对人民银行内审职能建设几点思考
龙期刊 对人民银行审职能建设几思考 作者刘栋 《新财》09年07期 [摘要]当前从严治党背景下各方面管理日趋严格对巡视、审计等监督部门也提出了更高要。
就人民银行而言巡视监督与部审计属央行部监督体系重要组成部分基巡视与部审计比较对人民银行审职能建设提出了思考。
[关键词]人民银行;巡视;部审计;职能建设 [图分类]395 央八项规定出台以各方面管理日趋严格对巡视、审计等监督部门也提出了更高要。
就人民银行而言巡视监督与部审计属央行部监督体系重要组成部分强化部管理、保障履职尽责方面各发挥着重要作用。
厘清两者系与区别对准确把握部审计部监督体系角色定位及职能建设很有必要。
当前济发展新常态背景下人民银行审审计与巡视相比应如何更地组织增加价值显得尤重要。
人民银行巡视与部审计主要区别 总体而言巡视监督和部审计存着质上区别巡视监督主要是对被监督单位遵守党纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行监督体现出“人事并重”特性。
而部审计更多关是被监督单位职能部门各项具体业控运行情况充分性和有效性体现出“重事轻人”特性。
结合人民银行实际情况巡视与部审计区别主要体现组织层级、监督对象、履职依据、工作目标及重心、工作方法五方面。
（）组织层级差异性。
对比《国人民银行党委巡视工作办法（试行）》与《国人民银行审工作制》发现人民银行系统巡视组织层级共两级即总行和分行而审则地市支和县支行也有相应层级（目前各地县支行状况不不少县支行已取消审职能）。
国人民银行审工作实行统领导、分级管理。
国人民银行各分行、营业管理部、心支行设置审部门（县（市）支行应当配备专职或兼职审工作人员）行行长领导下责辖区审工作接受上级行审部门指导和监督;人民银行系统实行两级巡视制。
是人民银行党委责确定并派出巡视组对下列单位党组织领导班子及其成员进行巡视副省级城市心支行以上分支行党委领导班子及其成员;直属企事业单位、国银股份有限公司、上海黄金交易所党委（党组）领导班子及其成员;人民银行党委要巡视其他机构党组织领导班子主要责人或其他成员。