“街长”上岗

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突出“融”，统筹资源。榆阳区在全面推行街道、社区两级党建联席会的基础上，以市、区、街、社“四级联动”为目标抓好“街长制”。在试点工作中，坚持以街道、社區党组织为轴心，统筹协调社会治理相关职能单位和属地单位党组织力量，由辖区包街单位党组织负责人担任街长，公安、综合执法、创建、市政、环卫等部门专职人员担任专业巡治员，社区“两委会”成员、包街单位在职党员、“红袖章”网格巡治员、社区志愿者等担任街道巡治员。以市委机关驻地的沙河路街道为例，共落实18名辖区单位党组织负责人担任街长，覆盖辖区主次干道18条;13名专业巡治员、50名在职党员和红袖章志愿巡治员走上街头，形成抓党建、促治理、优服务的强大合力。

着眼“细”，完善体系。在学习借鉴外地先进经验的基础上，结合实际理清思路，选取地处城市开发区、机关企事业单位和商住小区密集的沙河路街道，地处榆林古城和老城区商圈、平房片区巷道院落密集的新明楼街道，率先开展“街长制”试点。沙河路街道建立了总街长、副总街长、主次干道街长、专业巡治员、街道巡治员“五级巡治体系”;新明楼街道借鉴北京城区胡同的党群共建机制，组建“街长、副街长、总巷长、巷长、巷道网格员、专业网格员、志愿监督员”治理队伍，并明确“八有八无”治理标准，有效提升了服务群众的质量和水平。

围绕“实”，健全机制。沙河路街道“街长制”试点，通过健全组织、明确职责、信息公示、轮流包街，建立了“巡查记录一对接反馈一分类协调一处置解决—督查回访—核实销号通报情况”的“闭合”治理流程，常态化巡回检查文明创建、市容秩序、市政设施、环境卫生、园林绿化、停车秩序、管理执法、治安消防等。街长每周对责任街道检查不少于2次，巡洽员队伍每天对责任路段检查不少于2次。各级街长和巡治员不仅要管好街道，还要巡回检查两侧网格内的小区楼院，牵头摸排掌握问题，建立问题清单，实行销号管理。

立足“常”，夯实基础。充分发挥“街长制”工作横向到边、纵向到底、联动各方、共建共治的优势，将“街长制”与党建例会、议事决策、联席会议、网格化管理等工作有机结合起来。建立了街长、巡治员责任和任务清单，明确职责分工，夯实工作职责。设立“街长制”联合办公室，建立常态化沟通联络、信息通报、工作调度机制，及时解决工作中的重点、难点问题。建立街长制信息化管理平台，动态掌握巡治路径，线上线下相结合交办督办反馈问题，实现智慧党建与智慧城市有效衔接。将辖区单位党组织和党员参与“街长制”工作情况，作为城市基层党建共驻共建主要内容，纳入党组织书记党建述职评议考核，纳入民主评议党员和党员承诺践诺考评，参与程度、工作成效与年度考核相挂钩，健全了城市党建“大融合”的责任机制和长效机制。