纳税评估工作总结
今年以来，我分局进一步提高认识，加强组织领导，强化涉税信息采集，严格评估程序，认真开展纳税评估工作，加强部门配合，增强评估实效，使我分局纳税评估工作上了一个新的台阶。2012年度，我分局共对涉锰、涉锌行业85户纳税人进行了评估，其中实地核查82户，约谈3户，已结案78户，共评估查补出税款4080861.13元，补开交通运输发票税款2044649.58元，建筑安装发票税款975899.81元，税务行政处罚共罚款496967.10元。实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求，加强了企业的依法纳税意识，提高了企业对税收法律法规的认识水平，为日后的正常税收管理打下了坚实的工作基础。
一、提高认识，切实加强组织领导。我分局根据上级制定的《纳税评估管理暂行办法》的文件精神，结合我分局的实际情况，强化纳税评估工作的组织领导，一是本着积极稳妥的原则，根据各税收管理员日常管理责任区域，科学分析、选折评估企业，在评估初期积极与县局机关抽调的评估人员相联系、配合开展工作，在评估后期县局抽调评估人员退出纳税评估工作后，面对新情况积极应对，合理调整评估人员分组，在人员相对稳定，落实征管责任制的前提下，建立了高效的纳税评估组织体系，即：以分局为评估机构，赋予片管员纳税评估的职责，评估业务在税源属地管理、责任到人的前提下相对分离、相互配合；评估小组负责评估对象的资料采集、疑点分析、评估建议、处理建议的提出，分局长负责本单位纳税评估工作的指导协调、结论审核、案件移交、等综合性管理工作。二是实行工作目标责任制，确定评估对象数量和评估方式，对分局纳税评估工作的责任人员进行了明确，加强工作考核。按照我分局年初确定的工作计划，纳税评估工作已列入我局征管日常考核工作项目中，从而奠定了纳税评估工作的基础。三是加大纳税评估培训工作，本年度县局组织了三次对纳税评估人员的培训，使人员素质进一步提高。
二、强化涉税信息的采集，为纳税评估提供科学依据。纳税评估需要借助一定的经济指标来进行科学地测算评估，因此全面采集和掌握涉税信息是纳税评估的关键，根据纳税评估工作专业性强，需要广泛采集信息的情况，我们将纳税评估与税收管理员制度相结合，充分发挥片管员的作用。根据分局税管员分片负责管理企业的工作模式，评估人员在日常管理中，多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息，对企业纳税情况进行跟踪监控，根据工作需要采取各种手段对纳税人信息进行核实，对有问题嫌疑、企业扩大规模、发生转让行为的企业，找准其发生应税行为的真实证据，有针对性的采取措施，防止税收流失。通过纳税评估，使原有的税务登记、税种登记、企业规模等信息能够适时更新，得到充分利用。同时，我们在立足现有纳税企业申报资料的基础，通过社会综合治税信息等渠道，随时掌握企业的生产经营情况、资金变化情况，进一步拓宽资料的占有领域，对企业实行全方位的监控。同时我们还积极与企业负责人交流盖起业及其附近企业情况，横向联系，多方面掌握企业经营变化情况，为纳税评估提供真实可靠的依据。
三、按纳税评估操作规程，实施纳税评估。我们根据纳税评估操作流程，确定评估对象，按照所搜集的评估对象有关资料，运用预先设定的条件和参数，根据国家有关法律、政策法规和工作经验，对评估对象的相关资料依据相关数据指标进行测算和对比分析，查找存在的疑点、问题及其形成原因。就发现的问题和疑点，有针对性的邀请评估对象进行纳税询问约谈、调查核实，并就评估分析和纳税约谈过程中确认的问题，认真做好约谈、调查纪录，根据有关政策法规作出评估结论和进行相应处理，最后纳税评估机构将已终结评估的资料分户整理、装订成册、编号归档，从而使纳税评估工作得以顺利展开。
五、统筹兼顾，搞好结合，讲求实效。在实施纳税评估过程中，我们注重与其他几项重点工作的有机结合。一是与社会综合治税相结合，延伸综合治税功能。我们在评估分析时，充分利用各部门及纳税人提供的综合治税信息，既解决了纳税评估的信息来源，根据同期同行业水平针对性的对所得税、资?税、印花税的申报缴纳情况进行了重点分析，提高了纳税评估的准确性，又提高了部门信息的综合利用水平，延伸了综合治税功能。二是与发票改管理结合，规范企业帐务。我们在对纳税人进行评估分析时，充分借助税务机关掌握的纳税人新建、扩建规模和矿石消耗等情况，重点检查其建安和交通运输的相关发票取得与否，提高了评估分析的针对性、实效性和准确性，规范了纳税人的发票管理意识。三是与年收入12万元以上个人所得税自行申报相结合，解决申报缴纳难点问题。个人所得税申报选折核定征收的，转入纳税评估程序，实施约谈核实，邀请纳税人就疑点问题进行解释说明，纳税人说明情况，主动补缴税款的，不予处罚；对选折查账征收且帐务不健全，疑点问题较多且不能排除的，转入税务稽查程序。四是与催缴欠税相结合，加强税款征收力度，提高税款入库率。通过纳税评估，大部分企业都积极缴纳拖欠税款，对当前缴清税款确实有困难的，也都订立了税款入库计划书，保证按计划缴清所欠税款。
六、认真总结，逐渐提高。在评估工作中，我分局根据县局的要求，重质量，求效果，同时兼顾效率，对纳税评估资料采取及时上报，及时反馈，及时总结，在评估中提高质量。首先，由于参加评估人员来自不同岗位，业务水平和对企业了解程度不一，各小组评估质量高低不一。分局通过不定期召开碰头会，共同总结评估工作中出现的新问题和经验，群策群力，找出解决问题的方法，总结出有益的经验，并推广到各评估小组中去，切实于工作中通过互相学习提高评估人员的业务水平。其次，根据上报资料后上级的反馈信息给与高度重视，针对上级指出的评估工作中存在的问题，及时召开评估人员工作会，共同学习研究、改进不足，并将学习成果运用到后面的评估工作中去，使得评估工作越来越全面，越来越细致，做到应评尽评，尽力减少税款流失。