《周礼》中的商业税收制度研究_什么是周礼
其如下以九赋敛财贿曰邦赋二曰四郊赋三曰邦甸赋四曰削赋五曰邦县赋六曰邦都赋七曰关市赋八曰山泽赋九曰币余赋。
“九赋”征相当世地税。
所谓“关市赋”即关赋和市赋也就是关税与市税。
关税由司关、司门征收市税由司市责具体由司市属官廛人、肆长征收。
、关税关税这里实际上应是“门、关税”由司门、司关征收。
门《周礼》指王都门及诸侯国国都门。
关般设边境地区及国险要通道。
《周礼地官司门》“几出入不物者正其货贿。
凡财物犯禁者举。
”郑玄说“正征。
征税也。
犯禁谓商所不者举没入官。
）这就是说司门盘出入行人征收货物税对商人贩运违禁商品要予以没收。
《周礼地官司关》“掌握国货节以门市。
司货贿出入者掌其治禁与其征廛。
凡货不出关者举其货罚其人。
凡所达货贿者则以节传出。
国凶札则无关门征犹几。
”《司关》所说“征廛”指“征”与“廛”两项税收。
前者指往商品税者是指如商品关口停留则征收仓储税。
如直接关不停留则无廛征。
门关征春秋期就已存。
《左传》公十年“宋公以门赏＠①班谓＠①门。
”这是“门征”明确见春秋者。
晋公“轻关易道通商宽农”（《国语晋语四》。
）齐桓公“使关市几而不征”（《国语齐语》。
）臧仲“废六关”（《左传》公二年。
晏子所说“ｂī＠②介关暴征其私”（《左传》昭公二十年。
）则说明春秋期齐国关税重已让往商旅苦不堪言。
战国期关市征国财政收入显得更加重要。
《孟子滕公下》宋国夫戴盈说“什关市征今兹能。
”这不应仅仅理统治者贪得无厌而也说明当“关市征”已与农业上什税样重要无法取消其。
春秋期统治者把门关征赏给贵族从另侧面反映了这项收入数额是有限国济收入比重并不到战国期这种局面就完全改变了。
《韩非子爱臣》说“臣禄虽不得藉城市。
党与虽众不得臣士卒。
（《韩非子》原作“不得藉威城市”俞樾《诸子平议》说“‘威’衍藉当籍。
”“籍”即征税。
陈奇猷《韩非子新校》说“不误。
藉借。
‘藉威城市’谓借城市以成其威如共叔段借京以成其威即其例。
威谓威势。
俞氏泥对句非。
”（陈奇猷《韩非子新校》上海古籍出版社000年版6页）我们认俞樾说是正确陈说非。
因“臣禄”与“藉城市”说都是济收入问题“党与虽众”与“臣士卒”说则是政治势力问题前相成相对。
杨宽先生《战国史》即从俞樾说。
（杨宽《战国史》上海人民出版社998年版6页））《战国策魏策三》也说“通韩上党共、莫使道已通因而关出入者赋是魏重质韩以其上党也。
共有其赋足以富国……”关赋可以富国这固然是夸张说法但反映了战国期处交通要道关卡其关税收入多则非虚言。
《周礼地官廛人》“掌敛市（）＠③布、＠④布、质布、罚布、廛布而入泉府。
”“布”这里指是金属货币。
从这说《周礼》反映应是战国期济发展情况。
下面我们对“＠③布、＠④布、质布、罚布、廛布”五种税收作进步分析。
“布”指店铺税。
《释》“＠③或作次。
”“＠③布”即“次布”。
“次”即思次、介次次。
郑司农说“布列肆税布。
”江永说“＠③布者市屋税。
”因市商店由官府所建商贾使用商故当交税。
“＠④布”指商品税。
杜子春认“＠④布”是“无肆立持者税也”。
“无肆立持者”就是市场上流动商贩他们不租用官府店铺故称“无肆立持”。
江永不杜子春说法他认“无肆立持”者不纳税。
他说“周官所征者征诸商贾也。
若无肆立持者贩夫贩妇鬻卖物暂立即耳岂征其货乎？”孙诒让赞江永观。
）我们认杜子春认“无肆立持者”也要向国纳税这是正确但他认“＠④布”是“无肆立持者税也”则不对。
然而江、孙两位学者认贩夫贩妇不征市税更加不确。
《周礼》所记市场分“三市”“夕市”指傍晚开市市场以贩夫贩妇主属国正式管理围岂有不征税理？郑玄认“＠④布”是“守斗斛铨衡者”也不准确。
江永不郑玄说他指出“守斗斛铨衡”者是商贾雇用劳动力属《宰》“九职”所说“闲民无常职移执事”者而《闾师》已规定“凡无职者出夫布”因市场管理机构不应再向这类人征收其他税收。
他认“＠④布”指商品税。
他说“货有贵贱贿有轻重举其总数以计布故谓＠④布。
）江、王二学者说法是合理。
“质布”指质剂税也就是契约税。
郑玄说“质布者质人所罚犯质剂者泉也。
”说不准确。
因市场税收有“罚布”项“罚布”就是罚款。
“所罚犯质剂者泉”属“罚布”不是“质布”。
江永已指出郑说误。
王与认“质布质人所税质剂者布也。
质人卖价质剂如今田宅官给卷以收税谓质布。
”江永也说“古有纸券券当以帛交易以给买者而卖者亦藏其半。
质剂盖官作其上当有玺印是以量取买卖者泉以偿其费犹世契纸有钱也。
）当以江、王说是。
“罚布”指市场管理者征收各项罚款。
郑玄说“犯市令者泉也。
”江永说“罚布有三质人罚量、淳制犯禁者也；胥师罚许伪饰行价慝者二也；胥罚有罪者三也。
）“廛布”指仓储税。
郑玄说“货贿诸物邸舍税。
”江永说“廛布者市地税也。
……廛者停货物则有地税。
）因“廛布”就是商品储藏税。
对“廛布”与“＠③”布区别江永说“廛与＠③异者＠③是卖物肆廛是停储货物舍卖者买者皆有今谓栈房。
卖者肆不能容则停货物廛；买者当不能即运又或储以待鬻亦廛。
廛亦是官物故当有税。
）《礼记王制》“市廛而不税。
”郑玄说“廛市物邸舍也税其舍不税其物。
”（孙希旦《礼记集》商印馆万有库930年版分册8页。
）《孟子公孙丑上》“市廛而不征。
”孙诒让指出《孟子》所说“廛”是“市地税”也就是“廛布”；《孟子》所说“征”就是商品税即所谓“＠④布”。
）《礼记》和《孟子》所说只征仓储税而不征商品税制周代不到证明因郑玄、孔颖达等学者推测可能是殷代制。
）孙诒让指出“凡商贾有屋税、廛税又有所赍货物税三者九赋正赋乃正税也。
）所谓“正税”就是说店铺税、仓储税和商品交易税构成了市税主要容。
三、人口税《周礼》被称“货贿贡”属“九贡”。
《周礼地官闾师》掌国及国郊民、六畜数以人其力以待其政令以征其赋。
凡任民任农以耕事贡九谷；任圃以树事贡草木；任工以饬材事贡器物；任商以市事贡货贿；任牧以畜事贡鸟兽；任嫔以女事贡布帛；任衡以山事贡其物；任虞以泽事贡其物凡无职者出夫布。
“九贡”以实物主。
孙诒让曰“官以职事授民而使各以其功则所以儆其惰而不强责其所无也。
）商贾“贡货贿”就是庭人口数量按比率缴纳定商品。
另外《周礼地官廛人》“凡屠者敛其皮角筋骨入玉府。
”皮角筋骨是重要战略物用制造铠甲、弓矢、车旗等。
因国针对屠宰行业不论“赋”、“贡”都征收实物税即皮角筋骨。
孙诒让说“屠者居肆有牲畜物税又有市廛地税身又有民职贡。
……赋税各有定限倘所敛者多溢所当赋税数则亦以平价以官泉偿矣。
）这就是说如屠宰者交纳皮角筋骨超了赋税定额国则以平价收购。
“力役征”是除赋税外姓向国担另种义商贾也向国担义。
《周礼地官人》“掌……人民、牛马、车辇力政。
凡力政以岁上下丰年则公旬用三日焉年则公旬用二日焉无年则公旬用日焉。
”商贾官府徭役也从事商或相关行业。
《周礼地官司市》“以贾民禁伪而除诈。
”郑玄说“贾民胥师、贾师属。
”据《地官叙官》胥师、贾师、司ｂàｏ＠⑤、司稽、胥及肆长等市场官吏并无爵位郑玄认“胥师以及司稽皆司市所辟除。
”又说“胥及肆长市给徭役者。
）可见胥师以下这些市场管理人员都是由官府役商贾担任其他官府机构也存着相当部分这类官府役商人。
《司市》把这些人与其他官府府吏、胥徒等庶人官者有所区别故称贾民。
关、市税征收由司市、司门、司关相配合分工合作。
这其“节”、“传”使用起了重要作用。
商品运出市场要由司市发给“玺节”。
《周礼地官司市》“凡通货贿以玺节出入。
”《地官司市》“货贿用玺节。
”郑玄说“玺节者今印也。
）孙诒让说“盖刻玺印竹帛以节。
”因玺节就是官府颁发货物通行证。
）日学者庭ｘｉū＠⑥先生认安徽寿县出土鄂君启节就相当《周礼》通货贿所有玺节。
不是“《周礼》所指货贿节不是这样具有免税性质节而是证明运输货贿并非不正当物品”而已。
他还推测“鄂君启节概是这样东西它年初由楚王颁发给鄂君其每通十辆车或十艘舟再将枚归还给关或王官署。
”（［日］庭ｘｉū＠⑥著林剑鸣译《秦汉法制史研究》上海人民出版社99年版3页。
）这推测合《掌节》所说“皆有期以反节”规定。
商品若从王者市场上运出则由王司市发给玺节表明该商品已征税可以合法买卖。
途门、关则验明玺节发给门、关所用节然予以放行。
如商品不是由市场运出那么门、关由门、关发给玺节和节。
故孙诒让曰“明玺节容有非司市所授者。
）战国楚玺有“南门出玺”汤余惠先生认商贾持有加盖这种印玺节就表示货物已纳税可以由南门运出。
（汤余惠《楚玺两考》《江汉考古》98年期。
）商品进入市场也要有关官吏验明玺节才能上市否则予以处罚。
这种制可能西周期就已出现。
西周期铜器铭《兮甲盘》记“其贾毋敢不即次、即市。
”（排版方便“次”按照金隶定法。
）“即次”就是向当地市场官员交验证明。
这项制历西周春秋至战国期直得到应用和发展。
战国秦国称“布吏”。
秦简《法律答问》“客布吏而与贾赀甲。
”这是说外国人到秦国如还没有把他证件交有关官吏验证与交易人要被罚甲。
居延汉简也表明汉代居延边塞地区市场上从事商业活动人必须持有官府发放“传”方可进出。
（徐乐尧《居延汉简所见市》《秦汉简牍集》甘肃人民出版社989年版。
引龙登高《国传统市场发展史》人民出版社999年版33页。
）司市、司门、司关相配合严禁商品走私。
《周礼地官司关》“掌国货节以门市。
”郑玄说“外者则案其节而其货多少通国门国门通司市。
出者司市玺节通国门国门通关门。
参相以检猾商。
”这就是说商品运输程手续必须齐全。
对那些避开关卡以逃税者商品没收人也要受处罚。
这就是《司关》所说“凡货不出关者举其货罚其人”。
孙诒让认如商品已由司市征税那么门、关市就不再征税；反如商品从他国输入则首先由司关征税司门、司市也就不再征税。
他举出《管子问》所说“征关者勿征市征市者勿征关”作《司关》“掌国货节以门市”脚。
但这只是言。
）战国期《鄂君启节》铭记“女（如）马牛羊台（以）出（入）关则征（府）毋征□（关）。
”这是说鄂君商队如运输马牛羊出入关由央府向其征税而免征关税。
这与《管子问》所说不是回事前者指是种普遍实行制者则是楚国国君给予鄂君种特殊恩并且关与府二者任不能代。
另外《管子幼官》则说“市赋取二关赋取。
（缪远《战国制通考》巴蜀社998年版5960页。
关关市税税额除《管子幼官》所说外《匡》又说“桓公践位十五年驰关市征五十而税。
”这两种说法不学者们认可能是因当税额因地有所不缘故。
（吕思勉《先秦史》上海古籍出版社98年版090页。
顾德融、朱顺龙《春秋史》上海人民出版社00年版5页。
《司市》“国凶、荒、札、丧则市无征而作布。
”郑玄曰“有灾害物贵市不税民乏困也。
）《司关》“国凶札则无关门征犹几。
”凶、荒是事札、丧是事。
郑司农曰“凶谓凶年饥荒也。
札谓疾疫死亡也。
《周礼地官司徒》“以荒政十有二聚万民二曰薄征。
”郑司农曰“薄征轻租税也。
”这种情况也当包括关市赋。
库存释＠①原而加彡＠②原亻加副左＠③原纟繁体加次＠④原纟繁体加（匆下加心）＠⑤原武加虎＠⑥原修彡换成月