建设经济圈要处理好五个关系
打造“济圈”既是济社会加快发展迫切要也是形成西部地区重要增长极关键更是实现城市带农村破冰举。
非衡发展是发达国和地区加快发展成功理论和实践衡发展是目非衡发展是手段。
“圈”与“两翼”协调发展和共繁荣是目“圈”“加快”和“率先”发展是重要手段。
因“圈”和“两翼”用力方面要妥善把握既要千方计促进“圈”加快发展又要适兼顾“两翼”济发展；既要避免出现只重非衡发展导致地区差距进步拉现象又要避免出现份重衡发展而导致 “衡慢发展”现象以重突破“圈”功带动“两翼”共发展进而实现全市协调发展效。
二是增强外延拉动带综合竞争力。
因发展策略上方面要增强核心动力另方面要力提高外延拉动带综合竞争力以更充分发挥“济圈”整体辐射和带动作用。
毋庸讳言“圈”3区县有部分外延区县济总量偏、实力偏弱是“圈”发展短板。
木桶理论原理告诉我们要限发挥“济圈”辐射和带动作用要外延拉动短板区县迅速崛起。
因重推动“济圈”整体发展更应该加扶持短板区县力基础设施、重项目、产业布局及政策扶持等方面给予支持。
竞争与合作是区域济社会发展基要竞争增强活力合作使双方或多方共赢。
是加强“圈”各区县分工协作。
建设“济圈”要重从整体和全盘考虑 “圈”各区县产业发展重避免产业趋导致低水平重复建设和招商引恶性竞争现象。
要引导各区县基础设施、产业布局、项目建设等方面进步加强合作和优势补通区域合作做规模、壮产业、形成集群切实发挥聚集效应。
二是推动“圈”与“两翼”区域协作。
“圈”与“两翼”合作主要体现产业对接、项目扶持以及劳动力移等方面既要统筹“圈”与“两翼”整体协作也要考虑对口扶区县产业对接与补增强区域协作发展针对性和实效性。
三是推进川渝济合作。
川渝济共生性强、竞争性既要积极推进川渝合作共建设西部济发展高地；又要重项目、重产业以及招商引等许多方面参与激烈竞争增强双方济活力。
建议“圈”外延区选二至三区县作川渝济合作示建设川渝济合作桥头堡。
这样既能增强“圈”外延区综合竞争力又能推进川渝地区更紧密合作促进成渝腹心地带迅速崛起增强成渝两极核辐射带动能力。
妥善处理政府推动与市场调节关系。
建设“济圈”既是顺应济发展趋势必然举措也是政府加强对区域济宏观调控重举措。
打造“济圈”要政府营造良发展环境推动市场机制更有效地发挥作用。
政府应着力规划和建设系列与“济圈”加快、率先发展相适应交通设施、水利设施、能设施和通讯设施。
要实现“济圈”特别是外延拉动带迅速发展政府应充分发挥直辖市体制机制优势加探创新力进步简政放权和强化政策扶持通政策引导调动社会各界投入“圈”发展积极性促进人流、物流、金流、信息流向“圏”集推动“圈”更更快地发展。
建设“济圈”关键营造种促进创业、促进创新、促进发展良社会环境市场机制充分发挥创造条件和提供保障。
因我们要进步抓放思想和更新观念切实变工作作风优化发展环境真正形成人人思发展、谋发展、抓发展社会氛围。
是要使“济圈”规划、战略始终与全国、全球济发展相适应使成国发展战略重要容。
发展程要适准确分析把握发展现状研究全国、全球发展趋势不断提高对外开放水平以开放促发展。
二是产业布局、基础设施等既要市统筹也要全国围谋划。
产业布局方面要重打造优势产业和填补西部地区产业空白重与周边地区产业错位发展和配套发展。
基础设施建设方面要重加强与全国其他省市特别是周边省市合作与衔接做交通络连接打造西部地区交通枢纽；积极引进周边地区能和弥补我市水、电、气、煤等不足。
三是既要重发挥“济圈”对“两翼”带动作用更要充分发挥对周边省市辐射作用。
通政策扶持和市场调节形成物流心努力引导“济圈”外居民和人才往圈集促进市外周边地区产业与济圈配套。
就现阶段而言“济圈”各区县全国多数区县样不可能新发展工业企业都是低耗能、高环保企业短期也难以完全淘汰和改造现有工业企业。
全面实行低能耗、高环保新型工业化显而易见不具有现实性也是不合客观实际。
对我们方面应力调整产业结构坚持走新型工业化道路加快济发展步伐；另方面要高重视和加强生态环境保护和环境治理特别是要突出重抓主城区生态环境建设和长江、嘉陵江、乌江“三江六岸”生态长廊建设搞各区县主要河流和流域水质保护打造环境优美、生态和谐新兴直辖市。