[试论企业财务监督] 财务监督

现代企业建立标志着产所有权与营权分离所有者营者形成了委托代理关系。

了保护所有者身权益防止高投风险监督应运而生。

但从财监督实践考察我国财监督侧重外部监督监督力有限。

因而对财监督进行研究就成我们必须面对问题。

()信息不对称性信息不对称性主要指外部监督所掌握营信息和财信息有限性

外部监督者(以下称监督者)对营信息获取有限性

现代企业产营权由营者(理阶层)控制。

营者具体组织日常生产营活动包括市场调、生产营策、生产营计划实施与控制以实现营目标

监督者不参与营者活动因对市场份额与占有程、产品成、质量以及其对影响等实信息知较少只能获取有限历史数据考评营者营业绩实施监督

监督者对财信息获取有限性

营者具体组织日常财活动以实现所有者拟订财目标

虽然重财策由所有者或股东会作出但财策实施与日常财活动包括般金筹集和正常金营运活动由营者控制因日常财收支信息监督者无法及获取只能通审计等手段获取有限历史数据考评营者特定营期财管理目标实现程。

3风险信息获取有限性

监督者对营信息、财信息获取有限性定了对企业风险和财风险认知程与营者认知程差别。

旦法律环境、济环境、金融环境等影响因素发生变化监督者无法准确测定收益实现程、难以把握现金流量无法控制筹风险、投风险、金营运风险更无法保证债权人利益企业产价值便难以准确衡量。

其表现监督者判定风险企业财报表所披露信息体现出风险不。

这些因素导致监督者不得不将精力放财收支和财状况监督上对风险监督力减弱。

(二)营者利益驱动使得外部监督力减弱由营者实现所有者财管理目标营者是合理效用追者其具体行目标所有者并不致。

利益驱动下营者目标不外乎以下三方面追实际报酬

营者实际报酬提高包括年薪多少与增幅、配置办公设施、交通工具优劣甚至绩效股多少都会成营者目标

所有者看这些支出不可避免但是不能超定;营者看这些报酬是越高越因不惜弄虚作假通提高营业绩提高其实际报酬水平影响了企业目标和财管理目标实现。

增加闲暇与享受。

较少工作、工作较多闲暇、较工作强等成营者目标二可能导致正常生产营活动不能很地规划、组织与实施金运作难加。

3避免风险或漠视风险

企业营者利益水平是确定其努力工作并不会得到额外报酬其努力程与所得利益不匹配而且努力行与结具有不确定性因营者总是试图避免不确定性带风险希望获得稳定报酬这直接影响了企业获利能力与长远发展能力。

营者了提高己社会地位也可能会设法提高其营业绩更地实现企业财管理目标

总希望限地提高市场占有率从而不适当地降低成、增加债比率等以提高每股收益提高社会认可由带额外营风险与财风险

监督者营者信息不对称可能会对营者行不加干涉导致其行目标企业财管理目标背道而驰。

(三)外部制约机制不健全影响外部监督力我国企业营者由董事会或国有产管理局任命并对其责但对营者外部制约机制能到位使得营者目标所有者目标相左。

营者外部制约机制般由市场、产品市场和营者市场构成。

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