跨国法律的产生及其与国际法、国内法合作机制建设
【摘 要】全球化浪潮下,国际法与国内法不足以适应新型法律纠纷的需求,跨国法律应运而生。
而在肯定跨国法律的独立性与价值的同时,也应当认识到跨国法与国际法、国内法之间应当通过协同合作来实现共同的甚至各自的立法目的。
【关键词】跨国法律;必要性;协同合作 不同于拥有自己独立体系的国际法,跨国法律目前在不同领域有不同的分支。
基于此,有关跨国法律应当同国际法一样努力形成一个统一整体以更好发挥其作用,亦或是应该如国内法一样各自为政以适应法律关系的多样性的讨论,日益激烈。
而笔者认为,跨国法律实际上区别于国际法与国内法,应当承认其独立性的同时,注重实现三种法律体系的协同与配合。
一、国际法、国内法和跨国法 在开始讨论国际法、国内法以及跨国法这三者的复杂关系之前,自然应先明确这三者的内涵,以便将它们互相区分。
国内法,是指由某一主权国家制定或认可,并在本国主权管辖内生效的法律。
国际法则指在国际交往中形成的,用以调整国际关系的,有法律约束力的原则、规则和制度的总称。
而跨国法则是在将整个世界视为统一社会的基础上,用以调整国家、非政府组织、个人以及其他主体之间的关系的法律。
它可以被看做是一个由多种不同的跨国主体之间的法律关系组成的新法律体系。
伴随着全球化的浪潮,我们不得不面对的是:尽管国际法和国内法都在不断发展,越来越多的新型国际矛盾在社会各领域出现,让这些历经考验的法律在实际应用中显得力不从心。
于是,跨国法律应运而生,以求在不大费周章地寻求国家主权支持的条件下,建立新的法律体系来解决这些新问题。
跨国法律是指用以解决多种类型的跨国主体(包括国家主体和非国家主体)之间的法律关系的工具与方法的总和。
这意味着,跨国法是借力于国际法解决纠纷的手段、致力于解决特定跨国法律问题的新方法。
而一个新生的法律系统必将与国际法以及国内法互相配合,才能使得它的努力不会因为过于特立独行而最终无法被应用于实践。
以下,将通过几个例子来表明合作的重要性: 二、国际人权法 传统概念中,跨国的人权法律关系通常是与国家外事活动相关联的,比如贸易、发展合作、国家安全行动此类由国际法与国内法共同调整的关系。
如非政府国际势力(如大型跨国公司)常会在人权活动中限制政府的选择余地。
同时,众多国际组织和联合国分支机构,如依国际条约而成立的委员会,逐步构建了关于国际人权保护的软法体系。
他们为诠释人权的实质内涵提供了权威解释,明确了国家主体的程序与实体义务,同时也帮助阐明了国际人权法在某些特殊领域中应有的不同理解。
而这些软法因其调整主体不仅限于国家,亦包括非政府组织、甚至个人,应当被视为跨国法。
国际法中,如联合国宪章及《国际人权公约》,保障人权被视为是国家的基本责任。
而由于人权保障已不仅仅局限于一国之内,国际法与跨国法之间合作的重要性也变得明显。
区别于不同国家法律体系之间的协调合作,由于二者本身均具有高度的概括性,使得其很少出现本质性矛盾,因此也使得二者的合作更具可行性,如建立不同性质国际主体之间的合作机制、统一人权的基础概念等。
转观国内法,因跨国法比国际条约更灵活、自由,国家主体的选择更广,有助于避免法律体系矛盾而产生的难以适用问题,从而更有助于实现跨国法与国内法的合作。
另外,跨国法要得到实施亦需国家通过各种形式将其内容予以承认并适用。
跨国人权保护中有一重要原则,即一国应当禁止侵犯别国,也即一国应当避免作出侵犯另一国公民人权的行为。
这一原则看似明确,但在具体实践中却常常难以解决问题。
如,一国将刑讯逼供的工具出售给另一国,而另一国使用该工具侵犯了本国公民的人权时,国家责任的分配问题难以明确。
虽然相关跨国法可能已经有了明确的指导原则,但由于缺少国内法的规定明确界定刑讯逼供的非法性,使得跨国法中人权保障的初衷最终落空。
可见要实现全球性人权保护,国内法也应当在必要的问题上,有所牺牲,谋求与国际法、跨国法的更好合作。
三、商人法(Lex Mercatoria) 商人法是最典型的完全独立于国际法与国内法的跨国法。
长久以来,对于商人法的批判通常是认为其作为单纯的私法,缺乏合法性与强制力。
新商人法提供了一个相对自治的法律体系,足以与国内法律体系相媲美。
首先,其形式更类似于国内法,比如将较为抽象的救济方式被转化为了具体可操作的法律条文,立法机构订立了更为积极的商人法原则等。
其中,国际统一私法协会的《国际商事合同通则》(UNIDROIT Principles)被视为是目前最为完备成熟的商人法典。
其次,大量国际商事仲裁裁决为其提供了一个详细判例体系,仲裁员亦成为了国际商法领域的专家。
可见,商人法越来越倾向于建立一个与国内法体系相似的跨国法律体系。
现在,国际商法正逐渐将其注意力从传统的合同领域问题转向建立起自己的宪法性法律。
而在欧盟关于合同适用的统一法律规范的起草中将适用《国际商事合同通则》写入草案更体现了其作为独立的法律体系受到的认同甚至超过了国内法。
综合对于新商人法的各种评价,可以看出它的地位不同于国际法也区别于国内法,而它关于跨国商事领域的规则与程序是切实有效的。