浅谈基层单位计划生育宣传教育工作的现状及对策
摘 要：在进行计划生育宣传教育工作的过程中，基层计划生育工作者应同时做好宣传与教育两方面的工作。
其中，宣传是为了更好地教育，而教育又能有效地促进计划生育相关政策的宣传与推广。
针对当前我国基层单位计划生育宣传教育工作中存在的问题，地方政府应坚持以国家政策为导向，以人民群众为中心，创新基层计划生育宣传教育工作的形式，提高计划生育宣传教育工作的实效性及灵活性，进而确保计划生育政策的顺利实施。
毕业论文网 关键词：计划生育；科技宣传；教育 导言 计划生育宣教工作具有系统性、综合性等特点，需得到政府部门的充分关注以及计生部门的贯彻落实。
在当前形势下，为促进有利于计生工作开展的舆论氛围，就需要加大计划生育宣教力度，通过对宣传教育的形式、内容等进行不断创新，在开创出利于计划生育工作开展的局面的基础上，全面促进小康社会的建设。
1 基层中计划生育宣传教育工作的作用以及地位 我们国家自从开展计划生育依赖，人口的再生产类型从以前的出生率高、死亡率低、增长率高迈向现在的出生率低、死亡率低、增长率低的转变，在这一变化中，计划生育宣传教育工作的作用极其显著，计划生育宣传教育工作越来越深入，将其贯穿于整体国策的推动中。
现在人们对于计划生育越来越重视，计划生育政策的不断落实，广大群众对于婚育观念的转化，都需要宣传教育来进行推动，从而得到实现，由此可见，宣传教育工作的重要性。
宣传教育工作具有告知的作用，向人们宣传各项方针、优生优育、人口目前形式以及生殖健康等，此外，宣传教育工作还具有引导的作用，新形势下的人口计划生育存在很多问题，想要做好低生育水平、治理人口性别比过高等工作相对比较难，宣传教育工作可以加强人们对于婚姻以及生育理念的改变，有效的实施宣传教育工作，将计划生育的制度以及政策传达到每一家，使人们能够充分掌握计划生育的政策，将以往的理念进行转化，对于开展计划生育工作是非常有利的。
所以，保持低生育水平的前提条件是加强宣传教育的力度，将宣传教育工作作为社会全面发展的基础，创建良好的工作氛围以及社会环境，对人们进行教育，使其能够支持并且关心计划生育，对于计划生育义务人人都可以自觉履行。
2 我国基层单位计划生育宣传教育工作的现状 2.1 地方政府的重视度不够 当前，我国基层单位计划生育的宣传教育工作并没有得到地方政府的足够重视。
地方政府没有充分发挥其统筹规划的作用，只是按照国家的规定设置计划生育的管理部门，并且没有深入、系统地考察该部门的实际工作。
同时，地方政府没有根据本地区的实际情况制定一套合理、完善的计划生育宣传教育方案，存在监管不严、责任落实不到位的情况，严重影响本地区计划生育宣传教育工作的具体实施。
2.2 计划生育工作者对计划生育宣传教育工作的认识存在偏差 部分基层单位的计划生育工作者对计划生育宣传教育工作的认识存在偏差，他们认为人们的婚姻观会随着社会的发展而发生改变，对其进行计划生育宣传教育的意义不大。
但为了应付上级单位的突击式检查，部分基层计划生育工作者在当地只是进行以说教、灌输为主的宣传教育，其进行的宣传教育工作缺乏广泛性、针对性及有效性。
2.3 宣传教育阵地作用发挥不充分 目前，仍然有一部分单位存在着重建设、轻宣传的倾向；有的对于计划生育宣传工作轰轰烈烈造势，摆花架子；有的对工作仅仅是嘴巴上说，但是没有落实到行动上；有的就只贴贴宣传图，由此导致宣传教育工作嘴巴上说、文件里写，而没有真正进行实际工作。
2.4 计划生育工作者的综合素质不高 计划生育宣传教育工作不仅包括人口控制方面的宣传教育，还包括生殖健康、心理健康、优生优育等计划生育科普知识的宣传教育。
部分基层的计划生育工作者受到自身知识水平和文化程度的影响，没有深入理解新时期计划生育宣传教育工作的真正内涵。
在为人们提供计划生育的相关咨询服务时，由于无法准确、快速地回答人们提出的问题，往往敷衍了事，这极易引起人们的不满情绪，进而影响本地区计划生育宣传教育工作的顺利进行。
3 加强基层计划生育宣传教育工作的有效对策 3.1 进一步强化计划生育宣教工作的组织领导 在开展计划生育宣教工作过程中，各级部分应强化组织领导，通过建立完善的工作责任制，从多个方面畅通工作渠道，进而促进各部门联合、干部与群众联手的宣传教育工作格局的形成。
计划生育工作为一项具有公益性质的事业，各级部门需共同参与其中，通过将计划生育宣传教育工作纳入乡镇宣传的整体规划中，从而为计划生育工作的实施创建浓厚的舆论氛围。
3.2 加大计生宣传形式的创新力度，丰富宣传教育的内容 计划生育宣传教育的内容是随着时代的发展而不断进步的。
因此，应根据社会经济的发展变化、国家政策情况以及计划生育形势等对宣教工作内容调整并完善。
此外，在选择计生内容时，应充分考虑以下几点：其一，需将计划生育为我国基本国策充分体现出来，不可出现任何变化与动摇；其二，促进群众意识的形成，有机结合国家基本政策方针与当地的实际情况，并将人口计生工作与当地社区及村镇、经济、精神文明等建设良好结合起来，对计划生育宣教内容进行创新。
基层计生部门应想办法将宣传教育的内容简单化，不但自己讲清楚，同时更要让群众明白和理解，从而促进宣传内容的有效性与针对性。
在新形势下，乡镇基层计生部门应对宣教工作进行重新认识，摆脱宣教就是形式与任务的错误观念。
同时，还应形成计划生育宣传工作为包括计生部门在内的众多部门共同责任的意识。
3.3 提高计划生育工作者的综合素质 为了提高基层计划生育工作者的整体水平，相关部门应定期让一些业务能力及学习能力均较强的基础计划生育工作人员参加业务培训，使其能将培训的内容更好地应用到宣传教育工作中。
同时，每次业务培训结束后，对其培训的内容进行考核，并将考核的成绩与绩效挂钩，通过科学、合理的奖惩措施充分激发基层计划生育工作者的工作积极性。
3.4 有机结合计生宣教工作及计生服务 在开展计生宣教工作过程中，应注重满足群众的合理需求，并将群众优质服务作为宣教工作的出发点，将宣教工作作为群众优质服务的前提，从而在服务过程中促进宣传教育水平的提高，在宣传教育中促进计生服务的优化。
因此，基层计生部门可结合宣传教育与生殖健康服务，通过开展优生优育咨询、孕期保健等服务，使群众掌握生育知识的同时，障的贯彻落实，在将计划生育奖励政策等全面兑现的基础上，让实行计划生育的人群充分感受到政府的关怀。
在现在的新形势之下，需要提高计划生育的宣传教育工作，不断完善和创新宣传教育的形式和内容，将计划生育宣传教育工作发展到适应现在形势的水平，将全社会建设成为有助于计划生育的氛围，促进?_展计划生育宣传教育工作的新局面。
参考文献 [1]毛华芳.新形势下乡镇基层计划生育宣传教育工作探究[J].中国医药指南，2013（17）：373—374. [2]倪银萍.新时期的基层计划生育宣传教育工作探索[J].中国卫生产业，2014（20）：31. （作者单位：曹县卫计局县直计生办）。