公务员的保险制度
35更多顶部公员保险制二公员保险制三国外公员养老保险制四0年国公员新事城乡养老保险制衔接办法7月日起实施五公员是否应当纳入工伤保险围更多相关公员保险制公员保险制公员保险是指国通立法程序建立对暂或永久丧失劳动能力公员给予物质 助制。
这是社会主义条件下人消费品分配种辅助形式。
其目满足公 员丧失劳动能力基生活要。
公员保险作用体现以下几方面()公员保险制部分暂丧失劳动能力公员提供了必要物质助使他 们能够尽快恢复劳动能力这对减轻国和社会担促进济发展无疑是有益。
(二)公员保险制实施和逐步完善很程上可以确保公员健康地工作并 除公员顾忧这对调动公员工作积极性使他们把全部精力投身工作 无疑也是有利。
(三)健全公员制还可以使公员体会到社会主义制优越性使他们更加 觉地建设有国特色社会主义而努力工作。
公员保险制与公员福利制样都是人消费品分配种辅助形式 都是公员种受法律保护权利。
但公员保险制具有己些特征是公 员保险对象是丧失劳动能力公员以及应当由他们供养直系亲属；二是建立公员 保险制目主要是了满足丧失劳动能力或待业原公员基生活要；三是保险 组织与实施都是社会化。
从公员保险制这些特征看公员保险制所遵循 是社会主义物质保障原则。
我国公员保险制包括以下容公员因公伤、致残、死亡保险待遇；公员非因公伤、致残、死亡保险待遇；3公员疾病公费医疗和保险待遇；公员生育保险待遇；5公员退职退休保险待遇；6公员待业期保险待遇；7公员供养直系亲属保险待遇；8公员集体保险待遇。
对上述公员保险项目实施围、待遇标准、金和管理办法国都要通 法律或法规形式具体明确予以规定以便使公员保险制实施依法进行。
二公员保险制公教育·公0公员考试备考公员保险制公员保险是指国通立法程序建立对暂或永久丧失劳动能力公员给予物质助制。
这是社会主义条件下人消费品分配种辅助形式。
其目满足公员丧失劳动能力基生活要。
公员保险作用体现以下几方面()公员保险制部分暂丧失劳动能力公员提供了必要物质助使他们能够尽快恢复劳动能力这对减轻国和社会担促进济发展无疑是有益。
(三)地建设有国特色社会主义而努力工作。
物质保障原则。
35678待遇标准、金和管理办法国都要通法络请谨慎使用三国外公员养老保险制国外公员养老保险制作者袁建华发布0057 0由各国政治、济及化传统存差异社会保障制各具特色。
、单型公员养老保险制单型公员养老保险制是指政府公员制定独立养老保险制其交费方式、给付标准、给付条件都与社会雇员养老保险制存明显区别公员也不参加针对其他雇员社会养老保险。
德国养老保险制主干是法定养老保险覆盖了除公员和法官以外90%从业人员德国公员不参加法定养老保险公员养老保险按照《邦公员社会保险法》规定执行。
法国社会保障制分四类普通保险制、农业保险制、非工收入者保险制、特殊保险制。
这四类保险制几乎覆盖所有行业前三类保险制分别非农业工收入劳动者、农业营者和农业工收入劳动者、非农业职业与非工收入劳动者设计。
公员设计保险制称特殊保险制公员、职业军人、地方公共机构人员、铁路公司（国营）、电气煤气工作人员、矿工、海员等。
二、复合型养老保险制复合型养老保险制是指公员养老保险制由两种以上制构成不制交费方式、给付标准、给付条件上各不相公员要参加数种保险。
英国覆盖所有退休公民养老金制是政府主办国养老金制由基养老金制和补充养老金制构成。
基养老金制参加者不论收入高低人缴纳保险费标准完全致退休领取养老金数额完全致。
英国公员既要参加覆盖全体国民国养老金制还要参加专门公员设计退休金制以保证公员享受更优厚养老保险待遇。
日公员养老保障制由两项制构成项是国民年金制；另项是共济年金制。
国民年金又称基础年金是指凡达到定年龄国民须加入养老金制；共济年金是公员参加基础年金基础上还必须参加与收入动养老金制。
这里所谓渡是指由单型养老保险制向复合型制渡。
美国目前所以处两种制渡阶段是由公员养老保障制建立早全社会养老保险制。
美国公员退休金计划建立90年而全社会养老金制935年才建立。
当因多数邦政府雇员已参加公员退休金计划就将公员纳入社会养老金制。
986年美国政府颁布项新法案制定了新公员退休制其基框架与全社会养老保险制基致由三部分构成部分是政府社会保障养老金；二部分是公共部门退休金计划；三部分是邦节俭储蓄计划。
新制规定983年月3日以参加工作公员执行新制前参加工作公员可新旧制行选择。
四0年国公员新事城乡养老保险制衔接办法7月日起实施0年国公员新事城乡养老保险制衔接办法7月日起实施(感谢访问事政治7月日《城乡养老保险制衔接暂行办法》将正式实施。
据统计截止到0年底全国参加养老保险总人数达到8亿人其城镇职工3亿人城乡居民98亿人。
暂行办法实施将城乡养老保险制架起连接桥梁促进人口合理流动加快社会保障城乡统筹步伐。
办法将重跨制衔接问题人力和社会保障部社保心相关责人表示暂行办法重跨制衔接问题职工养老保险与城乡居保衔接流动情形是“多维”具体到参保人可能或不段既有地区流动又有制跨越因而衔接政策实施难比单制续要很多。
暂行办法体现了条基原则是公平性原则。
每参保人不论其户籍和身份都有平等获得国制性安排养老保障权利。
二是流动性原则。
参保劳动者和居民无论参保身份怎么变也无论其跨地区流动还是跨制移都要其衔接养老保险关系。
三是保障性原则。
各种移、接续、衔接政策实施和办管理都要保障参保人员各阶段已有养老保险权益得以延续累加做到不断、不漏。
四是唯性原则。
暂行办法规定参保人员达到法定退休年龄办理衔接手续前参保缴费期不要进行衔接。
参保人员达到法定退休年龄以是否职工养老保险缴费年限满5年(含延长缴费至5年)界限实行双向衔接满5年可以从城乡居保入职工养老保险并享受相应待遇不满5年可以从职工养老保险入城乡居保。
北京人事考试信息外参保人员无论如何流动其人账户都要随移并累加计算基养老保险待遇;根据唯性原则规定对重复参保缴费予以清退对重复领取待遇清理只保留种待遇。
“三5天”办理完毕这位责人说衔接办理是先归集职保关系再办理制衔接也就是参保人员办理城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制衔接手续要先进行城镇职工养老保险关系归集再办理制衔接手续。
要开具参保缴费凭证;参保缴费凭证上记录全部缴费年限如达到5年参保人就要由居保向职保移;如达不到5年参保人就要由职保向居保移。
办规程规定了“三5天”办理限是待遇领取地社保机构受理并审核参保人员面申请及相关对合制衔接办法规定条件应5工作日发出系函。
对不合移条件要作出面说明。
二是出地社保机构收到系函日起5工作日要完成对有关信息核对并出信息、基金等相关手续。
三是待遇领取地社保机构收到出地传信息和移基金5工作日要完成包括信息核对、清退重复缴费、合并记录人账户等手续并将办结情况告知参保人员。
清退重复缴费、追回重复领取待遇这位责人介绍城镇职工养老保险和城乡居民养老保险都是国基养老保险制覆盖不人群。
由城镇职工养老保险是按月缴费城乡居民养老保险按年缴费年可能存两制参保缴费情况。
考虑到城镇职工养老保险待遇水平较高更保护参保人员权益暂行办法规定对重复参保缴费段保留城镇职工养老保险缴费年限按月清退城乡居保养老保险重复段缴费。
因重复缴费信息只有办理制衔接手续才能发现所以要先清由入地社保机构清退;无论哪制领取待遇只退还城乡居民养老保险重复缴费段相应人缴费和集体补助金政府补贴、利息部分与人账户金额合并计算。
办规程规定参保人员领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇要退还重复领取待遇。
重复领取段城乡居民养老保险基础养老金由参保人员退还给责发放城乡居民养老保险待遇社保机构。
参保人员退还了重复领取段基础养老金以其扣除政府补贴人账户余额退还人。
先退重复领取待遇再退还人账户余额。
对重复领取基础养老金参保人员不予退还从其城乡居民养老保险人账户余额抵扣人账户余额不足抵扣由参保人员发放城镇职工养老保险待遇社保机构协助抵扣。
更多备考信息请击看教育北京分校西客学习心五公员是否应当纳入工伤保险围公员是否应当纳入工伤保险围──兼评《湖南省实施工伤保险条例办法(征见稿)》0年月8日湖南省人力和社会保障厅召开听证会由劳动者、用人单位责人、律师、学者、人代表、政协委员组成3名代表对《湖南省实施工伤保险条例办法(修订·征见稿)》(以下简称“新办法”)进行听证。
据悉湖南省人社厅工伤保险处责人颜利释公安等政法机关要参加工伤保险呼声很高。
有听证代表提出公员不《社会保险法》调整围将其纳入工伤保险覆盖围不合适；且公员各方面保障比般群体高没必要。
某律师事所戴曙光表示参加工伤保险主体扩了味着能享受权益群体围扩。
那么国公员是否应当纳入工伤保险围呢？如何回应要公员纳入工伤保险围呼唤呢？、呼唤公员纳入工伤保险围原因（）呼唤公员纳入工伤保险法律依据。
《公员法》七十七条规定“国建立公员保险制保障公员退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得助和补偿。
” 七十八条规定“任何机关不得违反国规定行更改公员工、福利、保险政策擅提高或者降低公员工、福利、保险待遇。
任何机关不得扣减或者拖欠公员工。
”《工伤保险条例》六十五条规定“公员和参照公员法管理事业单位、社会团体工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病由所单位支付费用。
”也就是说《公员法》规定国公员享受工伤待遇但是目前我国法律、法规、规并没有明确规定公员工伤待遇问题公员福利待遇没有得到充分保障。
正如湖南省人社厅工伤保险处责人颜利释公安等政法机关要参加工伤保险呼声很高。
确实政法机关是人民民主专政国机器政法机关公员工作面临风险高政法机关呼声完全是可以理。
特别是企业、事业单位工作人员享有工伤保险待遇而承担者对打击刑事犯罪、保护社会主义市场秩序政法机关工作人员不享受工伤保险待遇似乎存不公平问题。
特别是北京市等地方已将公员纳入了工伤保险待遇围对保障公员法定福利待遇工伤保险也应当得到维护。
二、利益失衡并不合当前公员工伤政策实践（）国明确规定了公员工伤政策。
0年月日民政部《关国机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题通知》规定“国机关工作人员、人民警察因公牺牲和病故确认参照《军人抚恤优待条例》有关规定办理。
次性抚恤金标准参照《军人抚恤优待条例》执行（不享受现役军人立功和获得荣誉称者死亡增发抚恤金待遇）具体计发标准仍按照现行规定执行。
” 0年月9日劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关事业单位、民非营利组织工作人员工伤有关问题通知》规定“ 、事业单位、民非营利组织工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病其工伤围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《工伤保险条例》有关规定执行。
三、依照或者参照国公员制管理事业单位、社会团体工作人员执行国机关工作人员工伤政策。
”也就是说国相关部委已通红头件形式明确规定了公员工伤待遇参照《军人抚恤优待条例》执行。
国院《军人抚恤优待条例》十三条规定“现役军人死亡根据其死亡性质和死亡月工标准由县级人民政府民政部门发给其遗属次性抚恤金标准是烈士和因公牺牲上年全国城镇居民人可支配收入0倍加人0月工；病故上年全国城镇居民人可支配收入倍加人0月工。
月工或者津贴低排职少尉军官工标准按照排职少尉军官工标准计算。
”“获得荣誉称或者立功烈士、因公牺牲军人、病故军人其遗属应当享受次性抚恤金基础上由县级人民政府民政部门按照下列比例增发次性抚恤金（）获得央军事委员会授予荣誉称增发35%； （二）获得军队军区级单位授予荣誉称增发30%； （三）立等功增发5%；（四）立二等功增发5%；（五）立三等功增发5%。
” 十六条规定“对合下列条件烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给定期抚恤金（）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费或者收入水平低当地居民平生活水平；（二）子女满8周岁或者已满8周岁但因上学或者残疾无生活费；（三）兄弟姐妹满8周岁或者已满8周岁但因上学无生活费且由该军人生前供养。
”而《工伤保险条例》三十九条规定“职工因工死亡其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和次性工亡补助金（）丧葬补助金6月统筹地区上年职工月平工；（二）供养亲属抚恤金按照职工人工定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活、无劳动能力亲属。
标准配偶每月0%其他亲属每人每月30%孤寡老人或者孤儿每人每月上述标准基础上增加0%。
核定各供养亲属抚恤金和不应高因工死亡职工生前工。
供养亲属具体围由国院社会保险行政部门规定；（三）次性工亡补助金标准上年全国城镇居民人可支配收入0倍。
”根据上述对《军人优抚优待条例》和《工伤保险条例》比较我们就会发现公员参照《军人优抚优待条例》所享受工伤待遇高依照《工伤保险条例》所享受工伤待遇。
因公员目前工伤政策并没有损害公员福利待遇而是比依照《工伤保险条例》享受福利待遇更有利。
三、工伤保险待遇与军人优抚待遇不能适用工伤保险属种强制性社会保险保费缴纳义由用人单位承担利益则由劳动者享受用人单位不依法劳动者缴纳工伤保险则受到行政处罚。
而般商业人身保险遵循投保愿原则没有任何强制性。
对三者侵权引起工伤保险事故保险基金组织享有先行支付以追偿权；而般商业人身保险理赔保险公司不具有追偿权。
工伤保险与商业人身保险这些区别所以存主要是因工伤保险社会性、福利性而般人身保险具有商业性。
正是由这种区别存工伤保险待遇与军人优抚待遇就不能跟商业人身保险样适用。
由军人优抚待遇和工伤保险基金都不是实行商业运作模式其金很程上要国财政作盾而工伤保险待遇主要赔偿款项是次性工亡补偿金、被抚养人抚恤金军人优抚待遇主要赔偿款项是次行抚恤金和定期抚恤金假如按照商业理赔模式运行公员享受工伤保险待遇和军人优抚待遇则会导致两主要赔偿款项都双倍赔偿首先这样会增加财政不适当担；其次是公员因公牺牲理赔款变成了企业、事业单位工作人员工商理赔款倍以上出现了严重“命不价”问题导致利益严重失衡。
外由这些国政策、法律基上是公员主导下出台如将公员与企业、事业单位工作人员工伤待遇产生严重差别会影响公员社会公众当清廉、公正、无私良形象也与我党贯政治主张不相。
对存搞风险政法机关公员这样特种行业应当加福利保障力但是应当通设立专门政法机关公员保险基金或者单独规定政法机关公员因公牺牲理赔标准进行保障但是工伤保险待遇与军人优抚待遇适用是不妥当。
四、结论通上述分析我们认从长远看将公员福利待遇社会化方向是妥当如将公员纳入工伤保险围就必须明确规定今公员不再参照《军人优抚优待条例》享受待遇。
由《军人优抚优待条例》待遇高《工伤保险条例》规定待遇因建议还是不要将公员纳入工伤保险围宜。
鉴《公员法》规定了工伤待遇建议有关部门明确规定“公员工伤待遇就是因公牺牲、因公致残待遇”以免实践引起误。
与对具有高风险政法机关公员可以考虑设立单独警察、检察官、法官因公牺牲、因公致残补偿办法。