服务型机关 建设服务型税务机关的调查报告
标题建设型税机关调报告调单位XXX局调XXX年月30日至5月5日。
笔者通对XXX建设型机关实地调掌握手基础上对如何建设型税机关提出己看法笔者认税收是新期税收工作重要课题。
税机关要全面贯彻“三代表”重要思想必须更新观念、优化手段、提高水平上下功夫着力建设型税机关。
围绕优化济发展环境创造性地开展工作。
建立型税机关有利进步树立全心全纳税人思想；有利营造良税收环境；有利树立地税新形象；有利优化发展环境。
与我们要准确把握税收征纳特性基础上发展税收理论变治税观念调整思维模式正确处理税收执法与纳税关系真正建立起公正公开、廉洁高效、严格执法、热情地税新形象。
、建设型税机关要正确处理税收执法与纳税对立与统关系、执法与对立性。
税收质是国凭借政治权力对社会剩余产品进行分配所体现种特殊分配关系。
从税收法律关系角看税机关所拥有权力就是纳税人应履行义；税机关所拥有权力越纳税人履行义就相应地越多。
税收执法是代表国利益行使职权而税收则是以纳税人提供各项涉税根两者所要达到目致但出发不。
、执法与统性。
税部门尽可能地提高办税效率减少征税成这是税收管理与税法基要是税部门重要职责。
从根上讲两者又是完全统。
通完善机制、更新方式、变工作作风尊重纳税人、方便纳税人、纳税人将执法和有机地统起。
因要正确处理两者关系既不得超越税收职权围行事又要强调纳税人强化征管力。
随着科学技术进步税收管理手段越越先进特别是税收信息化建设推进将极地改变原有征管模式和管理方式税收执法与纳税这对矛盾这种条件下将相化、相融合。
传统税收理论认“国是只享有征税权力而无承担任何代价或回报义权力主体”。
因我们以往分强调税收强制性和无偿性事实上除了税收强制绝对性外税收无偿性是相对。
这种有偿性体现国征税目是纳税人提供公共这也可以理纳税人向国交税是了“购买”国公共产品。
充分认识税收“有偿”特征方面可以使纳税人更加正确地认识税收增强纳税觉性、主动性；另方面对税机关说则可以增强纳税人提供满周到识让纳税人体会到我们工作成效。
、要重纳税人地位主体性。
长期以税收管理多考虑如何监控纳税人对纳税人不够信任、不够尊重弱化了纳税人识也影响了纳税人对税机关工作配合。
税机关必须牢固树立纳税人主体观念把工作主导方向由满足身征税主向以纳税人纳税主税收制制定、管理流程设置和纳税方式提供等方面相信纳税人、尊重纳税人、纳税人充分体现纳税人主体地位切实维护纳税人合法权益。
3、要强调征纳双方平等性。
建设型税机关要理论上确定税收公平原则法律上确立税机关与纳税人平等关系。
税机关执法角色上要实现从“执法＋管理”角色向“平等＋”角色变。
三、建设型税机关几建议、变观念进步健全和完善纳税体系提高纳税水平。
不断拓展渠道以纳税人核心以纳税人满标准通力推行税代理、多元化申报方式、多媒体税法宣传等方式进步提高纳税水平。
、完善征管模式强化机制有效运行。
因建设型税机关程要完善以纳税人心以优质办税重多元申报、集征收、集约管理、重稽征管模式。
通功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密税收管理信息系统全面提升税收管理质量和水平。
二是要建立套由可行性分析、策、实施到效评估、信息反馈、监督、业绩考评和责任追究工作机制落实公开办税制、首问责任制制、限制、考评制通制保障工作有效运行。
3、不断更新容、方式、措施。
是税机关履行组织税收收入职责前提下进行型税机关建设还要上进行不断地摸与探讨。
二是调控。
要不断深化征管改革加强税监控力促进收入规模不断扩要认真落实各项税收优惠政策地方济建设。
三是办税。
要进步完善办税功能以信息化覆盖、统领、、支撑税收工作简化办税手续、减少办税环节、提高办税质量和效率限地方便纳税人。
四是维权。
税收执法和税收管理程必须以不损害纳税人合法权益基原则切实保障纳税人知情权、申辩权、请保密权、复议权、诉讼权、受尊重权以及对税收活动监督权并通规执法、公开办税、廉政监督等途径履行税机关法定职责营造公正、公平税收环境。
总建设型税机关是落实“三代表”重要思想具体体现要全社会共努力。
要以“税收四观”理论指导用科学、发展眼光谋划税收工作；不断借鉴国外先进验努力培养造就高素质复合型人才队伍使理念真正融入到税工作。