**市农村教师“安居工程”实施方案|农村安居工程实施方案
市农村教师“安居工程”实施方案 （讨论稿） 贯彻落实共市委、市人民政府《关全面深化新代教师队伍建设改革实施见》（滨发〔09〕7）精神改善农村学校教师工作和生活条件稳定农村学校教师队伍促进城乡教师交流从00年开始全市农村学校教师住房困难问题定全市全面实施农村教师“安居工程”。
、 主要任 按照市委、市政府关加强教师队伍建设策部署鼓励、支持县（市、区）政府采用多种形式和渠道农村教师住房问题。
利用—3年通建设农村教师公寓改建、配建或新建批农村教师周宿舍等方式重农村学校任教、距较远、学校住宿有困难教师、新招聘单身青年教师、两地分居等教师住宿问题积极改善他们工作和生活条件吸引和留住优秀教师农村长期从教、终身从教稳定农村教师队伍促进城乡教师交流轮岗。
二、总体要 （）基原则 坚持“公益性”和“周性”原则产权固定。
教师公寓实行基价供给机制可买、可用、可继承、可有条件让； 坚持租赁和购买相结合原则引导农村教师结合身要选择购买或租住； 3坚持政策性优惠原则按照建安成出售或出租充分体现对农村教师关怀爱护；。
（二）保障对象 全市乡镇、街道（不包括县城驻地所乡镇）及以下学校（含教学）编岗教师优先考虑无房、生活困难农村教师。
（三） 工程项目 农村教师“安居工程”包括农村教师公寓项目和周宿舍项目可以以县市区单位做结合工作根据农村教师愿充分征见基础上进行论证组织实施确保县策、因地制宜、灵活机动、满足。
根据农村教师愿合理规划工程项目建设农村教师公寓原则上每套面积不超0平方米由农村教师根据建安成购买。
统筹考虑农村学校布局规划和校舍闲置等情况按照“设施齐全、功能配套、宜居适用”原则由政府出建设通改建、配建、新建三渠道农村教师周宿舍问题。
产权公有由学校实行动态管理。
（四）建设选 农村教师公寓项目选可结合教师愿安排教师数量相对集学校或者校周边集建设也可以安排基础设施条件较、相对集、便生活乡镇政府所地或集镇。
项目应依据城乡规划按照交通便利、环境优美、配套齐全原则进行选和建设便教师居住生活。
以县（市、区）单位参照教师周宿舍建设标准利用现有农村学校教职工宿舍和闲置校舍进行改建用存量避免浪费。
新建农村学校投入使用不长周宿舍急可农村教师相对集学校再规划建设批教师周宿舍。
新建周宿舍原则上建学校合学校整体布局规划满足功能分区要不得挤占教学和学生活动功能区域。
（五）实施主体 农村教师“安居工程”建设项目等可由县（市、区）政府或委托三方公司组织建设责项目前期谋划、金筹措、征地、报建等相关工作。
三、政策支持 （）确保用地供应。
县（市、区）政府要根据当地农村教师“安居工程”建设规划编制土地供应计划。
（二）拓宽金渠道。
县（市、区）政府要根据选择建设方式积极筹措金加投入力。
鼓励和引导民通直接投、接投、参股、委托代建等多种方式参与农村教师“安居工程”项目建设并积极落实民参与社会事业相关支持政策。
（三）落实税费优惠政策。
各县（市、区）要严格执行国规定各项税费优惠政策对地方政府批准设立有关行政事业性收费能免则免不能免除可结合实际按照权限能减则减、能降则降、能缓则缓。
鼓励金融机构、公积金管理机构教师购房提供商业按揭贷款、住房公积金贷款支持商业按揭贷款利率原则上不高基准利率。
（四）确保项目品质。
户型以两室两厅、三室两厅主每套面积不宜超0平方米。
确保设计合理、功能齐全。
教育、医疗卫生、化体育、商业等配套设施与住宅主体工程步规划、步建设、步验收、步交付使用。
新建教师周宿舍每套建筑面积不超35平方米应具有卧室、客厅、厨房、卫生等基设施和合当地实际给排水、污水处理设施进行简单装修配备基生活用具配套水暖、卫生、络通讯、有线电视等设施。
各地要切实加强教师住房项目质量安全监管确保工程质量和施工安全。
四、组织实施 （）加强组织领导。
成立由市政府领导任组长工作推进领导组下设由市教育局、发展改革委、财政局、然局、住房城乡建设局等部门组成工作专班按照各职责加强对农村教师“安居工程”建设工作指导和监督。
各县(市、区)政府要切实落实主体责任要成立由县级政府主要责志任组长工作推进领导组充分调研、核准基础上以县（市、区）单位制定实施细则抓住房建设确保取得实效。
（二）明确部门职责。
教育部门责会有关部门开展县（市、区）农村教师住房情况调确定保障对象、数量和类型、进安排等。
发展改革部门责根据各县（市、区）年建设任做项目立项工作加强监督检。
财政部门责统筹做相应金筹措等工作加强财政金监督管理。
然部门责农村教师住房项目规划手续办理、土地挂牌出让、不动产登记工作；对农村教师住房项目建设涉及新增建设用地纳入土地利用年计划予以统筹安排。
住房城乡建设部门责加强对农村教师住房项目、教师公寓等勘察、设计、施工、监理、竣工验收等环节管理和监督指导做工程质量与安全监管工作；加强农村教师住房项目交易合签备案和预售金监管。
金融管理部门责落实农村教师住房项目建设信贷支持和人住房贷款支持政策。
（三）强化监督检。
实施农村教师“安居工程”建设工程是加强新代教师队伍建设、促进教育高质量衡重要举措。
要加强对农村教师“安居工程”建设绩效评价定期对农村教师“安居工程”建设工作进行督促将其纳入对县（市、区）政府督导评估指标体系。
对金土地不落实、政策措施不到位、建设进缓慢、质量安全问题突出地方和有关部门责志进行约谈问责。
各县（市、区）政府要依据方案结合地实际制定实施细则00年月 日前报市政府办公室。
市人民政府办公室 00年月0日