关于进一步深化连心工程活动的通知
文秘写作比赛参赛作品。
各支部：
根据县委组织部和县连心办《关于进一步深化“连心工程”活动的通知》（宁组发〔2013〕5号）精神，现就进一步深化“连心工程”有关事项通知如下：
一、提高思想认识。
“连心工程”是县委致力于“推动科学发展、密切干群关系”作出的重要工作部署，是深入贯彻落实十八大精神和即将开展的群众路线教育活动的有效实践。实施“连心工程”既是贯彻群众观点、群众路线教育活动的重要实践载体，又是推动三联共建、升级晋档的有力抓手，更是密切干群关系、推动科学发展、构建和谐宁陕的迫切需要。各单位、股室要进一步提高思想认识，切实增强抓好“连心工程”活动的自觉性、坚定性。
深化连心工程，要调动人力、激发活力、形成动力，把握重点，主攻难点，重点抓好以下五方面的工作：
（一）宣传政策，教育群众。一是做好十八大宣传。要将十八大精神宣传贯彻落实当作当前及以后一个时期的重要内容，采取局党委牵头抓总、支部传达落实、干部入户宣传等措施，把十八大精神原原本本、灵活多样地宣传给群众。二是抓好政策宣传。要采取有效形式，及时把党和国家的方针政策、法律法规宣传到位，把各项惠民政策原原本本交给群众。三是加强技术服务。把宣传政策与提供服务结合起来，通过开展经常性的干部连心帮扶，将科普知识、种养技术送到田间地头，将市场信息普及到家家户户，解决好群众发展产业缺技术、缺信息的问题。四是开展群众教育。要通过建立文化阵地、实施远程教育、树立先进典型，大张旗鼓地开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入扎实抓好“五好四爱三创业”活动，引导群众守法纪、明道理、知荣辱，大力培育淳朴民风，弘扬良好社会风尚。
（二）关注民生，为民办事。要从群众最关切、最急需、最突出的问题抓起，创造一切条件，集中各方力量，多为群众办好事、办实事，努力做到行动在群众需要之前，办事在群众开口之前。一是代办证照审批。要为群众代办证照审批手续，降低群众办事成本。二是劝返学生上学。对辍学学生及时上门了解情况，做好劝返工作；对生活困难学生，积极开展爱心帮扶，确保每个学生不失学、都能上好学。三是动员群众参保。加强新农合、新农保政策宣传，带动更多的群众参保，让更多的群众受益。四是解决生活困难。对一些家庭生活困难、因病因灾返贫的群众，积极协调做好生活救助工作，妥善解决生活生产困难问题。
（三）推进活动，提升效果。要以连心工程为载体，通过领导连点、支部联建、干部帮扶、城乡互动，推进基层组织建设，增强服务发展能力，带动群众增收致富。一是要做好群众路线教育活动准备。各单位要紧密结合学习贯彻十八大精神，创新思路，尽早谋划，确保党的群众教育活动有效、顺利开展。二要落实发展规划。要通过连心干部带着县镇村的发展思路和规划进村入户，认真落实各项增收措施，扎扎实实为群众搞好服务，使发展规划落地生根。三要培育增收产业。坚持因地制宜、一户一策，围绕干果、药菌、特色养殖等重点产业，一项一项落实发展任务，一件一件解决发展难题，帮扶群众兴产业、增收入，确保村有骨干产业、组有发展大户、户有增收项目。四要强化帮扶措施、思想帮扶、生活帮扶、爱心帮扶入手，力所能及地为群众办一些实事，调动农民发展产业的积极性，实现农民持续增收、农村加快发展。
（四）化解矛盾，构建和谐。结合实施连心工程，深入开展“平安宁陕”系列创建活动，组织开展百村万户大走访、社情民意大调查、矛盾纠纷大摸排，准确把握群众思想动态，及时掌握矛盾隐患和苗头性问题，发挥好基层组织和连心干部“第一道防线”的作用，做到工作早主动、问题早发现、矛盾早解决，努力将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。要着眼解决信访问题，落实信访案件包抓责任，坚持一案一策、主动下访、限期解决。对于群众合理诉求，要立即协调解决；对于诉求过高的问题，要主动连心交心，拉近与群众的距离，促使群众息诉罢访；对于可能发生越级上访的，要带着感情上门做好思想工作，切实把群众稳控在当地。要着眼于落实维护稳定责任，通过经常性的上门宣传、督促检查，将信访维稳、平安创建、安全生产、防灾减灾预案宣传到群众中间，把各项防范措施真正落实到农户，夯实维护稳定的社会基础，不断巩固和提高社会治安满意率和平安创建知晓率。
（五）锁定目标，推动发展。要以事业为重，分析发展形势、锁定发展目标，聚合一切力量，发掘一切潜力，围绕“生态立县、旅游富民、文化兴县”发展战略，集中精力抓项目、优化服务促工业、围绕增收抓生产、突出重点抓旅游，认真履行工作职责，努力推动经济社会又好又快发展。
三、加强组织领导。
各单位要把连心工程作为党建工作的重要内容，作为推动落实的重要抓手，努力把连心工程组织好、推动好、落实好。
（一）加强组织领导。成立由局党委书记任组长，局纪委书记任副组长，办公室主任和局属各单位负责人为成员的连心工程领导小组。连心工程领导小组要着力抓好连心工程的组织实施，尽力为群众办一些力所能及的好事实事；各单位既要完成好本单位连心工程任务，又要统筹解决好基层群众反映的普遍性问题。
（二）规范工作程序。一是完善联系群众机制，进一步夯实干部连户工作责任，干部变动的要及时接续联户，确保农户全覆盖，工作不断档。二是完善服务群众方式。继续坚持连心干部“八承诺、十上门”工作法，深入落实“一线工作法”，通过建立“六有四上墙”（镇、村有连心榜上墙，农户有连心卡上墙，镇、部门有连心箱上墙，为民办事有公示牌上墙，镇村有为民办事登记薄，干部有民情日志）等多种新式，把连心工程落到实处。三是完善科学评价机制。继续坚持连心工程考试制度，组织开展写户名、填户情、办户事考试，充分运用领导点评、民主测评、干部互评、分类排队等方式，激发和调动党员干部参与连心工程的积极性。四是完善长效工作机制。把开展“连心工程”同履行工作职责结合起来，做到同安排、同部署、同考核。建立工作制度，做到“落实任务有机构，工作安排有计划，工作成效有记载，督促检查有制度，考核评比有奖惩”，确保“连心工程”持续有效开展。
（三）严格督查考核。把“坚持五真、克服五假”作为衡量连心工程的首要标准。要真重视不要假重视，要真连心不要假连心，要真办事不要假办事，要真坚持不要假坚持，要真效果不要假效果。连心工程已纳入市对县考核内容，县上继续讲连心工程纳入年度目标责任考核管理，列为党政干部培训和后备干部考试的重要内容，同干部选拨任用和人事调动挂钩，作为干部评优树模、职务晋升、落实待遇的重要依据。县连心办将定期检查、定期通报、年底评比，以督查促落实，以考核定奖惩，以实绩评优劣，推动连心工程深入开展。
（四）强化示范引导。充分运用报刊、电视、网络等媒体，采取基层群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施连心工程的目标任务和工作动态，大力宣传连心工程中涌现的感人事迹和先进典型，及时总结推广连心工程的好做法好经验。通过抓宣传树典型，强化示范引导，扩大影响和共识，努力形成重视连心帮扶、真心为民办事的良好氛围。