(村)清产核资作实施方案
村农村集体产清产核工作实施方案 稳妥推进农村集体产权制改革积极做试村（社区）农村集体产清产核工作根据《 区清产核实施方案》精神制定方案。
、指导思想 以、省、市、区《稳步推进农村集体产权制改革见》指导始终坚持把握正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众愿、分类有序推进改革和坚持党领导五基原则通对村农村集体产权制改革试村集体所有各类产进行全面清产核摸清集体产底健全产管理制维护集体成员合法权益、发展壮集体济不断探总结工作验分析存问题有序推进全区农村集体产权制改革提供借鉴。
二、目标任 通清村农村集体所有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等性产集体用营房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投兴办企业及其所持有其他济组织产份额、无形产等营性产和用公共教育、科技、化、卫生、体育等方面非营性产以及现金、债权债状况分类建立集体营性产、非营性产和型产台账明晰集体产产权关系加强集体产监督管理不断规提升集体产维护、管理和运营水平。
三、工作流程 农村集体产清产核试工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总上报程序进行。
（）清理。
按照“宜村则村宜组则组”原则以试村主全面开展清理工作。
村成立由村主要责人、两委会班子、村会计、监委会主任、村民组组长和群众推荐村民代表组成农村集体产清理工作组采取先金产、先账账外、先产、先合合外清理方式对集体产进行逐笔逐项清理坚持账账外相结合、实物盘核实账相结合以物对账以账物全面清品种、规格、型、数量清、向和管理情况；对性产清理结合林权登记和农村土地承包营权登记结及实地勘测丈量方式明实际数量及其权属。
清理程镇办应抽调财政审计所干部驻村指导督。
（二）登记。
集体产清理程村农村集体产清理组按照统制定《农村集体产清产核登记表》以村或村民组单位清理项登记项。
登记容要全面事实要清楚数要准确做到不遗不漏。
（三）核实。
对已清理、登记各类集体产由村监委会组成农村集体产核实工作组进行逐项逐笔清核实。
重对各类集体产数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。
对产价值认定要以产账面价值基础参照类产流或交易价格评估作价通召开村民代表会讨论确定。
（四）公示。
对核实集体产登记情况由村监委会责逐笔村公开栏进行公示向农民群众和有关当事人征见公示不得少7天。
公示期村要安排清理、核实工作组人员接待农民群众咨询和反映并认真做记录和释工作。
凡公示期农民群众对集体产登记情况有异议都要认真进行核直至农民群众认可。
对核不清或有权属争议集体产不得进入确认程序列“待处理问题”上报街道产改办协调处理。
（五）确认。
公示无异议召开村民会议或村民代表会议对集体产清产核结进行确认做相关会议记录存档。
（六）汇总上报。
村民会议或村民代表会议确认通清产核结由村支部记签上报街道农村集体产权制改革工作组审核盖审核无误报街办核定核定汇总上报至区产改办备案。
四、集体产清容 （）营性产清。
包括流动产、长期投、固定产、建工程、其他产。
、流动产清。
包括现金、各种存款、短期投、应收及预付款和存货等。
（）现金。
清理现金账面余额与库存现金是否相； （）存款。
清各种存款账面余额与开户银行或其他金融机构账面余额是否相； （3）短期投。
清各种短期投投额、投、投到期； （）应收及预付款。
清集体济组织各种应收票据、应收款项和其他应收款、预付货款和待摊费用等。
主要包括①清应收票据。
要按其种类逐笔与购货单位或银行核对实。
②清应收账款、其他应收款和预付货款。
要逐与对方单位核对以双方记账金额致准。
对有争议债权要证、核实明确债权关系；对长期拖欠要明原因积极催收；对确认无法收回款项要明确责任依据有关规定进行核销。
③对人借款要认真清理并限期收回。
、存货。
清原材、辅助材、、修理用具、包装物、低值易耗品、产品、半成品、产成品、外购商品、协作件以及代保管、途、外存、外借、委托加工物（商品）等。
主要包括 （）对清发现积压、已毁损或报废存货明原因组织相应技术鉴定并按有关规定妥善处理； （）对长期借出收回存货要明原因积极收回或按规定作价出售； （3）清代保管物由代保管单位责并将清结报集体济组织进行核对列入集体济组织产总值。
3、长期投清。
包括集体济组织各类产形态、各种形式长期投。
清长期投集体济组织凡按股份或额拥有实际控制权采用权益法进行清；没有实际控制权按集体济组织目前对外投核算方式进行清。
、固定产清。
包括清房屋及构筑物、机器设备、运输设备、工具器具、产蓄和农业基建设设施等。
（）对固定产要清其管理现状包括固定产原值、净值已提折旧额清理出已提足折旧固定产、待报废提前报废固定产数额及固定产损失待核销额等； （）承包、出租各项固定产由发包、出租方责清对没有登记入账要将清结与承包、租入方进行核对登记入账； （3）对借出和按规定办理手续让出产要清理收回或补办手续； （）对清出各项盘盈、盘亏固定产要明原因分清责任提出处理见并按规定程序申报； （5）清各项固定产要按规定并区别固定产用途（指生产性和非生产性）和使用情况（指用、使用或不要等）进行重新登记建立健全实物账卡； （6）对清出各项使用、不要固定产要明购建日期、使用、技术状况和主要参数等按生产用、出售、待报废等提出处理见。
5、建工程清。
包括建或停缓建基建设、技术改造项目含完工交付使用、交付使用验收入账等工程项目对这些建工程要清项目、投总额和管理状况等。
6、其他产清理。
包括无形产、递延产等。
（）无形产清包括各项专利权、商标权、特许权、版权、商誉权等； （）递延产及其他产清包括企业、单位开办费、租入固定产改良支出及特种储备物等。
对这类产清要逐清理认真核摊销余额。
（二）村办企业清 、首先要清企业性质及现状。
3、承包及运营情况。
历年承包合兑现情况。
（三）集体清 、清庭营承包面积以及承包到户集体所有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等性产。
（四）公益性产清。
清村集体用公共教育、科技、化、卫生、体育等方面非营性产。