市规划基础研究还比较薄弱如对xx具有地域特色城乡绿色发展模式、生态规划技术应用、智慧城市建设策略和技术方法、城市风貌特色塑造与空管制办法、与区域整合相协调规划管理机制等重问题都没有较系统深入研究没有形成具体有效策略措施用以指导城乡规划编制和建设管理。
我局拟加研究投入科学制定城乡规划基础研究计划突破重、突出实效实现xx市城乡又快又发展奠定坚实基础。
完善xx市城乡规划编制体系是科学制定城乡统筹发展、区域协调发展政策、统城乡规划思想、建设和管理行动基础。
从目前情况看尽管xx市各级政府对城乡规划重视程有很提高对规划编制投入也不断加但规划编制体系仍不够完善具体体现市县域层面区域协调发展规划、城市片区层面概念规划和总体城市设计、重区域层面建设发展行动规划缺失下层次规划不能够得到上位规划有效指导出现“各战”、“零打碎敲”现象。
今段里有必要对xx市已有各项规划进行梳理不断完善xx市城乡规划编制体系。
控制性详细规划是有效实施城乡规划科学城市建设管理重要依据目前xx市控规覆盖率还偏低规划管理还存量死角必须加控规编制力科学营城市、管理城市提供依据。
提升规划编制水平是靠加强规划基础研究二是靠完善规划编制体系三是靠引入高水平团队。
我局拟方面通加强身队伍业学习方面通积极引入“外脑”切实提升规划编制水平。
规划还要通科学规划管理手段得以实现我局拟通对修订现有规划管理技术规定和管理办法科学制定城乡规划编制导则和城市设计导则实现规划管理手段科学性、可操作性和有效性。
城乡建设“三分规划、七分管理”规划管理机制创新是xx城乡科学发展、创新发展客观要和必要保障是提高规划水平制保障。
目前xx市尤其是武夷新区规划管理机制与城乡发展状况还存不协调、不适应情况存多头管理、交叉管理现象存实质上管理盲区必须通深入基础研究创新规划管理思路提出具体规划管理机制优化和改革措施xx城乡科学发展、创新发展保驾护航。
（三）具体措施、以武夷新区重,全力推进开发开放格局迅速形成。
按照“全面规划、以带面、分步实施、有序推进”思路组织编制武夷新区重片区控制性详规和城市设计突出抓武夷新区道路交通系统规划、崇阳溪两岸景观规划、兴田片区控制性详细规划及城市设计、防灾减灾专项规划编制做武夷新区核心区、赤岸、新岭等片区重基础设施和重工程项目规划协助市直各有关部门编制给排水、抗震、旅游、路名等专项规划周密部署规划展示馆布展工作确保明年底完工。
总规层面开展xx市城市总体规划修编工作03年底完成总规报批；控规层面开展心城市单元控规和重区域、地段控规完善和编制规划实现“张图”管理创造条件规划审批管理提供法律依据；专项规划和片区规划层面组织编制心城市道路交通系统专项规划、停车场专项规划、西芹和横概念性规划及重地段城市设计、36国道沿线两侧概念规划及城市设计、九越生态总体规划等突出抓老城区更新改造行动规划和延平新城规划编制工作老城区更新改造行动规划包括棚户区、公共设施完善、防灾、公绿地、慢道、交通与停车设施、环境景观提升等系列规划以棚户区改造抓手以优化城区道路交通系统和完善公共配套设施目标提升老城区品位和质量。
延平新城规划包括99平方公里围概念规划和总体规划、平方公里般地段概念规划和控制性详细规划、平方公里重地段控制性详细规划以及开展产业发展等专题研究努力打造绿色生态新城。
修订xx市城市规划管理技术规定开展规划区地形图修测工作提高规划审批管理水平。
抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速建设机遇做西芹长沙高速公路出口等连接线和重项目规划推进心城市路建设逐步完善心城市道路交通体系。
加强对工业区指导提升江南工业、横绿色产业建设水平优化产业布局工业发展拓展空提供。
要以xx市委、市政府《进步加强城乡规划建设管理工作见》和我局贯彻落实见《实施见》指导围绕建设绿色城市、特色乡镇、优美村庄科学规划布局重展现特色统筹城乡规划建设各项工作。
加县域城镇规划指导和管理力积极引导各县（市）科学规划打造具有地域特色、现代涵和人品位县域城市重指导武夷山、建阳、政和总规修编工作。
持续抓省、市级试城镇规划实施以及8村庄规划审工作（按省上要明年月前全部完成8村庄规划评审）。
提升对村庄规划编制动态管理水平对已编制但明显不适应建设要村庄进行全面摸底并及安排修编确保03年底前实现村庄规划全覆盖。
强化信息心队伍建设组建机构、制定方案、明确目标加快推进规划审批管理信息化建设步伐。
按照省市建设要投入5万元对xx规划进行改版扩建增加上办证询等功能细化栏目分类丰富公开信息容。
投入35万元对我局规划管理信息系统升级扩建优化现有系统档案、业审批功能引进规划数据处理工具对08年系统建成以入库规划成进行处理、入库建立建设项目电子档案数据库逐步实施控规管理、审批管理和道路交通系统“张图”管理模式幅提升规划审批管理质量和水平。
深化规划体制改革创新管理方式以“提速、增效、树形象”着力继续深入研究探讨审批提速工作。
紧紧围绕流程再造、程序再优管理理念进步放思想变观念主动作、积极作。
认真梳理审批程序优化窗口人员配备提升审批效率打造优质软环境。