2020年贵州省工作报告 （贵州省）2019年兴仁县人民政府工作报告（全文）
兴仁县人民政府工作报告（06年月6日兴仁县十七届人民代表会次会议上）兴仁县人民政府县长方先红各位代表现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席会议志提出宝贵见。
、五年工作回顾十六届县人民政府履职以县委正确领导下县人、县政协监督支持下坚持以邓平理论、三代表重要思想和科学发展观指导深入贯彻落实党十八、十八届三、四、五、六全会精神和习近平总记系列重要讲话精神团结带领全县各族人民顶住济下行和六期叠加巨压力深入实施主基调主战略凝心聚力抢抓机遇攻坚克难加速崛起济社会发展取得新成就进入全省济强县列全面建成康社会奠定了坚实基础。
综合实力显著增强。
五年我县相继获国薏仁米乡国长寿乡华诗词乡全国粮食生产先进县全国科技进步先进县全国化先进县等多项荣誉称。
先承办全国薏仁米论坛、国际山地旅游会等型活动接受全省项目建设、城镇建设等观摩获得省、州充分肯定和高评价。
06年全县地区生产总值预计达33亿元是09年65倍；人G从万元增长到3万元。
固定产投预计完成30亿元是09年7倍。
财政总收入预计完成03亿元是09年57倍。
社会消费品零售总额预计完成97亿元是09年5倍。
金融机构存贷款余额预计达053亿元、9689亿元是09年倍、39倍。
全面康实现程预计达93%。
脱贫攻坚卓有成效。
把脱贫攻坚作民生任按照四切实六精准和五批要探制定+系列配套方案推动形成扶贫工作格局减少贫困人口65万人贫困村出列7乡镇全部实现减贫摘帽。
贫困人口识别率明显提高。
采取四分类五比五看六看法等方式对农村05万户、9万人进行拉式清核实精准扶贫建档立卡系统准确率96%以上。
脱贫机制不断健全。
成立脱贫攻坚指挥部组建乡村发展倍增计划突击团、突击连和尖刀班实行脱贫攻坚战区制。
建立5+村级攻坚机制、3+常长扶机制和贫困人口进退机制。
以三变四化切入建立合作社+村集体济+贫困户结机制发展农民专业合作社00带动贫困农户65万户全县30空壳村全部消除。
成立扶贫开发公司9333民企结对扶77贫困村按五主五包要选派900余名干部进村入户开展扶。
投入金37亿元实施扶贫项目6惠及贫困人口7万人。
建成易地扶贫搬迁安置区5搬迁安置移民9775人水方安置模式成全省易地扶贫搬迁。
实现民政低保线和贫困线两线合。
全面开展贫困户病三重医疗保障救助。
严格落实贫困庭子女就学助和优惠政策发放助金805万元助000余人。
现代工业量质齐升。
有色金属、能、建材、装、食品加工等产业取得突破性进展区规模以上企业达5产值5亿元。
巴铃重工区着力发展煤电铝、煤化工及新型建材产业登高煤电铝期0万吨年铝液生产线、年产3万吨锌浮渣综合利用、亿鸿钢构、博凡建材等项目建成投产唐66万千瓦火电厂、煤制乙二醇试装置等项目启动建设。
光伏、风电等新能项目合作取得新进展。
瓦窑寨标准厂房区建成60万㎡标准厂房、8000套员工公寓着力发展劳动密集型产业。
入驻铭兴电子、万峰林纺织等企业投产38就业000余人。
陆官农特产品加工区重发展兴仁薏仁米产业集团、马姐清真食品等农特产品研发和精深加工龙头企业7研发产品38种薏仁米产业占全球市场份额达70%。
企业创业区以培育创业主体目标搭建创业平台带动返乡农民工等创办企业0投产7被国发改委等0部委批准首批全国90返乡创业试县。
型升级传统工业。
煤炭、黄金企业兼并重组工作有序开展技改扩能全面推进。
全县煤矿从55对整合3对产能达000万吨。
建成洗煤厂5洗选能力达600万吨。
五年累计生产黄金953吨。
工业增加值达339亿元是09年倍。
山地农业竞相发展。
做强农业优势产业。
推动薏仁米产业规模化发展种植薏仁米30万亩评省级无公害农产品生产地兴仁薏仁米列国地理标志产品、获国驰名商标。
稳定订单式烤烟种植年产值3亿元以上。
茶叶种植面积达5万亩高山生态有机茶高效农业示列省00重农业示并获有机产品认证。
城北药材核心区建设稳步推进辐射带动何首乌、玫瑰等36万亩药材种植。
核桃、五星枇杷、红心猕猴桃等产业初具规模。
全县猪、牛、羊存栏365万头（只）、出栏9万头（只）禽存栏30万羽、出栏00万羽。
采取公司+基地+农户模式实现农业产业接二连三发展粮食总产量稳定7万吨以上获省农业二三产融合发展试县兴仁食药康养业集聚区列入省级现代业集聚区成功创建国级出口薏仁米质量安全示区。
启动国山地农业公建设。
培育壮新型农业营主体。
发展省级龙头企业9州级龙头企业。
整合组建薏仁米集团公司发展薏仁米加工企业78年销售额7亿元以上。
加快农村集体土地确权登记颁证和营权抵押贷款试工作调地块75万亩发放贷款963万元推动农业规模化发展。
城乡面貌日新月异。
全面推进城市建设构建以东湖湿地公心区道、龙城道、金凤凰道、东南路主骨架城南、城西、城北花新兴城市城区面积从5平方公里增加到0平方公里城镇化率从30％提高到5%。
城市功能配套不断完善。
完成《兴仁县城市总体规划（06030）》及专项规划编制。
开工改造东门、北门、南门入城主通道升级改造城区主次干道6公里不断完善城区标识标牌及设施。
东南片区区道、金凤凰道、政通路、体育南路等建成投用。
城市供水管改造顺利推进。
建成商住区6建成商品房58万㎡城市综合体、安置区建设和棚户区改造有序推进。
采取融性购置房、政府扶、争取国政策支持消化存量商品房保障房地产业健康发展。
城市管理水平逐步提升。
制定《兴仁县依法治城实施办法》出台十条禁令对城区两违、脏、乱、差等突出问题实行格管理严控住房批建和商业用地供应依法治理违法行城市管理更加规有序。
列全省批整县推进城镇建设试县巴铃镇获省级示城镇、屯脚镇获省定州级示城镇称。
巴铃诗栖居镇、薏品田旅游镇、屯脚城镇品质进步提升。
全面推进四农美丽乡村六项行动计划建成批各具特色美丽乡村鲤鱼坝、鲁础营、鹧鸪被国民委命名首批国少数民族特色村寨。
投入36亿元实施农村危房改造33万户；投入308亿元实施农村事议项目585农民住房、出行等条件得到极改善农村面貌发生了巨变化。
基础设施日臻完善。
抢抓政策机遇加金投入基础设施取得明显突破。
交通设施全面改善。
0亿元组建兴仁惠道交通投有限公司。
贵阳至兴义铁路（兴仁段）前期工作有序开展晴兴、惠兴高速公路建成通车完成33省道、关兴公路和66公里县道改造。
新建改建通村沥青（水泥）路838公里率先实现村村通沥青（水泥）路。
建成农村客运招呼35。
农村公路全面列养。
基建成出行便捷、快速通畅城乡交通络。
水利设施合理布局。
骨干水工程建设加快推进打鱼凼水库建成投用鲁皂水库基建成崩土山等3水库建设有序推进。
完成林田、补郎便民码头建设。
农村水利设施投入不断加农田灌区面积不断扩防洪抗旱体系不断增强农村安全饮水问题全面基实现农村水全覆盖。
马马崖电发电运营。
建成35千伏以上输变电工程8建成批城镇、四农美丽乡村和生态移民配套供电工程；对全县0千伏以下配电进行升级改造城乡电进步优化供电质量显著提高。
通信设施不断提升。
山地旅游蓬勃发展。
实施山地旅游发展战略旅游总收入达亿元是09年35倍。
投入6亿元完成放马坪景区期花海、滑草场、集散心等工程；完善打鱼凼、马金河、鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田等景区建设；启动硝洞景区规划。
打鱼凼、鲤鱼坝列省级水利风景区。
积极探乡村旅游+扶贫发展模式鲤鱼村等3村列全省旅游扶贫示村；丰岩村等7村列全省乡村旅游扶贫重村；清水河村等0村列全国乡村旅游扶贫重村。
积极运用新媒体推介县域景区提高知名。
成功举办06国际山地旅游暨户外运动会兴仁分会场系列活动开启了全域旅游发展新征程。
数据快速兴起。
制定《兴仁县推进数据发展实施方案》出台配套优惠政策构建5+数据发展体系。
列国电子商进农村示县获500万元专项金。
依托贵农和兴仁电商平台拓宽农特产品线上线下销售渠道方便群众购物促进消费增长。
建成薏品田镇电子商和快递物流条街入驻企业3。
建成县电商营运心、5乡镇电商心、5村级电商综合电商络基覆盖城乡。
生态环境持续改善。
围绕山青、天蓝、水清、地洁目标按照石漠化山头绿起53工程要推进绿化兴仁地工程完成绿化造林393万亩治理石漠化8平方公里森林覆盖率预计达5%。
全面实施荒山造林及退耕还林还草工程推进商品林、生态林等生态项目建设。
严格落实耕地保护制建成高标准农田93万亩耕地保有量939万亩基农田保护面积759万亩。
完成河流河段治理6公里。
建成污水处理厂、农村污水处理工程新开工建设污水处理厂麻沙河流域污水处理工程有序推进污水处理步入城乡体化轨道城镇污水处理率达96%。
加快建设城乡垃圾处理系统建成城东垃圾清运城乡垃圾无害化处理率达85%。
常态监测饮用水水质达标率00%。
空气质量长期优良县城环境空气质量达标率00%。
社会事业全面进步。
城乡居民人可支配收入分别达888元、7866元是09年6倍、87倍年增长999%、33%。
保障水平不断提高。
稳步推进医疗保险、养老保险工作。
8类39种重疾病基实现免费医疗全州围和省部分医疗机构实现异地就医即结算医疗费报销比例达70%以上。
城乡居民基医疗保险全覆盖参保率达9687%。
发放城乡医疗救助金83万元救助565人次。
城乡养老金发放全覆盖全县养老保险参保人数达万人参加社会保险8万人。
逐年核低保对象应保尽保、应退则退。
城乡低保标准分别从每人每年580元、580元提高到5808元、3060元。
认真开展各类救灾救济落实优抚安置政策。
民政区建设加快推进建设0乡镇敬老院积极做65名五保老人供养工作。
殡仪馆及配套设施基建成。
投入37亿元建成保障性住房7套。
采取专场招聘、发放额贷款、创建创业孵化基地等措施抓就业创业工作城镇登记失业率3%。
科教卫取得长足进步。
科技进步水平指数达73%。
实施有机薏仁研发和药产业现代化科技项目。
投入7亿元实施教育工程99建设标准化学校所办学条件全面改善。
抓教育9+3计划和普十五提前两年实现公办幼儿乡镇全覆盖。
全面实施学生营养改善计划。
教育信息化进程加快络实现全覆盖。
义教育衡发展通国审核认定。
学前三年毛入率达8007%、九年义教育巩固率95%、高教育普及率90%。
八月八苗族风情节获国品牌节庆示基地荣誉称彝族阿妹戚托走进央视万人板凳舞创上海基尼斯世界纪录。
申报省级非遗项目。
创作批群众喜闻乐见艺节目丰富群众精神化生活。
承办四届全国少数民族地区乒乓球比赛开创了兴仁承接国级体育赛事先河。
县医院升格二级甲等综合医院新院区建成投用；县医院升格二级甲等医医院；引进真武医院等民营医院3多元化办医格局初步形成。
疾控心基建成乡镇卫生院建成9妇幼保健院和50标准化村卫生室建设稳步推进。
抓人口计生工作实现管理型向型变全面落实二孩政策,人口出生率、然增长率、合政策生育率控制指标围。
史志、外侨、档案、供销、气象、邮政等工作有序开展；人民武装、国防建设、人民防空、民兵预备役等工作积极推进；工会、共青团、妇、老龄、残、科协、红十和等事业取得新进步。
改革创新朝气蓬勃。
坚持整体推进与重突破相促进着力破制约济社会发展体制机制障碍深化改革工作呈现有力有序、纵深推进良态势。
完成乡改镇、行政区划调整和机构改革。
扎实推进行政审批制改革审批事项精减到56项。
抓乡镇行政管理体制改革工作下放行政职权7项。
建成县政厅和上审批平台。
扎实推进供给侧、营改增、公立医院、医药卫生体制、国有林场和商事制等改革工作。
不断改善农村金融体系列全国农村信用体系建设试验区。
推进殡葬改革城区实现集治丧和集安葬。
政府建设不断加强。
切实提高行政效能。
我们积极推动政府职能变力推进依法行政和政公开认真落实党风廉政建设责任制严格执行央八项规定持以恒纠正四风强化问责处理和干部召回严肃处违法违纪行三公费幅下降能力和执政水平全面提升。
着力构建和谐兴仁。
重视人民群众信访妥善群众合理诉。
落实县政府班子坐班接访制构建畅达民绿色通道。
力开展重领域安全隐患排治理安全生产形势总体向。
扎实开展人民调、社区矫正和法律援助健全矛盾纠纷排络体系有效防和化矛盾纠纷。
实现天工程、城区电子交通指挥系统两融合。
加强特殊人群管理关关心农村留守群体。
加社会治安综合治理严密防和打击各类犯罪活动加强禁毒预防教育和严打整治工作公共安全保障更加有力。
各位代表五年我们起见证了兴仁跨越发展见证了兴仁巨变化我们欣喜地看到兴仁夺取脱贫攻坚胜利、全面建成康社会道路上迈出了坚实步伐发展思路更加明晰发展前景更加广阔济繁荣社会和谐人民幸福。
这些成绩取得是央、省、州和县委正确领导结是县人、县政协监督支持结是全县各族干部群众齐心协力、艰苦奋斗结。
我代表县人民政府向各领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献全县各族人民向给予政府工作力支持人代表、政协委员、各民主党派、工商、无党派人士、人民团体、驻县人民放军、武警消防官兵、公安政法干警和离退休老志向我县投兴业企业和建设者表示衷心感谢并致以崇高敬各位代表五年艰辛实践积累了宝贵验我们深刻体会到坚持凝心聚力抓发展是关键。
坚持主基调主战略是前提。
加快变济发展方式挖掘发展潜力培育新兴产业加速工业化和城镇化进程补齐发展短板培植发优势破发展难题。
坚持保障和改善民生是根。
政道民生。
多谋民生利多民生忧始终做到发展成与人民共享保障人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
坚持苦干实干是抓手。
切实把精力投入到抓发展、抓建设、抓工作推进上善扣扣子、勇担担子、勤钉钉子以实际行动赢得人民群众信赖。
坚持正风肃纪是保障。
始终把纪律和规矩挺前面严肃政风政纪改进干部作风营造风清气正政治生态。
回顾五年充分肯定成绩我们也清醒地看到我县发展还存不少困难和问题。
主要体现济总量、人水平低县情没有根改变。
农业产业化发展水平较低；工业型升级步伐较慢总量不、实力不强、结构欠优；三产业比重较低发展潜力有待进步释放。
部分区域贫困程深脱贫攻坚紧、任重。
城镇化发展水平较低城乡发展不平衡统筹城乡区域协调发展任艰巨。
安全生产压力较社会事业发展较滞法治环境有待优化。
少数干部能力和素质不高宗旨识不强、安现状不程存作风不实、政不廉等问题。
提升能力、变作风、惩治和预防腐败任依然繁重。
对我们要进步增强担当识下更力气这些问题始终以民所望施政所向尽心竭力做政府工作不辜全县人民期望和重托 二、今五年奋斗目标今五年是我县全面实施十三五规划、战脱贫攻坚、胜全面康关键五年也是我县发赶超、型跨越重要战略机遇期。
我们必须科学分析形势、准确把握机遇积极应对各种风险和挑战顺势而谋乘势而上奋力将兴仁各项事业推向前进今五年全县济社会发展指导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓平理论、三代表重要思想和科学发展观指导深入贯彻以习近平志核心党央治国理政新理念、新思想、新战略统筹推进五位体总体布局、协调推进四全面战略布局牢固树立五发展理念坚持守底线、走新路、奔康工作总纲按照县委++5+3总体部署念山、打特色牌破发展难题厚植发展优势奋力打造民族特色山地济创新示区实现济总量、人数量、发展质量三量齐升努力走出条合兴仁实际发展道路把兴仁建设成明生态济强县。
今五年我县济社会发展主要目标是地区生产总值年增长3%以上人G超5万元；三次产业结构调整3850；般公共预算收入年增长6%以上；固定产投年增长%以上；社会消费品零售总额年增长%以上；城乡居民人可支配收入年增长0%以上和%以上；城镇新增就业万人以上；粮食总产量稳定8万吨左右；节能减排降碳指标控制州下达计划围。
围绕上述目标我们将着力抓以下十方面工作（）着力抓精准脱贫攻坚加快推动步康进程。
围绕脱贫攻坚总要齐心协力战脱贫攻坚确保07年脱贫5万人实现国级减贫摘帽08年实现贫困人口全部脱贫。
稳步实施易地扶贫搬迁。
坚持以稳促搬、以产定迁、先产迁应搬尽搬、能搬多搬原则深化四方五共工作法完成9万人搬迁其贫困人口38万人。
加快搬迁安置区建设完善各项功能配套确保搬得出、稳得住、能发展、可致富、生活。
因地制宜发展特色产业形成县有骨干产业、乡有主导产业、村有优势产业、户有增收产业扶贫产业发展格局。
进步完善龙头企业与贫困户利益结机制让更多贫困户分享产业发展红利。
加实施新轮退耕还林还草力健全公益林补偿动态调整机制完善生态保护补助奖励政策。
投入5000万元力发展林下种养殖、休闲假等绿色产业绿成金户贫困户、万贫困人口脱贫问题。
健全扶贫保障体系。
完善三重医疗保障机制取消建档立卡贫困户县住院起付线提高贫困人口病费用报销比例将96种疾病纳入医疗扶贫容防止因病致贫、因病返贫。
坚持扶贫政策与低保制两轮驱动采用兜底脱贫路径对建档立卡五保户、低保户按高扶贫标准纳入社会保障。
拟投入3600万元规划实施项目实现建档立卡两无人员兜底脱贫。
完善贫困学生应助尽助精准助政策体系力实施圆梦行动助学工程不让庭因学致贫、不让学生因贫失学。
（二）着力抓山地新型工业化工业济发展上创新示。
深入实施电强+产业工业发展战略推进新型工业集约、集聚发展构建传统优势产业与新兴产业补山地特色新型工业体系。
全面推动传统产业型升级。
推进煤矿技改扩能整合加快型煤矿建设提升煤炭生产和综合利用水平推进煤炭产业循环发展形成开采、洗选加工到煤电体化产业链。
到0年型煤矿机械化采掘率达00%、型煤矿90%以上全县煤炭产能达500万吨。
推进县域金矿兼并重组提高黄金利用率促进黄金保护与合理开发利用。
依托巴铃重工区综合优势重发展煤电铝和煤电化产业力争建成30万吨年铝加工及配套铝液工程、唐66万千瓦火电厂、煤制乙二醇试基地、500万吨年洗煤厂四引擎项目；围绕煤电铝、煤电化上下游产业及三废循环利用着力引进铝精深加工、煤制乙二醇下游产业及粉煤灰制砖、余热利用、新型建材等项目打造煤炭综合利用循环济示。
充分发挥瓦窑寨标准厂房区60万㎡标准化厂房优势围绕沿海地区劳动密集型产业移发展轻纺、装、电子三产业进步拓展就业空。
陆官农特产品加工区以薏仁米等农特产品研发、精深加工主导加金融、政策扶持力力推动龙头企业集群发展创建批特色价值品牌打造亚洲薏仁米产品研发、生产、加工、销售基地。
微企业创业主要搭建双创平台融合+、电子商等新兴产业满足多方式、多形式创业打造金州国际创业。
坚持用工业理念做农业、用区方式推动农业、用科技手段做优农业发展产出高效、产品安全、节约、环境友现代农业。
力推动农业产业结构调整。
推动藠头等农特产品规模化种植和精深加工。
用国薏仁米乡金招牌充分发挥兴仁薏仁米品牌效应做薏仁米品牌种植基地建设推广标准化种植巩固国出口薏仁米质量安全示区建设成建立国级薏仁米质量标准体系力争成国免检产品。
扩药材核心区种植面积融合健康产业打造种植、加工、销售、养生、体药材区。
深化二三产深融合发展示县建设发展多业态农业构建乡品农业区格局打造山地农业公。
力培育新型农业营主体。
深化供销社综合改革探培育生产合作社、供销社、信用合作社三位体新型合作社+贵农发展模式。
以国薏仁生态济区、药材核心区等体建成批农业产业化示基地培育批型农业龙头企业提升农产品研发、精深加工技术水平和装备能力推动农业产业接二连三融合发展。
新增省级龙头企业5、州级龙头企业5、农民专业合作济组织50。
积极打造特色优质农产品供给体系。
搭建政策和技术平台积极引导技术、人才等要素和向农业农村移。
实施品种、品质、品牌三品战略建立优质农产品品牌奖励机制切实做农产品商标、地理标志册与保护。
推进兴仁食品企业质量安全保障检测心平台建设建立可追溯农产品质量安全体系。
力实施物+农产品行动建立龙头企业+庭农场+农村电商模式推动农产品电商进村入户拓展农产品销售渠道带动农民增收。
（四）着力抓山地旅游等业发展培育济增长新引擎。
按照三产活县战略全力推动新兴产业发展培育壮新动能加快发展新济。
推动山地旅游创新发展。
充分发挥国长寿乡品牌效应以融入贵州西线旅游目标做足长寿乡、休闲兴仁深入实施旅游＋发展战略坚持人景观和然风光相结合发展民族化体验、养生养老、休闲假、户外运动等特色旅游。
深入挖掘真武山公、海河游击队遗等历史和红色化景观发展人旅游。
启动清水河然保护区森林氧吧景区规划建设。
建设北盘江沿江旅游公路开发北盘江峡谷休闲假景区。
建成放马坪高山草原、打鱼凼滨湖假区、东湖生态湿地公、马金河长寿化体验等景区景科学设置条精品旅游线路推动旅游全域化发展旅游总收入达60亿元打造黔西南州旅游集散地和夜归地。
力发展电子商。
推进全域电商平台格化示建设整合优势抓企业入驻培育壮批农特产品等行业电商平台建成电子商示区。
全面完善县乡村三级电商络扩电商应用领域初步形成完整产业体系交易额突破0亿元。
加快数据产业设施建设建成覆盖城乡、满足数据和多媒体通信要宽带接入络实现县城主城区免费全覆盖。
以促进政和民生数据广泛深应用引领加快规划和建设兴仁数据存储心。
力引进和培育批移动、物、移动等增值应用和衍生企业鼓励和引导相关企业申报科技项目重支持国际薏仁米交易数据心、农产品溯数据心、地域数据等平台建设。
（五）着力抓山地特色新型城镇化提升城镇综合承能力。
坚持实施城镇化带动战略加快构建以县城核心、区辅助、乡镇骨架、农村基础四位体城乡发展体系建设绿色生态宜居康养城市城镇化率提高到5%以上实现撤县设市。
全力提升城市品位。
加强规划、建设和管理着力优化空布局拓展城市构架完善城市功能建设智慧城市让人民群众生活更安心、更省心、更舒心。
做地下综合管廊、生态城市交通和生态旅游样板田工程规划谋划新型城镇化建设项目提升城市综合承能力打造布局科学、产业合理、功能完善、环境优美、优势独特现代化城市。
精心打造特色镇。
加快整县推进城镇建设试县进程按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游理念各美其美、美美与共打造批具有山地特色新型绿色镇。
着力建设美丽乡村。
依托乡村独特然环境、田风光、民俗风情以四农美丽乡村六项行动计划、农村人居环境改造抓手着力推进农村公共设施建设建成批设施完善、产业兴旺、生态良、独具特色美丽新村形成乡村发展与城镇建设协调共进新格局。
（六）着力抓基础设施建设抢占基础设施制高。
构建综合交通枢纽体系。
全力支持贵阳至兴义铁路建设争取兴永郴赣铁路途兴仁突破铁路运输瓶颈。
实施38、05省道提级改造加快建设兴兴贞安城市快速通道建设屯脚至巴铃至德、兴仁至放马坪快速干道实现所有乡镇通二级以上公路力争规划建设山上至晴隆安谷桥优化农村路形成覆盖城乡、连通外综合交通络。
完善水利基础设施建设。
全面推进以营造优良人居环境主题(二)型兴仁水库筹建工作进步夯实我县生态基础构建山水相融滨湖城市。
实施城镇、区供水工程改造城市供水系统。
加强水污染防治新建9乡镇污水处理厂。
实施农村五水利工程、高效节水灌溉工程、河流治理、洼地治涝工程健全防洪抗旱减灾体系增强水保障和能力。
提升能保障能力。
实施新轮城乡电升级改造建设835千伏以上输变电工程进步完善输配电络实现动力电全覆盖户配变容量达8千伏安提高城乡供电质量。
发展绿色济。
依靠产业型、技术进步和制创新着力打造可持续综合开发、利用、营然生态产业体系。
建造绿色。
围绕建设山水城市、绿色镇、美丽乡村目标统筹考虑人口分布、济布局、国土利用和城镇化格局努力形成功能定位清晰、产业特色鲜明、空结构合理、城乡统筹发展县域空开发新格局实现山水、田、城镇、乡村各尽其美、相得益彰。
完善绿色制。
进步建立完善生态环境防制、生态环境治理制和以有偿使用、生态明绩效评价考核及责任追究等主生态环境管理制构建全防全控、全民参与、高效管用生态明体系实现绿色发展制化。
培育绿色化。
将生态建设作创建生态县、乡、村重要抓手引导群众植绿增绿爱绿提高全民绿色识让尊重然、顺应然、保护然全县蔚然成风。
筑牢绿色屏障。
积极争取国重生态工程项目建设力实施封山育林、植树造林、退耕还林、矿山生态修复、石漠化治理、天然林保护等重生态工程0年森林覆盖率60%以上确保区域生态屏障功能稳定。
重提高城乡居民收入和社会保障水平把发展落脚放富民、民、安民上实现城乡居民收入与济增长基步。
以办人民满教育目标力实施学前教育、农村寄宿制学校建设、高阶段教育三项突破工程；加快教育信息化建设推动教学信息化；着力抓职业教育促进和规民办教育努力办特殊教育；办农村边远山区、贫困村和民族聚居村义教育缩城乡教育差距基实现教育优质化提高教育衡发展和普十五水平。
0年学前三年毛入率达89%义教育巩固率96%以上高阶段毛入学率达9%。
提升卫计水平。
进步完善城乡居民基医疗保险制、医疗救助保障体系和病保险政策健全重疾病保障机制。
力争县医院升格三级甲等综合医院县妇幼保健院升格二级甲等保健院争创妇幼健康示县所有乡镇建成群众满乡镇卫生院。
严格执行新修订《人口与计划生育法》完善计生管理促进人口衡发展。
进步完善城乡化设施推进公共化等化。
强化档案管理工作加史编研及民物征集进馆力。
开展化创新加学艺术创作力努力推出更多精品力作讲兴仁故事传播兴仁声音展现兴仁形象。
切实提高社会保障水平。
完善社会保障体系推进社会保障等化织牢社会保障。
落实殡葬政策全县围实现集火化。
推进社会救助、防灾减灾和养老体系建设力发展社会福利、养老、慈善和残疾人事业贯彻落实妇女儿童发展纲要保护老年人及妇女儿童权益。
做高校毕业生、搬迁移民等群体就业和农村劳动力移就业工作积极扶持农民工、学生返乡创业稳步提高人民群众就业和收入水平。
扎实抓平安建设。
创新社会治安综合治理机制坚持系统治理、综合治理、头治理坚防重敏感事件、重群体性事件、重公共安全事故、重刑事案件和重络舆情事件发生；建设完善天工程依法惩治违法犯罪行严厉打击毒品违法犯罪；坚持不懈抓安全生产改进信访工作有效化矛盾纠纷深入推进平安兴仁建设。
（九）着力抓改革创新实施创新驱动发展战略。
坚持改革推动创新驱动把改革贯穿济社会发展各领域把创新作引领发展动力。
深化重领域改革。
深入落实央、省、州全面深化改革各项策部署充分发挥市场配置定性作用深化供给侧、产权制、商事制等重领域和关键环节改革创新济体制机制济发展提供有力制保障。
力实施创新驱动战略。
强化企业创新主体地位和主导作用加强科技创新平台建设优化创新环境实施批科技重专项努力推动众创业、万众创新。
充分发挥金州国际创业产业集聚和创新示作用培育发展科技企业增强主创新能力。
到0年全县有以上高新技术企业科技进步水平指数达75%。
激发人才创新创造活力。
落实人才优先发展战略加快实施千万人才引进计划和六批等人才开发重工程重加专业技术人才、技能人才、企业营管理人才、农村实用人才建设深入推进星火计划、科技扶贫试验区建设力争全县人才总量占常住人口比例达5%。
（十）着力抓政府建设提高执政能力和水平。
深入推进依法行政。
推行政府权力清单和责任清单制实施双随机、公开监管。
深化行政审批制改革做取消和下放行政审批事项承接。
创新行政复议机制加强行政应诉工作完善行政调、人民调制。
力推动政公开。
完善政信息数据和便民平台建设提供便捷。
全面推行策、执行、管理、、结五公开重推进财政预算算、重项目建设等公开让人民群众更加全面地了政府工作更加有效地监督政府行。
全面加强廉政建设。
严格落实党风廉政建设责任制深入贯彻落实两条例、准则。
健全监督制加强重领域监管强化审计监督。
加强领导干部廉洁律监督管理坚处腐败案件。
切实加强作风建设。
坚持执政民宗旨牢记三严三实严守八项规定坚持不懈反对四风严格执行四位体干部管理制。
强化绩效管理和行政问责制提高行政效能。
政府领导班子要牢固树立团结、实、高效、廉洁理念干事创业出实招绝不出昏招绝不耍花招协作而不争论朴实而不高调坚定而不折腾创新不玩概念保持清醒头脑扎扎实实埋头苦干做兴仁己事全力打造团结实、廉洁高效政府更济社会发展5万兴仁人民三、07年目标任和重工作07年是新届政府开局年扎实做各项工作对全面实现今五年奋斗目标至关重要。
07年全县济社会发展主要预期目标是地区生产总值力争增长3%以上其、二、三产分别增长5%以上、%以上和6%以上；固定产投增长%；社会消费品零售总额增长3%；般公共预算收入增长8%左右；城乡居民人可支配收入分别增长0%、3%；城镇化率6%以上；节能减排指标控制州下达指标围；全面康实现程达9%。
深化四方盟、乡村发展倍增计划、五共工作流程法等方法路径继续开展多轮次倍增共商完成60户5000人年搬迁任确保5万人脱贫贫困村出列贫困发生率下降到3%以实现国标准县级减贫摘帽。
充分发挥扶贫开发公司投融平台作用整合不渠道金推动扶贫项目落地。
进步完善安置功能配套加移民就医、入学、就业等方面扶持力。
以水、电、路、讯、房、收、学、医、培、保十扶贫工程抓手着力脱贫攻坚瓶颈问题抓脱贫示户创建激发脱贫攻坚生动力。
推动工业发展壮。
进步完善区供水、电、污水处理、运煤专线等配套设施加快推进区落地项目建设。
实现登高期0万千瓦备电厂及0万吨年铝液生产线投产达产。
加快推进30万吨年铝加工及配套铝液工程、唐66万千瓦火电厂、煤制乙二醇试基地、500万吨年洗煤厂等项目建设。
新建成投产电梯、玻璃钢、金松食品、牛仔装等8项目。
扎实抓招商引工作重围绕优势、产业优势力争引进工业、健康、生态等重行业企业6以上落地兴仁。
推动农业型升级。
以二三产深融合发展主攻方向围绕建设国休闲农业与乡村旅游示目标精心打造鲤鱼坝、黔仁茶、薏品田镇、富益茶场、屯脚猕猴桃基地等乡村旅游景推出乡村旅游新产品。
推动现代高效农业区建设建成农业区现代高效灌溉系统新增红心柚和食用菌种植两区。
完成阿藏李子和回龙藠头国地理标志保护产品申报。
以增加农民收入目落实惠农政策扩济作物种植面积薏仁米种植30万亩食用菌林下种植3000亩茶叶种植达57万亩烤烟种植万亩收购烟叶0万担。
加强农业气象设施建设提高气象灾害防御能力。
拟投入0亿元完善旅游基础设施建设。
启动放马坪高山草原景区跑马场、洗马塘修复、滑翔基地、花海及观光道、素质拓展区等二期项目建设。
完善放马坪景区运营管理机制推动以放马坪景区主特色景区品牌进程。
启动打鱼凼滨湖假区、马马崖峡谷景区建设完成东湖生态湿地公、马金河长寿化体验建设。
扎实开展各类旅游项目申报争取各类项目金亿元以上。
力争放马坪高山草原景区纳入全省00重景区项目申报级景区；绿荫河、鲤鱼坝、马金河和薏品田景区申报级景区。
精心谋划07年国际山地旅游会兴仁分会场活动项目。
加旅游从业人员培训规旅游行业管理提升旅游水平游客接待量达60万人次旅游总收入突破0亿元。
力推动国电子商示县建设完善全县电子商络体系建成县电子商营运心力争达到每村打通黔货出山通道。
以兴仁县食药康养现代业集聚区建设契机加快发展健康医药产业重围绕医、养、健、管培育产业集群促进医药医疗与养生养老融合发展。
打国薏仁米乡特色牌充分挖掘薏仁米元素让从田到餐桌全方位体验薏仁米化。
力推进绿色贵州建设、以树纲绿色康行动计划和绿化兴仁地工程积极开展生态县、乡、村创建活动实施植树造林、退耕还林、石漠化治理、矿山生态修复等重生态工程。
完成0607年营造林75万亩社会造林万亩争取5至5缓坡重石漠化耕地退耕还林7万亩森林覆盖率达55%。
强化水地保护和水水质监测确保水缸安全。
加河流域综合治理力。
实施再生回收利用工程推进种养业废弃物化利用统筹农村改水改厕完善城乡垃圾收运系统推动垃圾收集、清运等产业发展提高利用水平和垃圾无害化处理率。
全面推进煤炭矿山地质环境恢复和综合治理完成采煤沉陷安置区建设建立矿山生态环境保护长效机制提升环境治理和管理能力。
以兴兴贞安城市济圈平台加快区域发展规划、交通基础设施等方面对接融合。
加快推进普通国省干线城镇境路段、城镇出入口、拥堵路段提级改造工程。
加县乡公路升级改造力全力消除断头路达到组通沥青（水泥）路、户通水泥路实现农村生产生活道路交通络化、便利化。
做兴仁至富高速公路建设开工建设兴仁至安龙、兴仁至义龙、兴仁至贞丰、屯脚至巴铃至德城市快速干道加快推进巴铃至白层二级公路建设启动巴铃至德至计屯公路、巴铃至屯脚公路改造。
投093亿元建设通村沥青（水泥）路037公里、实施窄路面公路拓宽改造0公里。
启动放马坪至打鱼凼、打鱼凼至马马崖、马屯至鲤鱼坝旅游公路建设。
完成城西、鲁础营、山客运建设。
启动建设陆关、城西公交停保场及回龙、马马崖客运。
开展农村饮水巩固提升建设实现农村饮水城市化、城乡供水体化。
实现鲁皂水库向县城供水加快推进响水、尖山、崩土山水库建设启动木桥、母冲、秧田水库建设积极推进兴仁水库建设前期工作。
加强水土保持综合治理、清洁流域治理完成治理0平方公里。
建设完善通讯络实现全县G络、宽带全覆盖。
力推动十工程实施。
打通永兴南路等5条断头路。
规设置人行道设施完善城市道路功能。
加快推进城市地下综合管廊建设规城市主次干道及重区域架空线路和下伏线逐步实现强弱电入地。
启动县城废旧品交易、劳交易、农产品批发等专业市场规划。
继续按照盘策对矛盾较突出棚户区改造、城市综合体和影响城市节形象标志性项目实施政府扶持促进房地产市场健康稳定发展。
加快整县推进城镇试工作完成全县城镇建设规划编制启动绿色镇建设工作完善8+X项目建设。
不断提高城市管理水平。
按五星级标准升级改造县城公厕改造升级城区背街巷对城市商业街区风貌、门面统规划改造进步提高城市品位。
力开展对违法用地和违法建设巡和治理保持对两违行严打高压态势。
理顺城市管理执法体系形成城管综合执法格局切实提高城市管理水平。
抓牢民生事业。
优先发展教育深化教育综合改革加金投入改善办学条件巩固提高普十五水平。
投入978万元完成新民希望学等所寄宿制学校建设。
调整优化城区学校布局投入3亿元推进、三、六、、实验幼儿、职校和特校整体搬迁建设东湖幼儿和区幼儿。
力发展卫生计生事业。
深化医药卫生体制改革加强医疗队伍建设加医疗专业技术人才引进和培养力强化重专科建设推进分级诊疗提升医疗质量提高突发公共卫生事件应急处置能力。
扎实推进县医院项目建设力争建成东湖、波阳等6卫生院建成50标准化村卫生室逐步提升医疗卫生条件切实群众看病贵、就医难问题。
加食品药品监管力深入推进三品标工作投入00万元建设＋食品安全监管信息化管理心平台确保群众饮食用药安全。
全面落实国计生政策强化基层管理和提高计生执法能力和水平确保完成年目标任。
进步提高基医疗保险和养老保险参保率城乡居民参加养老保险5万人基医疗保险参保率97%以上。
建成民政区。
抓农村危房改造。
积极发展以养老、扶老、助残、救孤、济困和优抚安置重社会福利事业。
全面推进殡葬制改革稳步推动集火化。
继续实施化信息共享、数图进农和数图推广工程。
加传统民族化村落、非物质化遗产传承和保护力。
力培育批民贸民品骨干企业,争取更多民贸民品企业获得国政策扶持。
抓就业创业。
完成城镇新增就业670人农村劳动力移就业7800人职业技能培训000人以上城镇登记失业率控制305%以。
实施更加积极就业政策加强就业创业体系建设促进返乡农民工就业创业健全鼓励高校毕业生到基层就业创业保障机制。
针对搬迁户等特殊就业群体深入开展倍增课堂加强就业培训提供有效就业供给促进就近稳定就业。
加强社会治安综合治理力开展严打整治加强和创新禁毒工作切实抓信访维稳、安全生产工作及化矛盾纠纷确保社会和谐稳定、人民安居乐业发展壮县域济提供良法治环境。
各位代表做济社会发展各项工作必须加强政府身建设更发挥政府作用。
是全面加强依法行政。
要严格遵守宪法和法律觉运用法治思维和法治方式推动工作法定职责必须法无授权不可推进政府及其部门职责法定化。
认真落实党风廉政建设责任制坚纠正侵害群众利益不正风严厉整治各种顶风违纪行坚定不移惩治腐败。
三是坚持不懈抓作风建设。
坚持厉行节约、倡俭治奢全面整治庸政懒政怠政强化督促检和督问责。
政府工作人员要坚持勤勉履职、夙夜公、善作善成我们鼓励干事创业推进主动作切实推动各部门形成齐头并进、竞相发展新局面 各位代表蓝图已绘就扬帆正当。
让我们紧密团结以习近平志核心党央周围省、州和县委坚强领导下坚持不忘初心继续前行以踏石留印、抓铁有痕作风凝聚起战脱贫攻坚、胜全面康强正能量实现兴仁跨越发展早日建成明生态济强县而努力奋斗名词释六期叠加济持续增长巩固期、产业结构调整培育期、财政税收欠账消化期、各项建设集投入期、体制型期、招商引阵痛期。
四切实切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
六精准扶贫对象精准、项目安排精准、金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准。
五批发展生产脱贫批、易地扶贫搬迁脱贫批、生态补偿脱贫批、发展教育脱贫批、社会保障兜底批。
+系列配套方案《兴仁县精准扶贫合力攻坚实施见》和揽子专项配套实施方案形成＋科学治贫、精准扶贫工作方案。
四分类根据年人纯收入将农村人口分政策兜底、重扶持、巩固提升、准康四类。
五比五看比庭收入看济；二比庭财产看消费档次；三比庭劳力看劳动观念；四比居住条件看生活环境；五比致贫原因看贫困程。
六看法看房、二看粮、三看生活洋不洋、四看多少存款银行、五看劳动力强不强、六看有没有郎。
乡村发展倍增计划乡村发展倍增计划实际就是脱贫攻坚计划重是让村成主战场让村民、特别是贫困农户积极参与到脱贫攻坚工作使其成脱贫攻坚主要体。
主动问计民、问民围绕产业倍增、项目倍增、人才倍增、收入倍增、发展能力倍增、发展活力倍增、基础设施投入倍增、绿色发展倍增等工作目标开展村级发展倍增计划讨论结合实际制定倍增计划。
5+村级攻坚机制由记、乡镇包村干部、村支、村主任及其他村常干部、各级选派其他驻村人员组成5人组＋农村信贷员、离任支、退休返乡干部、寨老、致富能人等力量建立村级攻坚机制。
3+常长扶机制名驻村干部、名村组干部、名农村信贷员+户贫困户精准扶机制。
三变四化变股权、金变股金、村民变股东和村支平台化、村庄公司化、村民股东化、村社会化。
空壳村村级集体济薄弱、不足3万元村。
五主五包党委主责、政府主抓、干部主、基层主推、社会主扶和省领导包县、州领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人。
四方五共四方政府、群众(搬迁户)、工商盟(企业)、社会四方盟；五共共商、共识、共建、共享、共担五共工作流程法。
四区兴仁工业围绕轻重两功能按照巴铃重工区、瓦窑寨标准厂房区、陆官农特产品加工区、企业创业区四区规划布局。
米三叶两业米薏仁米；三叶烟叶、茶叶和蔬菜；两精品水和核桃；药；业畜牧水产业。
5+数据产业发展体系组建公私合营数据公司、建设政府数据开放平台长寿兴仁云、建设县数据应用展示心、组建数据办公室、建立数据产业发展专咨询委员会建设兴仁县健康医疗云等行业云平台。
53工程全面开展植树造林活动打造林业产业带和景观绿化相结合绿化示带全力打造公路主要干道（高速公路、国道、省道、县道）两旁林业产业带植树造林工程。
教育9+3计划巩固提高9年义教育和实行3年免费等职业教育。
普十五基础教育阶段普及从学前三年到高段教育十五年教育即实现学前三年教育、九年义教育、三年高阶段教育（三年普通高教育、三年职教育）普及。
++5+3发展总体部署党建统领+扶贫、工业、旅游、数据四战略行动+绿色济、绿色、绿色制、绿色屏障、绿色化5绿色+统战、法治、安全三保障。
十工程城市路工程、管工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、明工程、法治工程。
双随机、公开监管政府管理和规市场执法随机抽取检对象随机选派执法检人员抽情况及处结及向社会公开。
两条例、准则《国共产党纪律处分条例》《国共产党问责条例》《国共产党廉洁律准则》。
四位体干部管理制目标责任、岗位管理、正向激励保障、向约束惩戒四位体干部管理机制。
8+X项目每示城镇建设或完善路、标准卫生院、社区心、农贸市场、市民广场或公、敬老院、污水处理设施或垃圾处理设施项目、项城镇保障性安居工程以及其他要建设完善项目。
三品标无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。