[浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策] 纪检监察建议
纪检监察建议是纪检监察机关针对案发单位、人或存隐患、苗头单位、人所暴露出问题和薄弱环节用口头或面形式提出纪检建议或监察建议（以下通称纪检监察建议）它是纪检监察机关履行监督职能重要手段是预防和减少腐败问题发生项具体举措对促进案发单位或人堵塞管理漏洞排除隐患苗头健全完善制加强改进工作提高思想认识都有积极作用。
但实际工作笔者深切地感觉到无论是纪检监察部门身还是被建议单位对纪检监察建议没有给予足够重视纪检监察建议没有发挥出应有重要作用。
纪检监察建议是纪检监察机关行使监督权种延伸目前没有相关条规对纪检建议进行原则性规定《行政监察法》对监察建议有些规定但由纪检监察建议身仅仅是种建议形式而不是命令所以效力上缺乏定强制性往往被被建议单位或人当作般性公看待执不执行、认不认真执行都无所谓有甚至认是纪检监察机关题做吹毛疵没有给予足够重视与积极配合。
、缺乏建设性。
由办案人员身素质等原因纪检监察建议提出往往就现象谈问题能透现象分析深层次原因、规律和特指出问题雷提出措施异对改进工作提不出有建设性见和建议不痛不痒肤浅单薄力深不够指导性不强。
3、缺乏可操作性。
有纪检监察建议容空洞、笼统、虚泛讲道理多缺乏让被建议单位可立即着手实施整改实质性容让被建议单位难以进行具体操作。
、缺乏严肃性。
有纪检监察干部身对纪检监察建议作用认识不足重处轻整改或对案件了不提整改见或对建议发了没有进行事回访与跟踪检导致被建议单位或人忽视整改要么应付了事、敷衍塞责要么无动衷、置不理起不到预期效严重影响纪检监察建议严肃性和权威。
5、缺乏平衡性。
纪检监察建议运用上不太平衡如就案发建议较多就面上问题归类分析发建议较少；就单位发建议较多对人发建议较少；有以纪检监察信访结论代替纪检监察建议导致纪检监察建议使用越越不受重视作用越越减弱等。
二、对策任何问题都具有可防性。
纪检监察建议作用超前预防及制止避免问题酿成问题腐败酿成腐败。
因笔者认应该进步重视和发挥纪检监察建议事先防功能将纪检监察建议作建立健全惩治和预防腐败机制体、种措施进步规、完善以发挥其应有作用。
、对症下药提高针对性。
纪检监察机关提出建议前必须对发现问题、存隐患、潜漏洞进行认真深入分析把情况搞清将问题准并通表面问题挖掘深层次原因力提出问题准确、切要害发出建议有放矢、针见血。
如针对交警部门向违车车主收取暂扣车辆停车费但事先向车主告知导致车主认交警部门乱收费这管理漏洞有针对性地建议交警部门增加向车主发放《暂扣车辆停车收费告知》这样道程序让车主事先享有知情权那么就能达到条建议堵塞漏洞、实际问题良作用。
、容细化提高可行性。
建议容切忌虚泛空洞讲道理要做到容有理有据切实可行能够让被建议单位充分理和具体操作。
比如建议加强财管理就要对具体加强哪方面管理提出明确建议如禁止公款私存、健全发票签报手续、压缩财开支等能细化尽可能细化能具体尽量具体便实际工作切实改进。
3、规操作提高严肃性。
首先格式上要统规分纪检建议和监察建议两种由办公室统编备案；二是容上要简明扼要用词要严谨准确不能含糊不清如要整改要明整改期限明整改情况报告回复等；三是程序上要到位。
先由承办人拟定建议草稿由科室领导复核再呈分管领导或主要领导审批签发。
发放除主送被建议单位外还要报送该单位主管部门并制作送达回执检、督办做准备。
把纪检监察建议质量列入办案业考核容促进纪检监察干部重视建议制作与建议质量提高。
、跟踪检提高强制性。
是建议上级有关部门相关件或条规将纪检监察建议作健全预防机制项工作明确规定提高纪检监察建议执行强制力；二是建议发出部门要做建议整改、落实情况督促、检工作促进被建议单位严肃对待、高重视并认真实施保证建议发挥作用不流形式；三是实行建议采纳情况向纪委监察局面报告制。
由被建议单位规定对建议采纳情况与整改落实情况要面向县纪委监察局报告；四是实行建议采纳情况与该单位党风廉政建设工作考评挂钩制。
对建议超规定限予采纳责成其说明理由；对建议执行不力、落实不到位纪检监察机关年终可根据情况考核该单位当年党风廉政建设工作酌情扣分；对建议不采纳、不执行或执行落实不到位造成今发生重问题要追究有关人员责任；对建议采纳整改成效明显型事例则要加宣传及总结验扩影响。