浅谈公安民警执法权益保障的现状与对策_公安民警的现状
浅谈公安民警执法权益保障现状与对策 近年随着社会开放性、人口动态性、社会阶层多样性、人员复杂性等因素增强公安机关面临执法环境发生深刻变化全国各地公安民警执法工作遭受暴力抗法、恶警、诬告陷害、妨碍执行公等不法侵害问题越越突出警察执法权威不断遇到挑战。
这现象已引起了社会各界关。
这切都说明不断发生并升级侵害警察执法权益现象确实到了令人堪忧地步。
公安机关要积极探寻遏制警察执法权益遭受侵害现象对策警察也要敢利用现有法律保护身权益。
、当前侵犯警察执法权益基情况 近年民警执法程被辱骂、撕扯、推搡等正当执法权益被侵犯情况更是屡见不鲜由没有严重或没有导致执行职不能多数情况下都是不了了。
综合分析情况民警正当执法权益被非法侵害主要有以下特 （）从侵害对象上看多基层线直接进行现场执法民警受侵害多是派出所民警和交警两警种其次巡警、治安警和刑警。
从侵权具体对象上看主要针对民警人但也有些人威胁要对民警属进行报复。
（二）从侵权节上看侵犯民警执法权益案（事）件多发生接处警、执法管理、抓捕违法犯罪嫌疑人程 特别多发处置打斗案件和纠正交通违等现场执法。
值得关是近年民警处置群体性事件受到侵害不断增多群体性抗法和暴力警有发生。
（三）从侵权方式上看有三明显趋向是侮辱谩骂、围攻阻挠等行高发民警执法程既要面对当事者纠缠、侮辱谩骂还要面对围观人员围堵、指责。
二是暴力化倾向明显违法犯罪分子气焰嚣张除传统拳打脚踢撕咬外出现了持械殴打、驾车冲撞等恶性案件。
处置群体性事件甚至出现打砸警车、持械打砸、用砖石击民警等。
三是对公安民警恶纠缠、诽谤、投诉举报情况突出。
（四）从实施侵权人上看既有被管理、执法对象也有相当部分是被管理、执法者亲属还有部分是围观人员。
实施侵权人员成分复杂化程有高有低部分法律识淡薄。
另外行人量饮酒暴力抗法和警问题较突出。
（五）从结上看都严重侵犯了执法民警权益、干扰了正常执法有甚至演变成警民冲突成社会关热。
侵权案件发生各级公安机关都高重视但囿各种因素对侵权行人惩处般较轻起到较惩戒作用；对恶造谣、侮辱、诽谤民警行相当部分受到依法惩处。
是法律识淡薄社会治安状况复杂。
但些偏远地区群众法律识还相对淡薄当他们利益受到或即将受到损害想到办法往往是纠集更多人与对抗企图以伤害他人利益维护身利益。
部分群众对民警正常执法也常常叶障目以偏概全地认不合理又认“法不责众”从而进行干扰。
二是法律制有待完善侵权行成低。
目前我国没有独立保护警察人身权益法律法规无法通专门法律对公安民警执法程所遭遇暴力抗法予以有效制止民警执法权益被非法侵害无法获得有效法律救济。
我国对警察权益这方面法律容规定分散《刑法》、《人民警察法》、《治安管理处罚法》等但都笼统没有形成规、明确、细致法律条如《华人民共和国刑法》规定以暴力、威胁方法阻碍国机关工作人员依法执行职处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
何种具体行、分别构成何种犯罪都没有明细详尽叙述因具体法律实践活动无法有效保护民警权益对暴力抗法分子没有形成有效震慑。
随着社会济快速发展各种征地拆迁、企业改制等事件不断增多各种利益冲突加剧矛盾凸显。
这样背景下有些群众利益诉得不到部分政府职能部门行政不作、乱作引发群体性上访事件定程上将公安机关推向社会矛盾前沿引发警民对立导致警民矛盾日益突。
四是社会舆论导向有误、容易造成先入主偏见。
警察是国暴力机器公安机关肩着打击违法犯罪维护社会治安秩序稳定历史使命。
日常执法程民警和执法对象旦发生冲突暴力抗警事件发生社会往往抱着情弱者心理盲目认是民警侵害群众权益非法使用权力。
因暴力抗警事件即使真正受到侵害是民警社会舆论也很少予以正确引导。
（二）部原因。
随着社会不断进步政府开始着重强调其社会职能这对人民警察执法工作提出了更高要日常执法活动要规执法严格保障人民合法权益不受侵犯。
但人性执法涵被少数民警误使得人民警察执行公程束手束脚合法权益得不到保障更无法维护正义。
二是警械装备配备不完善。
方面装备品种比较少。
类问题偏远地区仍然存警用装备科技含量低关键刻无法对民警起到保护作用。
另方面民警使用警械装备识不强。
些民警养成按照规定使用警械习惯执法记录仪忘记开、出现故障无法使用等情况也屡有发生。
日常执法执勤工作有民警执法不规甚至违反法定程序造成执法被动；有民警不执法策略和执法艺术以管人者居处理问题方法简单态生 硬不觉地将己推到当事人对立面；有民警缺乏我保护识和取证识造成事收集证据困难给调工作和处理工作增加难。
三、加强和完善民警维权工作对策建议 （）加强立法建设创造良执法环境。
国现有法律框架下完善相关法律条款建立健全保障民警执法权、健康权、名誉权工作机制除民警正当执法顾忧消除线民警“怕执法、怕上访、怕投诉、怕媒体炒作”心理。
《人民警察法》等法律对侵害民警正当执法权益行予以详细补充说明对可能遇到情况进行分类阐述定罪提供足够法律依据。
外要加强法律法规宣传使群众了到民警依法履行职责代表是国而不是人其行具有权威性和不可侵犯性。
方面积极成立相应维权机构选调政治责任心强、业素质高、有定工作验志专职责维权工作并配备必要装备。
法律心正当执法遭受侵害民警义提供法律咨询或诉讼代理对侵害民警正当执法权益违法犯罪分子予以行政处罚和追究刑事责任提起附带民事诉讼受侵害民警追济赔偿和精神赔偿。
建立健全保护民警正当执法权益各项制包括各级维权部门职责、工作围、受理程序、调程以及相应奖励、慰问、宣传等工作建立套科学高效工作机制使维权工作有可循。
维权部门要及总结型案件指导和助各警种分析民警遭受不法侵害原因提出有效预防措施和建议切实减少民警执法权益受侵害事件发生。
要强化各级公安机关特别是基层线民警办理每起案件不能只就案办案而是要学会做宣传教育工作承担起以案说法教育群众义。
宣传抓住型侵害警察执法权案例利用已建立舆论阵地利用不形式和方法通报纸、广播电视、络等新闻媒体加强对群众法律宣传让群众学法、懂法特别是要让群众知道公安民警依法履行职责代表是国而不是人其行具有权威性和不可侵犯性对公安民警人侵害样是对国侵害让藐视警察有违法倾向违法分子重新敬畏警察让拘谨工作警察重新回信全社会营造爱护警察、拥护警察工作氛围。
警民关系紧张是导致民警正当执法权益受到侵害原因和谐警民关系建设是预防和减少侵犯民警执法权益案（事）件基础。
从交通管理、侦破案、治安巡逻、群众等工作入手 切实助群众职责围事情限地争取群众理和支持努力形成“民警携手良性动鱼水情深”警民关系。
要借助 “三访三评”、“走访”、“开门评警”、“警民恳谈”等工作更地问计民、问策民、问安民切实掌握社情民进步提升群众满。
“打铁还须身硬”民警必须加强学习从提高身修养和保护己能力两方面着手。
坚按法律程序办案秉公执法公平公正并增强我保护识重保留证据特别要现场执法处理方法做到有理有节及请示汇报切忌态粗暴感情用事。
另方面加强实战训练提高民警警技能和身体素质。
建立正规化教育训练机制完善长效考核机制严格训练达标标准。
良警用装备是民警日常执法活动强力盾因要进步加投入力不仅要配齐线民警警用器械和防护装备也要尽量 协警辅警配齐装备。
鼓励专门研究警用装备高科技部门多借鉴国外警用装备研发企业先进验引进设备以及技术人才生产出主研发且科技含量较高警用器械尽早让高科技警用装备惠及到基层和线。
对普通群众要明执法以礼相待而对暴力抗警企图扰乱民警日常执法活动、扰乱社会治安违法人员应当断“亮剑”维护法律尊严。
对受到侵害民警除了及其正名还其清白外更要加强心理疏导准确把握其思想动态防止因产生消极、颓废情绪丧失工作热情。
综上所述民警权益保障工作要全社会关和支持强调保护民警权益还应重推进警立法改革、改进管理方式、加强宣传教育巩固和促进权益保障工作取得新成维护民警执法权益不断提高公安机关执法权威和社会公信力。