[（河南省）2019年汝阳县人民政府工作报告（全文）]2019年河南省工作报告
09年月日汝阳县十四届人民代表会四次会议上。
汝阳县人民政府县长 赵振峰。
各位代表。
现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席人士提出见。
、08年工作回顾。
年是我县发展进程极不平凡年。
面对错综复杂宏观环境和艰巨繁重改革发展任市委、市政府和县委坚强领导下我们坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导深入贯彻省委王国生记洛阳调研陈润儿省长和李亚记、刘宛康市长汝阳调研指示精神紧紧围绕9+工作布局和四高强率先奋斗目标立足洛阳南部生态涵养区功能定位认真落实3发展战略和363工作思路对标差、创新实干坚打三攻坚战统筹做稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作全县济社会保持稳有进、持续向发展态势。
08年全县生产总值达到70亿元比增长87%增速位居九县(市)二;业增加值达到673亿元增长05%位居九县(市)二;固定产投增长3%位居九县(市)三;社会消费品零售总额77亿元增长07%位居九县(市)二;般公共预算收入07亿元增长67%位居九县(市)。
投5亿元鸿路钢构期条生产线、投亿元泰石岩棉期8万吨生产线建成投产投7亿元北玻硅巢正进行设备安装投0亿元电建开工建设投5亿元安华建筑入驻落地。
我县正逐步建成全省乃至全国知名装配式建筑暨绿色建材产业示基地。
实现09名贫困人口稳定脱贫、5贫困村稳定退出目标。
全市金融扶贫、健康扶贫、党建促脱贫现场会先我县召开健康扶贫工作受到《人民日报》赞。
6、7月份扶贫开发数据质量通报我县连续排名全省。
对外影响不断扩增添汝阳名片。
西泰山假区荣获省级旅游假区称。
汝阳红薯成功创建国级农产品地理标志示样板汝阳花生成继汝阳红薯、汝阳香菇、汝阳杜仲、汝阳甪里艾五国地理标志农产品。
我县成全国唯+健康扶贫应用试县。
争先创优成效明显展示汝阳风采。
义教育发展基衡县通国初验。
慢性病综合防控示区通省级验收。
国林县城通省级评估省级明县城通市级测评。
商心区被省政府授予星级业两区。
年困难多预想结预期。
我们坚持济高质量发展集精力抓了些要事、干了些实事、办了些事建设四汝阳进程迈出了坚实步伐。
年我们致力扩总量、促型发展质量不断提高。
围绕3现代产业体系按照935合理有效投行动计划实施重项目完成投5亿元。
金钼北沟亿立方尾矿库竣工投用水泥00万吨骨生产线正进行设备安装以金堆城、水泥代表批重企业发展潜能进步释放。
鸿路钢构、北玻硅巢、电建、安华建筑等批绿色建材龙头企业相继落户。
三洋铁路汝阳段、汝安路、运输专线、高速引线、北汝河综合治理二期等批基础设施项目加快推进。
省市重项目综合考核位居九县(市)三。
规模以上工业增加值增长9%;规模以上工业能耗下降53%位居九县(市)。
新兴产业不断壮。
全年光伏发电375亿实现收益亿元。
广核8兆瓦风电项目并发电协合50兆瓦风电项目加快建设能建风电、生物质发电项目有序推进。
电子商进农村综合示县建设全面启动电子商物流建成投用建成邮乐购60、电商示90实现行政村物流配送全覆盖。
化旅游融合发展。
力振兴杜康化建成杜康酒铺0沿街立面改造基完工。
恐龙地质公成功创建国3级景区西泰山景区5级创建全面启动。
十七届杜鹃花节暨炎黄化节、七届原生态漂流节、醉美汝阳汽车拉力精英赛成功举办汝阳旅游品牌更加响亮。
全年接待游客99万人(次)综合收入37亿元。
产业集聚区功能不断增强。
区基础设施不断完善综合区商住楼、汝安路气管等项目竣工区企业绿化、亮化、美化工作基完成。
力烁重工盘活原英德机械、优克玻璃盘活原金钼玻璃实现腾笼换鸟。
年我们致力抓精准、稳增收脱贫攻坚成效显著。
始终坚持以脱贫攻坚统揽济社会发展全局围绕五批六精准聚焦两不愁三保障贫困发生率由07年557%降至38%。
持续强化责任落实。
坚持三推进充分发挥30专项推进组、7督导组和两办督室作用深入开展九走访设立周三扶贫扶日遍访贫困户遍基础设施遍核政策落实。
全县参加活动5000余人走访贫困户3万余户。
持续增强产业支撑。
光伏扶贫实现收益5万元;建成食用菌分布式基地3投产;巧媳妇装加工心厂和7卫星厂建成投产6卫星厂设备安装到位;签约加工项目6亿元实现收入500万元;旅游扶贫带动贫困户6户3890人稳定增收;红薯、甪里艾、杜仲羊等特色种植养殖带动贫困户37户。
持续完善基础设施。
投9亿元380基础设施和公共项目竣工投用。
投98万元改造危房9户其贫困户户。
持续狠抓政策落实。
强化技能培训实现移就业6万余人。
完成贫困人口健康体检万余人体检率达80%以上;贫困庭医生签约率达00%;贫困群众病保险补偿96人(次)87万元;合条件贫困人口全部办理慢性病门诊卡。
发放教育补贴99万元惠及贫困学生088人(次)。
发放扶贫贷款38亿元其户贷户用376户6亿元。
完成金树工程爱心圆梦工程捐赠00余万元建成投用爱心超市08。
力实施城建设提质工程和乡村振兴战略持续加快心镇、特色镇建设城乡面貌焕然新。
投869亿元实施城提质项目60完成投3亿元。
化东路、人民路东段等9条道路提升工程完工杜鹃道西延、涧河东路、滨河南路建设进展顺利提升改造背街巷7条。
凤凰山、瑞云山森林公提升工程主体完工君悦、朝阳等7座游建成投用仰韶化公、城南滨河公建设加快推进。
新建、改造公厕5座新建农贸市场3、停车场新增车位560。
城区供热、供气管覆盖率分别达到87%和78%。
店污水处理厂及配套管建成试运行。
城市管理更加精细。
围绕省级明县城创建开展五项治理日攻坚。
扎实开展环境卫生、五门店、背街巷、交通秩序、农贸市场综合整治。
强力开展私搭乱建专项治理拆除各类违法违建筑66处85万平方米。
完成杜鹃道、杜康道立面改造3万平方米公建单位亮化76。
数城管高效运行城市管理更加科学。
特色农业高效发展。
粮食总产达69万吨。
加快种植结构调整发展红薯85万亩、花生7万亩、杂粮万亩、蔬菜3万亩种植食用菌6000万袋;收购烟叶08万斤实现烟叶特产税53万元。
新发展市级龙头企业3、专业合作社38、庭农场6。
农村环境持续改善。
投500万元力开展农村人居环境综合整治新建垃圾座、污水处理厂3座实施垃圾清零行动推行户集、村收、乡运、县处理模式。
修建干线公路63公里、乡村道路88公里被授予省级四农村路示县全市农村公路养护现场会我县召开。
年我们致力抓改革、促开放发展活力加速释放。
持续全面深化改革着力破除体制机制障碍充分激发市场活力增强微观主体动力。
改革创新深入推进。
推动重改革项目项。
稳步推进农村产权制改革完成农村承包地确权和农场土地使用权颁证工作积极开展农村集体产清产核。
政府机构改革有序推进。
开展创新主体、创新平台双倍增行动申报高新技术企业科技型企业备案6新增省级工程心、市级研发心6。
放管改革进展顺利。
深化行政审批制改革取消和下放行政审批、行政职权等事项5项明确权责清单966项实现清单外无审批。
加快只进扇门多跑次改革上可办率和通办率00%。
开放招商成效明显。
以3现代产业体系重围绕绿色建材发展方向强化上下游延伸、左右链配套持续招引强装配式建筑暨绿色建材项目招商取得重突破5装配式建筑企业落户我县进步夯实了绿色建材产业发展基础。
全年签约重项目8签约额867亿元。
营商环境更加优化。
开展两两促进企业活动企业提供贴心。
还贷周金周量58亿元有效企业还贷续贷难题。
银企洽谈会签约金亿元落实率达90%。
年我们致力防污染、增绿量生态建设全面提升。
坚持绿色发展理念打污染防治攻坚战狠抓问题整改生态环境明显改善。
问题整改扎实推进。
狠抓央环保督察回头看和全国人环保执法检、生态环境部汾渭平原督察、省委省政府环保督察、乡(镇)环境突出问题排等反馈问题整改860余起交办案件全部整改到位。
立案处生态环境违法案件67起集了批群众反映强烈环保问题。
污染防治持续强化。
持续开展煤散烧和工地扬尘治理新建乡级空气动监测强化秸秆禁烧和综合利用全年空气优良天数7天。
全面落实河长制扎实推进北汝河、马兰河、杜康河、牛河综合治理;开展日清河行动整治沿河散乱污企业65拆除非法采砂场6、养殖企业57;新建紫罗山水质动监测北汝河国控断面水质优类标准。
抓土壤污染防治工作排涉重金属企业35新增重监管企业7。
国土绿化提速提质。
按照367国土绿化工作思路造林66万亩林木覆盖率达633%。
完成77美丽乡村绿化工程村庄绿化覆盖率达30%以上。
认真落实生态公益林管护措施严厉打击林业生态违法犯罪行。
全省春季造林现场观摩会我县成功召开。
年我们致力惠民生、增福祉人民生活持续改善。
坚持以民生凝聚民心发展成更多惠及人民群众全年民生支出7亿元占财政支出786%。
城乡居民人可支配收入分别达到735元和067元增长83%和96%。
衡发展教育事业。
整合金3亿元新建、改扩建义教育阶段学校所新建运动场37农村教师周宿舍、5校舍维修改造项目基竣工职教心新校区开工建设。
招录教师75人、特岗教师00人培养学全科教师5人。
教育质量不断提升深化与北师区域教育合作强化与河科、涧西区结对扶;高考上线53人比净增5人增幅达376%。
老年养护心主体完工9农村幸福院、重残疾人托养心建成投用。
城镇新增就业5960人、失业再就业760人发放创业担保贷款57亿元创建省级创业示区、市级。
络医院完成远程诊疗7万例县就诊率达到95%。
妇幼保健院建成运营人民医院新建项目病房综合楼主体封顶。
新建城市房5开展化演出50余场县图馆被评国级图馆。
防化重风险。
扎实开展金融风险防工作加强政府性债分类管理进步消化存量、减少增量。
扫黑除恶专项斗争深入开展连续侦破0年以上命案积案起打涉恶犯罪集团、涉黑组织全市命案侦破和扫黑除恶专项斗争现场会我县召开。
持续开展安全生产专项整治排治理各类安全隐患实现杜绝三下降目标。
落实新修订《宗教事管理条例》依法规农村宗教事。
做非洲猪瘟疫情防控工作。
全面实行信访下访日活动信访量幅下降信访形势稳定可控。
年我们致力作风、优政府建设不断加强。
觉接受县人、县政协法律监督和民主监督办理人代表议案建议3件、政协委员提案9件办结率、满率达00%。
提高政府信息公开透明举办《姓问政》电视专栏畅通群众诉渠道有效人民群众关热、难和焦问题。
严格执行政府投项目复审制从严控制预算外新增支出。
进步规公共交易行推动交易阳光高效运行。
加央、省委巡视反馈问题整改力从严整肃庸政懒政怠政行全面贯彻央八项规定及实施细则精神坚防止四风问题反弹回潮进步树立清正廉洁政府形象。
国防动员建设稳步发展被省军区表彰战备训练先进单位和征兵工作先进单位。
工商、气象、质监、农机、供销、消防、档案、食品药品、盐业、地方志、石油、保险、通讯、侨、妇女儿童等工作都取得了新成绩。
各位代表！
年是汝阳人民刻骨铭心年。
看似平常如往、波澜不惊实则形势复杂、挑战严峻。
国、省、市领导密集莅临我县视察指导殷殷期盼、关爱有加我们指明了前进方向、提供了根遵循、入了强动力。
成绩与问题。
08年我县多项主要济指标位居全市前列工作不乏亮、出彩和闪光济高质量发展势头良省、市主要领导给予了充分肯定和高评价我们深受鼓舞、倍感振奋;易地搬迁、公租房、河道采砂、选矿企业等接连出现不规问题暴露出发展存短板和不足、工作作风不严不实给全县整体工作造成了被动我们教训深刻、深感责。
压力与信心。
长期以我县济直呈粗放型增长较多依赖、土地和环境等要素发展起步晚、济总量与周边县(市)相比存定差距我们责任肩、倍感压力;以金堆城、水泥、鸿路钢构代表批骨干企业发展势头强劲发优势不断释放发展基础不断夯实我们展望前景、信心倍增。
思路与行动。
我们认真构思四汝阳这坚持新发展理念胆破除思想依赖惯性、富即满惰性、坐井观天局限性做到思路先行、谋划前;县域济型升级关键阶段愈进愈难、愈进愈险我们力发扬实重干精神始终保持股干劲、股韧劲、股拼劲实干到底做到行胜言、行成思。
年我们走了段逢山开路、遇水架桥、砥砺前行奋斗路程。
党坚强领导是我们应对重挑战、抵御重风险、克重阻力、取得重成绩根保证我们必增强四识坚定四信做到两维护确保央、省、市和县委各项策部署不打折扣落到实处、见到实效。
深入践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念坚持3发展战略和363工作思路不动摇质量、效益优先既立足当前又着眼长远既尽力而又量力而行厚植发展新优势开创发展新境界。
全心全人民、真心实人民办事始终与人民群众起、想起、干起既身入基层又心到群众想群众所想、急群众所急、忧群众所忧让政府紧日子使姓日子。
对待工作要抓铁有痕、踏石留印责任面前不推诿问题面前不回避困难面前不退缩力发扬钉钉子精神锤接着锤敲件接着件干攻克前进道路上切艰难险阻靠实干成就事业用实干铸就辉煌。
年成绩不易。
主要得益市委、市政府亲切关怀、科学策得益县委统揽全局、运筹帷幄得益县人有力监督、县政协力支持得益全县广干群克难攻坚、团结奋斗。
我代表县人民政府向5万汝阳人民向人代表、政协委员向离退休老干部、老志向驻汝部队、武警官兵、公安干警向所有关心支持汝阳发展社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬！
肯定成绩我们也清醒地看到存差距和不足是型发展任繁重。
产业结构不尽合理传统产业占比偏高业和高新技术产业占比偏低创新引领能力有待增强新旧动能换仍加快。
二是脱贫攻坚压力较。
部分基础设施建设推进较慢扶贫产业对接不理想村容村貌、户容户貌有待提升些扶责任没有真正压实省市督考核仍然发现不少问题。
三是城乡统筹仍加力。
城乡基础设施和公共不配套教育、医疗、养老、社保等保障水平不高民生保障刚性支出逐年增长社会潜风险隐患不容忽视。
四是工作作风亟待改进。
少数领导干部担当精神不足创新识不强工作落实不深、不细、不实工作效能要进步提升。
针对这些问题我们定高重视下步工作采取有效措施切实加以。
二、09年工作安排。
今年是新国成立70周年是全面建成康社会关键年更是我县实现脱贫摘帽胜年我县迎多重发展机遇。
从宏观形势看央坚持稳进总基调国出台系列促进消费、支持民营济发展政策措施带路合作空进步扩我国济稳格局没有改变。
从政策支持看三区群等国战略规划和平台叠加效应日益彰显省委、省政府支持洛阳建设副心、打造新增长极政策效应持续显现。
市委把我县定位洛阳汝州绿色建材产业带重要节、装配式建筑重要发展区域带了巨发展红利。
从身优势看近几年我们立足县情实际提出四汝阳发展定位做了系列打基础利长远、兴产业带全局、重实效惠民生重工作劳动力成、市场潜力、生态环境等比较优势持续上升新材主导产业不断壮新能产业加速培育城乡面貌焕然新生态环境持续改善人民生活水平明显提高。
全县上下人心思进、事业思干、发展思变干事创业氛围更加浓厚。
实践证明我们发展理念、发展方向、发展着力合央精神、合省市要、合汝阳实际。
只要我们沿着这条发展路径坚定不移地走下保持战略定力坚定发展信弘扬进取精神将形与势统、危与机换、供与重构、稳与进把握就定能够实现更作更高层次上实现县域济高质量发展。
09年全县济社会发展总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻党十九和十九届二、三全会精神认真落实央济工作会议、省委全会、市委全会和县委十三届七次全会精神加强党对济工作领导统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革主线坚持深化3发展战略和363工作思路以脱贫攻坚统揽济社会发展全局围绕洛阳南部生态涵养区功能定位围绕推动9+工作布局落地生根围绕加快县域济发展持续深化产业发展、生态建设、新型城镇化、乡村振兴、基础能力、教育衡六提升坚打三攻坚战加快建设现代化济体系统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作保持济持续健康发展和社会局稳定全面建设富裕美丽幸福和谐新汝阳全面建成康社会收官打下定性基础以优异成绩庆祝华人民共和国成立70周年。
全县济社会发展主要预期目标是生产总值增长8%86%;规模以上工业增加值增长88%;社会消费品零售总额增长06%;般公共预算收入增长9%;固定产投增长0%;农民人可支配收入和城镇居民人可支配收入增速高全省平水平;脱贫攻坚完成脱贫摘帽任;节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达任实际力争更些。
实现全年目标任关键是把握重、精准发力着重做以下八方面工作。
把脱贫攻坚作首要政治任和民生工程不讲条件、不打折扣、不降标准打四硬仗开展六行动实施四工程确保今年7贫困村稳定退出、9000名贫困人口稳定脱贫顺利实现脱贫摘帽。
多措并举促增收。
加产业扶贫力积极开展扶贫基地产业对接加快推进食用菌、光伏、装、加工、旅游、特色种植养殖六扶贫主导产业不断提升扶贫产业覆盖率、叠加率争取每贫困村有以上产业项目每贫困户有稳定增收渠道。
加就业创业扶贫力开展订单式定向式培训确保贫困庭劳动力至少掌握项实用技能、实现人就业创业。
完善设施夯基础。
加基础设施建设力投5亿元谋划实施项目65确保贫困村项目3月底前竣工、非贫困村项目月底前竣工。
加强易地搬迁安置续管理和确保贫困群众搬得出、稳得住、可发展、能致富。
完成所有贫困户危房改造任实施六改增998户持续改善贫困村群众生产生活条件。
精准施策强保障。
实施三批行动计划实现9种病集救治率达到00%慢性病签约覆盖所有贫困人口基医疗保险、病保险等政策覆盖全部贫困庭贫困人口医疗费用报销比例提高到90%。
实现贫困庭学生教育保障和助政策全覆盖确保不让学生因贫失学。
将所有合条件贫困庭纳入低保围实现应保尽保。
持续完善金融扶贫四体系提升户贷户用比例实现应贷尽贷。
坚持志智双扶引导贫困群众立强、勤劳致富。
严格标准实效。
进步实行格化管理狠抓精准识别动态调整持续落实周三扶日制和三遍工作要扎实开展回头看整改 九走访和企村活动。
健全扶贫与纪检、财政、审计等部门动机制加快项目金拨付确保每分扶贫金都花明处、用实处。
实施常性督巡察和严格考核集力量脱贫领域突出问题确保脱贫攻坚取得实效。
把项目建设作壮县域济主攻方向紧紧围绕935合理有效投行动计划实施批重项目高质量发展提供强力支撑。
实施重项目0总投835亿元年计划完成投7亿元以上。
加快前坪水库建设坝填筑至35米高程水库下闸蓄水;完成汝南、县城、店移民安置建设确保3月底前具备搬迁入住条件。
加快绿色建材项目建设北玻硅巢、鸿路钢构、安华建筑、电建项目期上半年建成投产冶重工、水电项目上半年开工建设。
加快基础设施建设三洋铁路汝阳段、汝安路、运输专线、高速引线、北汝河综合治理二期等项目完成年建设任。
加强项目谋划积极争取上级支持推动呼南高铁、洛汝快速通道、生态旅游环线等重项目前期工作取得突破。
持续抓开放招商。
围绕绿色建材、生态旅游、白酒等重产业坚持节会招商与精准招商相结合招引强、补链强链紧盯河南六建、重庆金润、浙江精工等目标企业谋划引进批带动作用强、科技含量高、济效益重项目力争全年新签约0亿元以上项目。
持续优化项目。
牢固树立企业店二理念坚持县级领导分包、项目推进日等制实施项目、名领导、套班子、主体推进机制开辟绿色通道提供式力促项目早开工、早投产。
不允许出现吃拿卡要现象不允许出现恶阻工行不允许出现梗阻问题不允许新官不理旧账。
开展银企对接活动确保全年新增贷款0亿元以上市场融5亿元银企洽谈会签约金落实率达85%以上。
加快发展方式变、济结构型、增长动能换实现质量变革、效率变革、动力变革不断夯实现代产业体系发展基础。
实施传统产业技术改造、智能化改造、绿色化改造推动洛玻龙昊、兴荣机械、强盛陶瓷、龙泽焦化等企业加快型完成水泥绿色矿山建设和水泥窑协处置生活垃圾项目筹备召开全省水泥行业型升级现场会。
抢抓豫酒振兴机遇开工建设杜康白酒产业打造以杜康龙头、酒企相融共生产业集群。
力发展新兴产业加快协合、能建等风电项目建设生物质发电项目完成前期工作。
持续做电子商进农村示县建设工作打造农产品示0行政村覆盖率达80%以上。
做优做强旅游产业。
促进旅游与化、体育、农业等深融合推进省级旅游示县和西泰山5级景区创建工作积极申报全国特色景观旅游名村名镇、国美休闲乡村加快西泰山酒店、金钼酒店等项目建设办杜鹃花节暨炎黄化节、生态漂流节等重活动力争全年接待游客00万人(次)实现综合收入5亿元。
完成杜康河治理、酒祖道两侧综合整治、杜康村改造提升杜康古镇初具形象。
扩产业集聚功能。
加快基础设施建设完成汝安路、东环路、洛玻南路、兴汝道、路和重企业绿化提升;完善绿色建材产业区功能加快现代物流、星级酒店、高端人才公寓等公共配套设施建设;依法依规处置僵尸企业引进优质项目盘活存量产;加快产业集聚区二次创业积极打造亿级产业集聚区创建河南省装配式建筑暨绿色建材产业示基地。
(四)聚力城提质着力打造宜居宜业新环境。
按照三山环抱、两水润城生态优先、宜居宜业城市建设要实施城提质重项目9总投655亿元进步提升城市品位。
完善交通基础设施。
强化县域交通对外辐射带动加强城市干道与高速公路、国省干线交通连接二广高速汝阳(店)收费改建工程建成投用完成汝安路、运输专线建设任;强化县城道路功能完善滨河南路、涧河东路、杜鹃道西延上半年竣工通车改造城东路、古严路等7条支路实施杜康道改建和化广场东路、兴荣路、化路东段等项目。
强化公共配套。
凤凰山、瑞云山森林公建成开放;建成城南滨河游、仰韶化公开工建设人民公完成0游建设任。
对杜康道、化路等5条道路进行沿街立面改造;整治提升背街巷和老旧区;新建公厕0座、停车场;建成农贸市场3。
继续推进城区供热、供气工程建设供热管覆盖面积达30万平方米供气管覆盖8000户。
做城区绿化提升工作确保成功创建国林县城。
提升城市管理水平。
围绕明城市创建开展交通秩序七策治堵、市容卫生四化治脏、城乡建设四抓治违、公共三治差。
深入推进城市综合执法体制改革发挥数城管平台作用实现城市管理法治化、精细化、常态化努力建设智慧、生态、明、宜居县城。
持续巩固国卫生县城创建成争取获得省级明县城提名。
(五)聚力乡村振兴积极推动农业农村新发展。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总要加快推进农业农村现代化缩城乡差距努力让人民共享发展成。
不断夯实农业基础。
实施安全饮水巩固提升工程0行政村6万人安全饮水问题。
持续推进四农村路建设提升改造罗葛路、陶线等农村公路项目53公里新建农村道路95公里、桥梁9座8延米。
实施新轮农村电改造升级新建三屯镇0千伏变电座、紫罗新区0千伏变电座。
不断提升农机、供销三农能力。
落实粮食安全责任制确保粮食总产5万吨以上、粮食储备8万吨。
加快农业产业结构调整种植红薯9万亩、花生7万亩、强筋麦35万亩发展烟叶3万亩、食用菌6000万袋。
以五地标农产品重新培育农业合作社5新认证无公害农产品0、绿色食品3绿色无公害农产品生产面积达35万亩。
加快畜牧产业发展新增市级龙头企业、无公害畜产品基地扎实做畜禽疫病防控工作。
持续提升虎岭农业长廊和炎黄化谷沟域济产业带。
着力改善农村环境。
加农村环境卫生综合整治力持续开展垃圾清零行动全县农村生活垃圾治理通省级验收建设四美乡村示村9。
积极推进厕所革命完成万户厕所改造任。
加快农村生活污水处理完成0%以上行政村处理任。
开展五美庭院创建活动集整治私搭乱建全面推行废弃宅院改造做庭院绿化美化。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念实施污染防治攻坚战三年行动计划扎实开展气、水、土壤污染治理高标准打造酒祖圣地、山水汝阳。
让汝阳天更蓝。
持续开展治污降霾行动抓错峰生产、停产限产、超低排放改造等重工作。
严格落实六控措施和建设工地七分要加强散乱污企业整治统筹做煤双替代实施散煤污染专项治理确保建成区散煤用户清零。
加快淘汰老旧车、黄标车做秸秆禁烧工作力倡导低碳生活确保全县空气质量持续改善。
让汝阳水更清。
严格落实河长制坚持每月次集体巡河制扎实推进北汝河、马兰河、杜康河流域截污治污工作;全面整治乱采乱挖、违规建设等突出问题科学规划河道采砂;排取缔沿河畜禽养殖及散乱污企业做重排污企业线监管确保国控紫罗山断面出境水质稳定达标。
完成前坪水库饮用水保护区报批划定工作。
让汝阳土更净。
全面做土壤污染头防治严格落实工业固废堆存、有色金属采选、高残留农药化肥施用等管控措施。
全面排拆除非法采矿、选矿企业确保两断三清修复。
加快推进十八盘乡斜纹村、王坪乡王坪村等农用地土壤污染治理与修复项目。
强化疑似污染地块监管开展治理修复和再开发利用。
让汝阳地更绿。
坚持规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿强力推进国土绿化提速提质行动持续做生态廊道络建设、城郊森林公群提升、荒山困难地造林、农田林、特色济林建设、镇村及企业绿化建设六工程迅速掀起春季植树造林热潮完成8万亩国土绿化建设任。
启动8万亩国储林项目筑牢洛阳南部生态涵养区绿色屏障。
(七)聚力改革创新持续释放济发展新活力。
坚持用改革办法破除瓶颈、以创新理念增添动能力推进重领域和关键环节改革。
深化重领域改革。
稳妥推进机构改革确保3月底前基完成。
深化国国企改革做三供业续工作。
持续抓居和社区养老改革试。
稳步推进医药卫生体制改革健全现代医院管理制。
深化放管改革。
深入推进通办前提下多跑次改革全面落实三级十改革加快政平台建设实现审批事项全部进驻行政心。
力发展民营济牢固树立企业是纳税人、公员是员理念积极构建亲新清政商关系着力打造优秀企业队伍落实减税降费政策民营企业发展营造良外部环境。
深化创新驱动发展。
积极实施创新主体、创新平台双倍增行动做国级和省级科技型企业备案工作组织条件成熟企业申报高新技术企业。
申报高新技术企业科技型企业备案30新增市级研发心0、市级以上创新创业体。
(八)聚力民生福祉取得和谐发展新突破。
坚持以人民心发展思想全力增进民生福祉不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
完善社会保障体系。
稳步提高城乡低保和五保供养标准做到应保尽保。
完善养老体系建设抓农村特困人员供养、养老机构提升等项目建设完成所民办养老机构建设运行任。
落实残疾人补贴全面提升残疾人社会福利。
精准落实就业创业政策新增城镇就业600人、失业再就业700人支持农民工返乡创业全年发放创业担保贷款亿元创建省级创业示区、市级。
持续巩固义教育衡创建成0所建义教育学校建成投用增加学位3万完成二高改扩建任加快三高、职教心新校区建设进。
新建、改建所乡(镇)幼儿。
扎实开展教育管理与质量提升年活动加强学校长管理改善教师工作生活条件让教师成受尊敬职业;持续提高教学水平维护校安全落实学生助政策使更多学生享受到公平、安全、高质量教育。
提高人民健康水平。
人民医院新建项目全面开工病房综合楼竣工投用外科病房楼主体完工。
持续推进分级诊疗、双向诊工作实现健康进庭、病乡村、病到医院、康复回基层、90%以上病人就医不出县目标。
深化食品药品安全监管让群众吃得更放心、用药更安全。
做化工作。
持续开展送戏下乡、河洛欢歌醉美汝阳等化惠民活动丰富群众化生活。
加化设施建设力新建5城市房推进两馆免费开放开展全民活动精心打造香汝阳。
着力做重风险防控。
加强政府债管理坚杜绝违法违规举债。
严厉打击非法集等金融犯罪活动。
切实加强安全隐患排和风险防控坚防和遏制各类生产安全事故发生。
认真落实扫黑除恶专项斗争三年行动计划加强对重疑难案件攻坚力坚处各类保护伞。
学习枫桥验完善县、乡、村三级矛盾调机制持续开展信访下访日活动加矛盾排化力确保社会和谐稳定。
民所望政所向。
面对发展新重任、工作新要、群众新期待我们必牢记政府前面人民二顺应人民群众对美生活向往加强政府身建设引导干部丢官气、接地气、聚人气人民受人民监督让人民满。
()提升政治位做到绝对忠诚。
政府工作人员要牢固树立四识坚定四信真正把两维护化心、外化行主动对标、觉看齐始终政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上党央保持高致把对党忠诚、对国忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚体现到实际工作。
坚贯彻央、省、市和县委重策部署有令必行、有禁必止不讲条件、不打折扣、不搞变通确保政令畅通、执行有力不允许不敬畏、不乎、喊口、装样子。
(二)坚持依法行政规权力运行。
觉做到法无授权不可、法定职责必须善运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化矛盾、维护稳定。
坚持依法策对重民生政策出台、重项目建设依法公示听证进步提高政府策科学化、民主化、法治化水平。
推进政公开加强政策宣传主动回应社会关切。
觉接受人监督、政协监督觉接受监察监督加强审计监督主动接受社会和舆论监督。
规行政执法行推进行政执法严格、规、公正、明不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
(三)强化责任担当提升工作效能。
严格按照+工作机制以清单制抓手明确责任倒逼落实。
倡树案不积卷、事不夜作风勇挑重担子、啃硬骨头、接烫山芋敢承担风险敢迎难而上。
坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重担当干部担当对责干部责让干事干部有想头使成事干部有奔头形成人人尽责、实干、奋发向上、担当作良局面。
要提高专业能力加快知识更新重实践锻炼锤炼硬领不断提升政府治理能力和水平。
(四)保持廉洁色严守纪律红线。
严格执行廉洁律准则巩固扩巡视反馈问题整改成筑牢思想防线保持清醒头脑始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪灯红酒绿影响、糖衣炮弹击、利益集团围猎面前觉划清边线、不碰红线、守住底线。
坚贯彻央八项规定及其实施细则精神认真落实省、市、县委有关要严管三公费紧盯政府投、国监管、工程建设、财政金使用等重领域加强廉政风险防控持以恒正风肃纪坚定不移反腐倡廉切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！
使命重担当实干成就梦想。
让我们更加紧密团结以习近平志核心党央周围市委、市政府和县委坚强领导下振奋精神、锐进取勠力心、实重干奋力谱写富裕、美丽、幸福、和谐新汝阳精彩以优异成绩迎接华人民共和国成立70周年！
加快构建现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、化传承创新体系、生态环境建设体系、现代开放体系和公共体系坚打赢脱贫攻坚战扎实推进供给侧结构性改革。
四高强率先(《报告》页5行)。
到十三五末洛阳市济发展、人民生活、城镇化水平和生态明程高全省平水平科技创新能力更强全省率先全面建成康社会。
突出两支撑济高速增长产业培育、生态建设、扶贫开发、新型城镇化和美丽乡村建设四项重工作。
坚持三条路径坚持工业强县、旅游活县、生态立县战略深化项目建设、招商引、优化环境三项举措打改革开放、脱贫攻坚、城乡统筹三场攻坚战。
紧盯全面建成康社会、开启社会主义现代化新征程目标坚持全面加强党建设围绕洛阳南部生态涵养区功能发挥围绕推动9+工作布局落地生根围绕加快县域济发展抓产业发展、生态建设、新型城镇化、乡村振兴、基础能力、教育衡六提升坚打精准脱贫、污染防治、防化重风险三攻坚战。
做强新材主导产业培育新能、电子商两新兴产业发展杜康化、生态旅游、高效农业三特色产业。
6 935合理有效投行动计划(《报告》3页0行)。
9体系30重专项重项目近500亿总投。
持续变干部作风着力推进党十九精神进村入户着力推进党脱贫攻坚政策落实落细着力推进精准扶贫精准脱贫各项举措落地见效。
8 九走访(《报告》页8行)。
开展次脱贫攻坚集宣讲活动、进行次问卷调、提供条致富信息、梳理份政策落实问题清单、开展次庭院环境卫生整治、化批信访突出问题、选树批创业致富带头人、发展批农民专业合作社或其他新型农业营主体、发展壮批村集体济。
9五项治理(《报告》6页6行)。
交通秩序治乱、市容卫生治脏、生态环境治污、违建筑治违、公共治差。
0两两促进企业(《报告》7页7行)。
政策、困难促型发展、促提质增效。
立足洛阳南部生态涵养区功能定位统筹生态效益、济效益、景观效益实施生态廊道络建设、城郊森林公群提升、荒山困难地造林、农田林、特色济林建设、镇村及企业绿化建设六工程力争到00年林木覆盖率达到70%。
三区群(《报告》3页0行)。
07年3月省委、省政府出台《统筹推进国战略实施和战略平台建设工作方案》提出聚焦郑州航空港济综合实验区、国(河南)由贸易试验区、郑洛新国主创新示区和原城市群即三区群构建全省发展重要支撑。
健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造归零、扶贫扶志。
改院、改厨、改厕、改门窗、改墙(地)面、改照明灯增添或更新简单具。
病集救治批、慢病签约批、重病兜底保障批。
8七策治堵(《报告》9页5行)。
规划引领、优化路、专项整治、增加车位、公交分担、技术支撑、明出行。
9四化治脏(《报告》9页6行)。
区管理物业化、街面管理格化、市场管理规化、路面清扫机械化。
0四抓治违(《报告》9页6行)。
抓重、抓精准、抓攻坚、抓惠民。
三治差(《报告》9页6行)。
增加供给、提升质量、促进公共等。
四美乡村(《报告》0页8行)。
环境美、田美、村庄美、庭院美。
3六控(《报告》页5行)。
控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧。
两断三清修复(《报告》页7行)。
断水、断电清除设备、清除原、清除产品修复生态环境。
5三供业(《报告》页7行)。
供水、供电、供热和物业管理。
三供业分离移交是指国有企业(含科研院所)属区供水、供电、供热和物业管理职能从企业剥离由社会专业单位实施管理。
6两区(《报告》页0行)。
以永久基农田基础划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。
省市县三级审批事项主项名称、子项名称、事项名称、事项编码、实施依据、申报材、办事流程、收费标准、承诺限、表单容统。
县图馆、化馆乡(镇)综合化。
9枫桥验(《报告》页7行)。
0世纪60年代初浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众坚持矛盾不上交就地实现捕人少治安枫桥验。
十八以习近平总记对发展枫桥验作出重要指示要把枫桥验发展把党群众路线坚持、贯彻。