刑罚的演变史向人们表明：人类社会的刑罚是沿着由重到轻的趋势演进的。
当前罚金刑的扩大适用正是这一趋势的具体体现。
然而，伴随而至的罚金执难也一直困扰着世界各国的法学理论家与司法实践者。
笔者认为，除了政治、经济、文化等原因外，罚金执行难与司法机关及其工作人员也有很大的关系。