支部党员大会工作报告 乡镇党员大会工作报告
凝心聚力 攻坚拔寨 建设和谐幸福美丽新七墩而努力奋斗 各位党员、志们 现我代表国共产党七墩回族族乡二届委员会向会报告工作请予审议并请列席会议志提出见和建议。
国共产党七墩回族族乡二届委员会以五年是七墩乡各种困难和风险考验奋勇前进五年是七墩乡发生巨变化加快全面建成康社会五年。
刻我们有共感觉五年艰苦奋斗乡党委团结带领全乡干部群众彻底改变了以往贫穷面貌水通了路通了灯亮了乡村环境发生了翻天覆地变化。
五年我们圆满完成了“十二五”规划顺利实施“十三五”规划各方面工作都取得新重成就。
五年工作回顾 五年乡党委县委、县政府正确领导下全面贯彻党十八和十八届三、四、五全会精神深入学习贯彻习近平总记系列重要讲话精神紧紧围绕县委、县政府战略部署立足“种草养畜、输劳”发展思路以促进农业增效、农民增收核心紧密团结乡人、政府班人紧紧依靠全乡党员干部群众不断放思想更新观念变作风实创新力推进农业产业化结构调整实现了全乡济稳步增长和社会事业协调发展奋斗目标。
、致力优化农业产业结构力发展农村济 乡党委、政府紧紧围绕县委、政府安排部署狠抓产业结构布局调整和优势主导产业培育加新农村基项目建设强化基层党建和社会管理创新圆满完成了既定各项工作任全乡济社会事业保持持续快速发展良势头。
农业济稳进。
按照“做精产”要围绕“巩固枸杞、发展特色、培育高效田、打造枸杞专业乡”发展思路。
采取科技培训、外出参观、实验示等方式力调整产业结构扩枸杞种植规模。
积极发展设施农业建成塑棚00座；鼓励农户规模发展订单种植带动全乡流土地面积30亩；建成枸杞连片种植示基地5建设枸杞烘干加工厂。
通近年努力全乡枸杞种植面积累计达到500亩占全乡种植总面积5%。
草畜济更趋优化。
坚持走草畜结合、农牧补发展路子把草畜产业作群众增收主导产业培育。
不断加宣传发动、型示力引导群众变养殖观念狠抓补栏补畜、扩群增量、技术、疫病防治等关键环节通力修建养殖圈舍和调引基础母羊等措施扩养殖规模提高养殖效益。
按照“立足七墩辐射周边”发展定位围绕“建龙头、抓、促流通 ”产业化发展思路建成型牛羊交易市场新建养殖区5暖棚圈舍50座调引基础母羊56只全乡舍饲养殖户达到709户全乡牛羊饲养量突破万头（只）。
积极抓动物防疫工作采取乡村干部包组防疫员到户责任机制强力推进防疫任落实动物防疫密达到00%有效保障了畜牧业健康发展。
劳济富有成效。
坚持把发展劳济促进农村富余劳动力移作增加收入、培育新型农民项战略任和推进农业型跨越发展重要途径。
力实施“走出人、带动户、年收入万元”“”工程。
积极开展各级各类培训引导群众以长期固定性工、季节临性工相结合方式扩劳输规模提升劳输效益。
近年共举办劳技能培训班39期培训外出工人员00人次发布劳用工信息3期输劳动力500人次实现劳收入6337万元。
精准脱贫有序推进。
按照“深化双、精准扶、责任到人、限期脱贫”工作总要和“四六”工作机制乡党委、政府始终坚持将主要精力、人力、财力全部集到精准扶贫上积极引导党员干部切实加强责任担当增强使命识按照“核二看三比四评议五公示”贫困户识别程序全乡精准识别贫困户67户88人。
05年贫困户调引带羔基础母羊30只发放精准扶贫专项贷款5户7万元完成土地改良项目89亩光纤入户实现全覆盖建成了河西首信息化乡。
乡党委、政府05年获得全省双行动 “民心奖”。
二、致力提高生产生活水平积极推进美丽乡村建设 坚持以改善人居环境建设美丽乡村目标力实施基础设施建设、新农村建设、民生建设和平安建设涉及群众住房改造、村组道路、渠道建设、村容村貌整治等批惠民利民项目得以顺利实施全乡农田灌水难、群众出行难、居住条件差、乡村面貌差等问题得到了进步改善。
基础设施建设步伐加快。
近年乡党委、政府立足乡情、深化认识、锐进取,紧紧抓住“双”行动和“扶贫开发”两机遇凝聚各方人力、物力和精力不断加项目金争取力加对农田道路、渠道和耕地等基础设施改造夯实全乡发展基础。
积极争取项目建成民族化活动广场完成土地复垦项目650亩改良盐碱地89亩完成田砂石道路铺筑6公里修建便民桥涵0座栽植农田防护林7条8公里绿色通道0公里发动群众义植树5万株农田基础设施配套率显著提升农业生产条件明显改善。
新农村建设稳步实施。
按照“生产发展、生活富裕、乡风明、村容整洁、管理民主”新农村建设要乡党委、政府以科学规划、统筹安排、重突破方式稳步推进新农村建设。
依托扶贫项目、“事议”财政奖补项目通分年逐步实施方式建成新农村建设示3完成了三墩村、锦华村居民门前硬化和门面改造架设路灯3盏铺筑人行道37万平方米 改造集镇门50户。
按照“明乡镇”建设标准重开展乡集镇、乡村组主干道、村组居民“乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾”等问题集整治有效巩固和提升了全乡整体环境品位。
建立环境卫生整治乡领导包村、乡村干部包组责任机制和周汇报、月督评比机制将环境卫生整治情况纳入村年综合目标责任考核推动村容村貌整治工作持续开展群众创造了便捷、舒适生活环境。
坚持“以人、科学发展”理念力实施民生工程不断加投入力进步完善公共和社会保障体系。
严格落实“两免补”政策教育教学质量稳步提升适龄儿童入学率达到00%校学生营养改善计划全面落实；计划生育各项指标全面达标合政策生育率达到00%人口然增长率控制6‰以；加医疗卫生投入力合作医疗运行良群众参保率达到99%；社会养老保险续保率达到95%农村低保实现动态管理严格落实国各项惠农强农政策及足额发放粮食直补、综合补贴、农机补助等各类补贴困难群众生活得到有效保障；不断深化“平安七墩”创建认真落实人防、物防、技防措施加群防群治队伍建设综治、司法、信访、维稳、反邪、禁毒、安监等工作成效显著；支持人及人主席团依法履行职权人代表作用进步发挥；民族宗教工作全面加强安定和谐团结社会局面进步巩固；党管武装工作取得新进展工、青、妇等工作取得新成效；群众性体活动丰富多彩明乡村、明单位、明农户创建活动深入开展。
三、致力夯实基层基础不断加强基层组织建设 全面贯彻“从严治党”要坚持“围绕发展抓党建、抓党建促发展”工作理念全面加强和改进党建设济社会发展提供强有力组织保证。
是及修订完善了《乡党委集体领导制》、《重问题民主策议事规则》等进步明确了乡党委议事围、议事方式、议事程序及议事要形成了按制管人按规矩办事良氛围。
按照考核激励强责任、教育培训提素质要健全完善办室、村组目标责任考核和干部效能考评、廉政风险防控、承诺等各项管理制细化工作责任强化监督管理营造了重实干、比实绩、见实效良干事创业氛围。
二是明确责任。
按照分工不重叠、职责不交叉和“谁主管、谁责”原则进步细化、量化班子成员工作职责将各项工作分块确定到每班子成员使其工作方向明确职责围清楚使领导班子有民主、融洽氛围外有特别能干事形象。
三是接受监督。
定期召开班子民主生活会认真开展批评和我批评形成了班子主要成员监督其他成员其他成员监督班子主要成员班子成员相监督虚心接受干部群众监督全方位监督运行机制。
研究制定了《党建工作安排见》、《党建工作实施方案》、《乡党委党建责任清单》等各项工作安排及对党建重工作任进行了公示对党建责任清单进行了细化分层层签订了党建工作责任清单明确了具体推进措施、责任人和完成限形成了人人有责任、层层抓落实工作机制。
二是严格落实党组织记履行责任人责任、班子成员履行“岗双责”责任建立党员领导干部系制。
将8名班子成员分包抓系党建示、6先锋富民示基地和0户党员示户。
逐步完善“月抽、季督”党建工作督机制组建了由乡党委副记组成动态督指导组定期对党建工作任落实情况进行督并提出指导见限整改着力推进党建工作扎实开展。
三是加宣传力。
利用型固定宣传栏、乡村公示栏、远程教育等媒介进行党建工作宣传。
组建宣传分队、利用手机信息、“七墩窗”微信平台等开展嵌入式、拉式宣传着力营造良党建工作氛围。
创新体不断加强基层基础建设。
是突出抓村级阵地建设。
按照“五”班子建设要和“五”创建标准通评和量化评分对全乡5支部进行排序确定了锦华村、三墩村规化建设党建示积极争取扶金58万元各村购置配备办公桌椅和会议桌椅65套有效提升村级阵地建设水平加创建和化力。
坚持“四议两公开”、“事议”工作法力推行任期承诺、党员代理、设岗定责等各项措施提高党组织执政能力和工作水平。
二是突出抓瓜州先锋行动。
创新开展 “党群连心”工程积极探推行“三下沉五包抓七系”、“35”等党建工作机制着力打造型党组织。
依托乡党群心3村建成集“远程教育、党员活动、便民、村民议事、体娱乐、纠纷调”六位体党群便民真正做到了下沉、窗口前移。
将富民先锋行动与深化双精准扶贫精准脱贫工作深融合组建产业党组产业党支部建成产业富民基地7培育党员先锋示户3户充分发挥了基层党组织和党员带领群众脱贫致富示作用切实把党建工作成效化现实生产力全乡精准扶贫精准脱贫全面建成康社会奠定了坚实基础。
严明纪律抓党风廉政建设。
严格落实“3873”责任体系突出党委集体领导责任、党委记责任和领导班子成员“岗双责”落实把手不直接分管人事、财、项目工作等制坚持廉洁从政严格遵守政治纪律、组织纪律、财纪律扎实推进反腐倡廉建设着力构建惩治和预防腐败体系基框架。
深化党风廉政教育健全学习制切实增强党员领导干部拒腐防变能力。
扎实开展“农村低保、扶贫金、软弱党组织”等专项整治活动进步加强党各项惠农政策、党纪党规贯彻落实形成廉洁高效浓厚氛围。
志们五年是乡党委团结带领全乡各族人民努力奋斗开拓创新五年;是排除切干扰战胜各种困难各项工作取得新进 展五年;是发展环境明显改善乡村面貌变化较快五年;是全乡人民生活水平显著提高各项社会事业全面进步五年。
这些成绩取得是县委、县政府正确领导结是全乡各级党组织、共产党员、基层干部和全乡人民团结努力、艰苦奋斗结。
借机会我谨代表乡党委对县委、县政府及各部门系我乡各位领导、各单位各部门对我们工作指导、关心和支持表示诚挚地感谢；向全乡各级党组织、全体共产党员向战斗农村线广干部、群众以及所有七墩乡发展作出贡献社会各界人士表示衷心感谢! 充分肯定成绩总结验我们也清醒地认识到我们发展程还存别支部班子步调跟不上乡党委工作部署部分党员干部思想还不够放干部担当识还不强产业发展层次还不高群众我发展能力还不足生态环境仍然很脆弱社会公共事业发展还很滞扶贫攻坚全面脱贫任较重等问题乡党委深深感到责任重任艰巨。
因只有我们认真研究这些问题才能担起全乡济社会发展重任才能把我们各项事业不断推向前进。
回顾五年工作我们始终坚持和把握了四条基验是坚持加强思想政治工作是克难攻坚有效法宝;二是坚持以发展主题是可持续发展活力泉;三是坚持强化制建设是各项工作顺利开展坚强保证;四是坚持优化发展环境是济社会蓬勃发展坚实基础。
这些基验是进步做今各项工作必须遵守重要原则和宝贵财富我们定要加倍珍惜继续发扬实践加以丰富和完善。
今五年奋斗目标 展望“十三五”我乡济社会发展面临形势将是机遇与挑战并存压力与动力。
精准扶贫精准脱贫工作全面推进际我们面临着系列利政策和机遇我乡争取项目金加快脱贫致富带了难得政策机遇。
五年必将是我乡济社会发展黄金期这关键期我们必须进步增强忧患识、机遇识和责任识顽强拼搏奋力争先实现脱贫致富奔康目标而努力奋斗。
今五年指导思想是高举国特色社会主义伟旗帜全面贯彻党十八和十八届三、四、五全会精神以马克思主义、毛泽东思想、邓平理论、“三代表”重要思想、科学发展观指导深入贯彻习近平总记系列重要讲话精神全面系统总结五年济社会发展和党建设等方面取得成就实事是分析面临发展机遇和存问题进步理清科学发展思路精心规划五年全乡济建设、政治建设、化建设、社会建设、生态建设和党建设。
今五年济社会发展工作思路和预期目标是以党十八十八届三、四、五全会和习近平总记系列讲话精神指导认真贯彻落实“四全面”、“五”、“3567 ”战略部署,以发展主线以群众增收核心强力推进“38”工作目标（即户养羊30只户两亩高效田户输名劳动力户建成暖棚圈舍或塑棚座人收入突破8000元）以脱贫致富奔康目标强基础、优环境、兴产业全面提升济社会发展水平全力推进全面建成康社会进程。
具体预期目标是到00年全乡农业增加值年增长9%以上固定产投年增长5%以上农民人纯收入年增长0%以上全乡以枸杞主特色高效产业面积达到0000亩占到全乡总耕地面积70%牛羊饲养量达到5万头只出栏3万头只全乡实现产业结构优化升级基础设施明显改善幸福指数不断提升全面建成康社会目标。
、以济建设心调结构、兴产业加快农业规模发展 着力培育增收产业加快增收致富步伐。
力发展现代农业壮枸杞、草畜等特色产业规模提升标准化生产水平加投入和政策扶持力努力打造优质高效、特色鲜明“枸杞、草畜”产业基地做做强与产业发展紧密系枸杞晾晒加工畜禽流通贩运等龙头企业。
通龙头企业和产业协会带动力发展订单农业降低市场风险推动全乡产业结构战略性调整。
力争到00年特色产业种植面积达到0000亩占到全乡耕地面积70%以上特色产业农民人纯收入比重达到0%。
力推广牛羊养殖新模式加快育肥出栏和良种繁育力力争到00年全乡牛羊饲养量达到5万头只出栏达到3万头只设施养殖户占到95%以上农业发展上实现新突破。
着力发展壮草畜产业。
着力优化劳产业拓宽增收脱贫渠道。
根据产业分布特引导群众以长期固定性工、季节临性工相结合方式优化劳产业结构提升劳输效益。
围绕矿山开采、建筑施工、餐饮等用工量产业强培训、瞄市场、建基地、抓型、树品牌进行“储备式”、“对接式”、“定向式”培训增强农民工技能提升农民创业能力每年组织劳技能培训不少0场次培训劳人员不少800人次力争每户输出工人员人实现劳输由劳力型向技能型变使劳产业真正成促农增收“铁杆”庄稼。
全力攻坚精准脱贫步建成全面康。
按照“深化双、精准扶、责任到人、限期脱贫”工作要和“四六”工作机制乡党委、政府坚持“年整体脱贫、两年巩固提升、三年步康”总目标将主要精力、人力、财力全部集到精准扶贫上积极引导党员干部切实加强责任担当增强使命识进步激发全乡干部扶贫强动力聚全乡力、全力攻坚确保打赢脱贫攻坚战。
积极发展优势产业重提高群众身“造血功能”引导群众走主脱贫致富发展道路；对因学、因病、因残致贫户加政策保障力抓社会保障工作；着力破制约脱贫攻坚关键问题力实施盐碱地改良、渠道衬砌、生态林建设等项目确保与全市步建成康社会。
二、以型跨越目标提素质、优环境加快美丽乡村建设 加强教育培训提升群众素质。
全乡推行教育培训“三工程”。
是实施科技培训工程。
以提高综合素质出发加强对群众科技知识和实用技术培训力依托党员远程教育络、市县农技部门、县劳办、乡土种养户采取集办班、分户指导、实地观摩、现场讲演等方式重开展以作物栽培、配方施肥、病虫害防治、牛羊育肥、劳技能等实用技术培训使农业科技进村组入农户不断提升群众增收致富领。
二是实施法制教育工程。
广泛开展“六五”普法宣传工作采取型案例分析、散发宣传等形式向群众广泛宣传涉农法律法规引导群众学法、知法、懂法、守法。
进步完善乡规民约、村规民约强化村民习惯养成、技术普及、法律培训、义尽责等方面教育管理逐步培育群众法制识、诚信识和责任识增强群众依法办事能力。
三是实施明创建工程。
以村组化室、农屋、党员干部远程教育络主阵地重节庆组织开展丰富多彩、形式多样化活动丰富群众化生活增强党组织凝聚力和群众向心力。
认真开展“五星级明户”、“道德模”、“孝老爱亲型”、“致富能人”、“创业先锋”等评选活动培养和树立批先进型营造健康向上、明礼诚信社会氛围。
完善基础配套改变乡村面貌。
抢抓国新轮西部开发、“丝绸路济带”、敦煌生态环境保护治理项目实施重机遇依托 “双”行动与“36”扶贫攻坚行动开展有利契机抓紧编制和争取以农田水利、道路交通、生态环境、危房改造主农村基础设施建设项目进步改善农业和农村济社会发展基础条件。
坚持“规划先行、因地制宜、逐步建设”方针全面推进美丽乡村建设。
到00年确保全乡农田水利主渠道衬砌率达到90%以上农田道路铺垫率达到80%以上90%农田完成防护林栽植90%村组居民完成绿化、硬化、亮化和美化使人居环境不断优化幸福指数不断提升。
以矛盾调、信访办、治安防、队伍抓、平安创重狠抓社会管理综合治理工作。
落实重矛盾纠纷领导包挂责任制进步畅通群众利益诉渠道健全完善社会舆情分析和预警机制夯实社会和谐稳定思想、工作、群众基础切实提高维护社会稳定能力。
继续强化安全生产“岗双责”制加对重行业、重领域安全专项整治确保全乡社会安定和谐有序。
协调上级业部门进步完善科教卫社会事业费保障机制努力提高教育教学质量。
加计划生育管理力稳定低生育水平。
全面推行新型农村合作医疗、城乡居民养老保险政策。
认真贯彻落实粮食直补、农综合补贴、农机具购置补贴、良种补贴、“事议”财政奖补等各项惠民政策。
完善低保动态管理、民政病救助等惠农政策管理运行机制确保生活困难群众得到社会救助。
三、以发展主线抓党建、强基础加强基层组织建设 加强领导班子建设坚定信念引领发展。
加强学习型党组织建设坚持党委心组学习制增强领导班子成员党性识、政治识、局识和责任识切实把理论学习与谋思路、破难题、民忧结合起。
认真贯彻民主集制坚持党政席会议事规则和策程序广泛听取党员、群众见和建议不断提高领导班子议事策民主化、科学化水平。
发扬党民主认真落实党公开、党情况通报、重策征见、报告工作等制。
实行党政领导班子成员带头抓济、抓项目、抓稳定、抓民生“四抓”责任制进步完善主要领导片、班子成员包村、乡村干部包组包户“三包”工作制通强有力领导形成团结和谐、共向上社会氛围推进各项工作落实。
巩固扩群众路线教育实践活动成加强干部队伍能力素质培养分层分级开展党员干部教育培训使乡、村干部树立群众理念全面提升做新形势下群众工作能力做到班子成员眼里有群众、领导干部行有分寸普通党员心有组织。
加强乡村干部日常管理做跟踪督建立人述职、群众评议、组织考评机制全面科学考评干部强化考核结运用。
坚持党管干部原则明确德才兼备、以德先选人用人导向力推进干部人事制改革鼓励年轻干部到产业基地、维护稳定、新农村建设线锻炼成长不断提高破难题、抓执行、促型能力。
要将那些不怕吃苦、甘奉献、作风素质、工作业绩、群众反映优秀乡、村干部充实到抓发展重要岗位上评优树模、提拔任用上优先向组织推荐。
落实党建工作“把手”责任以“型党组织”、“瓜州先锋”创建活动抓手按照“三型五”班子建设标准坚持分类指导统筹推进党建工作。
坚持“建明工作法”、“四议两公开”等工作机制积极推行党、村公开完善党员议事、村民代表议事、村民理财监督、民主评议党员和干部制提升基层组织工作规化程。
开展“三会课”加强党员常性教育。
结合型党组织创建做党员系和群众工作健全党员设岗定责、“三定三评分析”、承诺践诺争星等制引导党员觉发挥模作用。
积极做新形势下党员发展工作坚持党员标准重改善结构切实提高全乡党员队伍整体素质。
创新党组织设置模式将党支部建立、延伸到产业链上和协会等社会组织不断扩基层党组织有效覆盖提升党建工作活力。
认真贯彻落实央八项规定及省市县委关变工作作风相关规定牢固树立群众观念力整治“四风”及“庸、懒、散、慢”、“梗阻”等现象切实加强干部作风建设结合双活动开展力推行民全程代理制和党员干部组入户机制了社情民实际问题变群众“上访”干部“下访”简化办事程序提升水平。
弘扬敢责、狠抓落实工作作风进步完善目标任项目化、推进工作序化、落实工作责任化工作机制责任考核加强激励机制实行重奖重罚增强干部发展、群众责任识和使命感。
严格落实党风廉政“岗双责”、主体责任、把手责任全面推进惩防体系建设健全完善干部廉政承诺、把手不直接分管财、人事、项目制、重事项报告等制、“三重”议事规则规权力运行把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入干部目标管理责任制增强领导干部廉洁从政觉性。
扎实推进党风廉政建设“3783”工程强化教育监督规党员干部廉洁从政行。
深入开展廉政风险防控工作进步完善党公开、政公开狠抓问题、整改落实、作风变和难题破加违纪违法案件处力着力发生群众身边突出问题做到令行禁止、违者必究树立党员干部民、实、清廉良形象。
各位党员志们回顾成绩不易展望我们任重道远。
让我们县委、县政府坚强领导下团结带领全乡各族群众始终保持奋发有精神状态抢抓机遇勇担历史使命不人民重托用心想事用心谋事用心干事加快全面建成康社会而努力奋斗