关于进一步深化“放管服”推进审批,流程再优化的实施方案 关于推进基层整合审批
进步深化“简政放权、放管结合、优化”工作推进行政审批制改革再规、再优化行政审批流程提高审批效率方便企业、群众办事更地激发市场活力和社会创造力有力助推众创业、万众创新特制定方案。
、指导原则深入影响行政审批制改革、阻碍市场和群众干事创业活力激发、阻碍行政审批效率提升等问题把问题作审批流程再优化着眼和落脚抓牢“难”、聚焦“痛”瞄准“堵”充分运用“+”思维简化优化办事流程创新模式及回应社会关切提供渠道多样、简便易用政限地企业“松绑”、群众“绊”、市场“”廉政“强身”。
按照依法合规、便民高效原则对审批局0类（50具体审批事项）审批申请要件进行梳理和清理再减少不必要申请材8明确审批事项提交申请材清单企业和群众办事提供方便、节约成（见附件）。
牵头处室各业处室配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处减少审批限。
以切实提高办事效率出发对5行政审批事项办理限进步压缩再减少工作日其原审批限0工作日审批事项改即办件群众和企业提供优质（见附件）。
牵头处室各业处室配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处3减少审批环节。
坚持该“放”彻底放开、该“减”彻底减、该“清”彻底清除原则进步取消不必要审、审核等流程减少审批环节3限缩减审批流程（见附件3）。
牵头处室各业处室配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处（二）先行先试加改革步伐放宽审批条件发挥市场能动性。
着企业创造良宽松发展环境原则适当放宽蛋糕店、饮品店等类型食品营企业审批条件；取消核发食品营许可证“餐饮食品安全管理人员年以上工作历及相关质证明”审批条件；取消作坊生产食品销售围限制；降低二类医疗器械备案产品避孕套备案条件促进企业做做强方便群众干事创业（见附件）。
牵头处室市场处配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处调整审批层级激发企业活力。
进步企业提供优质高效激发市场主体活力。
调整“危险化学品（甲、乙种）生产、营许可证核发、危险化学品使用许可证核发、烟花爆竹批发许可证核发、二类非药品类易制毒化学品营备案证明、二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证明”等事项受理审批层次县（市）、区安监局不再对以上审批申请进行初审切实减轻企业担（见附件）。
牵头处室环保林水处配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处（三）推行“表通”简易审批以“张表格办成事”工作思路通合并、调整、删除、修改等方式对营劳派遣营许可相关申请表格进行优化减少申请人办理审批填写容和提供各种材推进审批便利化（见附件5）。
牵头处室社会事处配合处室络宣传信息处、运行监管处、综合处（四）进步推进事项上办理将“外商投企业设立审批、外商投企业变更审批加工贸易业审核、进行地震安全性评价建设工程竣工验收备案、酒类流通管理备案登记、酒类流通管理备案登记变更、对外贸易营者备案登记、对外贸易营者备案变更、二手车销企业营备案、二手车销企业营备案变更审核、二手车市场营备案、二手车市场营备案变更审核、再生回收营备案、再生回收营备案变更审核、加油年审备案”等5项具体审批业进行上受理、上办理、上反馈推动政事项“应上尽上、全程线”（见附件6）。
牵头处室络宣传信息处配合处室勘验商处（五）创新审批模式建立“掌上审批系统”。
开发行政审批系统,工作人员可实掌握办件申请情况实现随随地审批切实群众提供方便快捷多样化政。
牵头处室络宣传信息处配合处室各业处室、运行监管处探“+代办”审批模式。
凡属银川市管辖医师、护士可将册申请交从业医疗机构审核医疗机构对进行审并对真实性责统通络向审批局申请办理册将办理结通络或快递等形式告知申请人实现办事人员与审批人员“零接触”。
牵头处室教卫生处配合处室络宣传信息处、运行监管处3试行环评审批“豁免制”。
对部分不涉及然保护区、饮用水保护区等环境敏感区域且环境污染及风险较、生态影响较水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与类（不涉及土建）等行业建设项目不再进行环评件审批切实不必要“前置”审批影响审批效率问题做到放管结合、优化。
牵头处室环保林水处配合处室运行监管处、政策法规处探审批“窗办理”。
整合“食品营许可证、药品营许可证、食品生产加工作坊准许生产许可证”审批流程实行“表申请、窗受理、部流、限办结、次发证”企业提供便捷。
牵头处室市场处配合处室络宣传信息处、运行监管处三、工作要（）加强领导明确任。
进步推进审批流程优化是切实落实“放管”要、推动行政审批制改革重要措施各处室要按照工作要明确目标任制定细化切实可行措施主动担当、主动作、狠下功夫扎实推进工作落实。
各处室要牢固树立局识和全局观念做到既各其责又密切配合、协调动形成工作合力。
要结合工作实际要紧随形势、通盘统筹、勇突破以改革创新精神“集众思建真言、汇众智谋良策”。
（三）强化监管实效。
各处室要加强作风、提素质建设坚杜绝落实工作不及、不到位、敷衍塞责现象。
监察室要加强督考核完善考核机制创新督方式以硬指标倒逼审批优化创新工作形成主动、创新良工作氛围确保各项目标任落到实处。
附件办理事项优化流程表（减少申请材）办理事项优化流程表（减少审批限）3办理事项优化见表（减少审批环节）办理事项优化见表（放宽审批条件）5新增表通办理事项汇总表6新增上办理事项汇总表