交通管理处2016年度履职尽责督促检查工作实施方案
交通管理处06年履职尽责督促检工作实施方案深入贯彻落实十八届央纪委六次全会、国院四次廉政工作会议和省纪委十届六次全会、省政府四次廉政工作会议精神和全省交通运输行业履职尽责督促检工作视频动员会精神进步推动xx管理处改进作风、提升效能全面依法履职根据《关印发〈全省交通运输系统06年履职尽责督促检工作实施方案〉通知》（xx交办〔06〕0）精神结合xx管理处实际制定如下实施方案 、总体要和基原则以邓平理论、“三代表”重要思想、科学发展观指导全面贯彻落实习近平总记系列重要讲话精神紧紧围绕管理处落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、改善民生、变工作作风等方面容加督促检力着力履职不力、作风不实、政不廉等问题努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境实现管理处“十三五”发展良开局、助力交通先行率先部地区全面建成康社会提供有力支撑。
全处督促检工作坚持“统组织、分级责、分类督、上下动、破立并举、堵疏结合”原则省纠风办、省厅统指导下按照“谁主管、谁责”和“管行业必须管行风”要发现和批履职尽责方面群众反映强烈突出问题。
各单位做职工作要责组织、指导和督促单位履职、尽责形成上下动、整体推进工作格局。
坚持发现问题与督促整改起抓加强机制制创新与改进干部作风起抓推动全处全面依法履职成常态、形成长效。
领导班子和党员领导干部是否制定落实主体责任清单推进“主体责任问责年”活动；党员领导干部是否切实履行“岗双责”带头学习贯彻廉洁律准则和纪律处分条例发挥表率作用；是否重整治单位党员干部执法、监管、公共违规收费和收受红包、购物卡等突出问题；是否围绕容易滋生腐败重领域和关键环节建立健全权力运行监督制约机制；是否建立健全具有单位、部门特色政风行风建设责任考核体系并有效实施等。
（二）变工作作风方面。
是否严格执行央八项规定、省委六条见、省厅二十条要和管理处《改进工作作风密切系群众有关规定》；是否深入开展“两学做”学习教育和“三抓促”活动；是否严格执行劳动纪律针对迟到早退、上班炒股玩游戏以及会风会纪等方面开展专项治理；是否采取得力措施纠正和处重岗位乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真治理慵懒散软问题严肃处理慢作、不作、乱作等行；是否密切加强党群干群关系对基层和对象生冷硬推、工作效率低下问题等。
（三）窗口方面。
是否落实便民设施和措施；是否有效司乘投诉等问题提高素质、优化环境；是否力开展“微笑、靓化窗口”创建做窗口推动水平提档升级；是否严格执行鲜活农产品运输政策确保“绿色通道”畅通；是否严格按照国政策做节假日期高速免费政策宣传、贯彻和执行。
（四）路政执法方面。
是否建立明执法监督、执法考核和责任追究等执法行监管机制；是否按照按照“式”路政管理行政审批模式确保审批流程顺、审批环节少；是否存法外设权、利用职权吃拿卡要等问题；是否严格规、公正明执法等；是否规“治超”头监管遏制以罚代纠、以罚代管乱收乱罚和收费罚款不开票据等违纪问题；是否严格按照规定进行路面巡强化重路段、重段、重人群、重车辆管控力确保道路安全有序畅通（五）养护工程和区监管方面。
是否坚持创新管理、优化、科学管理；是否按照政府采购规定严格履行招投标程序；是否按照相关规定强化施工安全管理；是否严格把控工程质量做有关验收、审计工作；是否按照行业要和标准做区监管工作。
（六）收集和问题方面。
是否畅通群众利益诉渠道认真群众举报投诉；是否及兑现公开承诺事项扎实整改单位、部门存突出问题；是否完善相关制规定建立履职尽责长效机制等。
四、督促检方式（）明察暗访。
采取明察与暗访相结合通聘请行风政风督员定期不定期进行检监督设立电子举报箱、投诉电话着力发现履职尽责方面存问题并及督办问责。
（二）三方监督。
邀请三方监督机构和新闻媒体对单位履行职责、依法行政、质量、作风建设、反腐倡廉等情况进行督；各单位、部门要通上门征、召开座谈会、接受投诉咨询、发放见征表等多种方式广泛听取和征集司乘、行评代表、对象及社会各界对单位、部门履职尽责方面见和建议。
（三）集评议。
年底组织对象进行评测；对各单位、部门履职尽责情况进行集性民主测评。
（四）倒追责。
对明察暗访发现、曝光以及专项整治受理投诉问题管理处将进行调处理。
履职尽责情况与党风廉政建设责任制、评先评优以及干部考核挂钩对情节恶劣、影响较、围较广除对相关直接责任人进行责任追究外还将启用倒追责手段并将调处理结定围进行通报。
五、工作步骤各单位、科室根据《xx管理处06年履职尽责督促检工作实施方案》有关要步开展履职尽责督促检工作从月份开始月份结束分五阶段组织实施。
（）动员部署（月）．成立工作专班。
成立xx管理处履职尽责督促检工作领导组由主要领导任组长分管领导任副组长各党总支记和机关科室责人成员领导组下设办公室挂靠政工科。
．制定实施方案。
各单位、部门按照管理处统要结合实际制定履职尽责督促检工作实施方案级督级、级带级。
各单位、部门实施方案（含进安排表工作专班人员系方式）月30日前报政工科。
3．召开动员会议。
各单位月下旬召开动员会进行专题部署切实提高广干部职工积极性和主动性知晓活动目、义、容、对象、方法、步骤、要等。
．营造活动氛围。
要通报刊、、微信公众、宣传专栏、橱窗和情报板等媒介及发布开展履职尽责督促检活动信息公开监督方式全面提升社会各界对xx管理处迎接履职尽责督促检理、知晓和支持。
要充分利用新闻媒体积极宣传优质窗口、优质平台和优质标兵充分发挥先进型引导、激励作用促进履职尽责整体水平提升。
（二）问题（5月）．广泛征见。
各单位、部门要通召开各类座谈会、设立见箱、公布热线电话、传真、电子邮箱、上门走访、问卷调、实地调研等方式广泛征和收集社会各界和人民群众特别是对象对单位、部门履职尽责见和建议。
．开展纠。
重开展“五”履行主责、廉洁从政情况；二依法履职、依法办事情况；三群众、改善民生情况；四变作风、优化环境情况；五信访投诉、处理落实情况。
5月30日前各单位、部门以面形式将征集见和纠情况汇总报政工科。
3．开展明察暗访。
坚持边边改、立行立改管理处将适组织对各单位、部门履职尽责情况进行明察暗访和督导检对发现问题进行全处通报。
．作出公开承诺。
各单位、部门要对出问题进行认真梳理和深入分析针对反映强烈突出问题和重事项建立问题台账结合职能作出具体承诺并公开。
针对出问题各单位、部门要认真制定整改方案明确整改容、标准、限、责任。
整改方案6月0日前报政工科。
．开展专项整治。
各单位、部门要结合身重、热、焦、难问题确定突出问题进行专项治理实行专项名牵头领导、责任单位、套整治措施工作机制。
3．加强督促检。
坚持上下动层层传导压力明责、履责、问责按照管理处《关进步明确领导班子成员基层系制通知》分片安排对系履职尽责情况进行督促检。
．加问责力。
各单位、部门要坚持问题导向保持“零容忍”态严肃处违纪违法问题以督促建、立行立改。
对明察暗访发现、曝光以及专项整治受理投诉问题管理处将严肃处追究责任并定围通报。
（四）集评议和考核总结（月至月）．配合组织集评议。
年底组织对象进行评测。
．工作考评。
3．报送工作总结。
各单位、部门要对加强履职尽责督促检工作形成工作总结月30日前报政工科。
六、督促检结产生及运用考评方法参照省厅考评权重及比例分优秀、合格、不合格。
履职尽责督促检结纳入目标责任制考核作党风廉政建设责任制、评先评优及干部考核重要依据。
七、工作要（）高重视加强组织领导。
各单位、部门要高重视提高认识把履职尽责督促检工作作推进政风行风建设、优化发展环境促进管理处科学发展重要体；要把履职尽责督促检工作摆突出位置纳入重要议事日程精心组织实施；要全面落实主体责任主要责人要责任形成级抓级层层抓落实工作格局。
（二）重实效认真问题。
各单位、部门要对照履职尽责督促检工作安排做纠准切入和突出问题着“有则改、无则加勉举反三、改进工作”态广泛收集基层、群众见和建议对出问题认真梳理分类分析产生原因突出重深入整改做到知错就改、边评边改。
要把抓整改与完善制结合起巩固成深化提高。
（三）统筹协调精心组织安排。
要把履职尽责督促检工作与“两学做”、“三抓促”、落实党风廉政建设“两责任”、深入开展“廉政阳光工程、廉政阳光审批、廉政阳光执法、廉政阳光”和全面完成今年各项目标任紧密结合起加强工作督导和整改统筹安排相促进。
（四）重宣传营造良氛围。
各单位、部门要高重视宣传舆论工作充分利用各种媒介和多种手段向社会广泛宣传高速公路法律法规、工作职能、先进型和便民利民惠民政策措施宣传报道履职尽责督促检工作进展情况和型事例及反馈处媒体曝光问题情况争取社会各界理和支持努力形成正确舆论导向营造良舆论氛围。