【行政审批局关于,“,放管服”,改革落实情况的自查报告】 行政审批局改革失败
行政审批局关 “ 放管” 改革落实情况报告 县委、县政府正确领导下市政心业指导及相关部门力支持下紧紧围绕“实、高效、便民、快捷”“式”宗旨以优质高效目标,坚持以制抓管理,以创新抓,以纪律作保证,勇实践,不断探,进步强化窗口建设规各项管理增强识提升水平确保“放管”改革工作取得更成效。
根据邢台市关开展“放管”改革工作通知要结合我局实际积极开展工作进行现将主要工作汇报如下 、简政放权 、全面梳理行政审批事项。
行政审批局严格按照省、市、县公布行政审批目录对划事项进行全面梳理确定审批事项。
建立权力清单制围绕国院、省政府、市政府关简政放权策部署及政府信息公开平台和厅 L 屏幕公开取消、下放、清理以及实施单位变更行政审批项目信息。
接受群众监督。
全面梳理并压缩审批限所有审批事项都要严格按法定限做到“零超”。
结合行政许可事项标准化工作对行政许可所申请材进行全面清理限精简申报材凡无法律、法规依据或无实质性作用原则上予以取消可 合并律合并;上审批环节已收取申报材下下环节不再要提交;申报材部门或系统发放只提供名称、、编码等信息供询验证不再提交原件或复印件;能够通与其他部门信息共享获取相关信息不再要重复提交。
坚砍各类无谓证明和繁琐手续。
二、推行“ + 政” 实现审批与监管结合 按照有关件要行政审批局将进步抓上审批工作全面实行上审批做到全部审批事项上公开办理。
目前行政审批局搭建立了统上审批平台(简称平台)使行政审批络和各职能部门连通对接并 06 年 月 3 日按照相关件要组织有关监管部门进行培训。
办事群众可通登入平台询办理事项法律依据、申请材、申请依据、办理限等信息也可通上提交有关材进行办理。
审批局责对受理事项全部录入到平台各有关监管部门通平台对办理事项进行监管接收社会群众监督确保行政审批事项能够事前事事无缝对接。
三、提升质量 、减少审批环节提高审批效率 进步减少审批环节根据省效能办有关件精神要我局将梳理所有行政审批事项减少多层审批实行两岗审批终结制并对科室责人充分授权严禁只咨询、不受理只受理、不办理以及多头受理、多头审批等问题。
、全力推行办、代办实现“零障碍” 政心围绕“让群众办事、群众办事”核心要推行“两代办”即重项目全程代办、民全程代办。
心及各窗口设立办代办员按照“愿委托、免费代办、便民高效、群众满”原则群众提供全程办代办。
凡是到政心办理审批事项可交由心人员进行全程代办;对投者办理事项只窗口办理由窗口人员进行代办。
了更群众工作人员通加强学习掌握窗口业流程能够熟练答群众咨询各类问题使每名工作人员都能成“代办员”群众提供高效、简便、快捷免费群众打印、复印各种所手续企业开辟条绿色通道。
彻底改变群众办事“门难进、脸难看、事难办”现象真正实现姓办事“零障碍”。
3、加强政公开 政心对各股室和进驻心窗口单位明确提出了“力推进政公开提高办事透明 ”要是台面上公开了工作职责和人员信息明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担责任和义;二是围绕国院、省政府、市政府关简政放权策部署及公开取消、下放、清理以及实施单位变更行政审批项目信息。
三是公开行政审批事项目录及法律法规依据申请条件、提交材、办事程序、办理限、收费标准、做到公开透明。
四是公开了各项规制制全部上墙和广宗县政府信息公开上公布我们根据工作实际不断对相关制进行完善补充接受社会监督。
、打造“零收费”厅 政心厅所有办事窗口免费企业和群众提供各类格式、程、合、表格等示并可办事人员提供免费打印、复印等办理所有审批事项全部实施“零收费”。
四、存问题 、省市部门垂直络不能和县上审平台对接上审批事项信息录入两遍浪费和精力。
比如工商局预先核准名称等。
五、工作建议 、建议省市部门把有关垂直络重新规划以便和县上审平台对接。
、建议省市再协调各部门将涉及到审批类件下发到审批局以便及掌握新政策。
六、打造特色亮工作 、再造审批流程套搞审批 进步提高审批和效能减少审批环节提高审批效率县行政审批平台基础上进步开发新做到审批股室办理审批事项可相推送变“群众跑数据跑”实现办理审批事项信息共享实行套搞审批避免了办事人员重复提交材切实提高审批效率和质量。
、建立“介超市” 规介机构行提高审批效率我局将依托上审批平台建立上“介超市”实现信息数据询功能。
凡录入到审批平台介机构严格实行“三统”管理。
统标准按照项目分类制定承诺确保介明显缩减。
统收费标准明确涉企项目收费高限额鼓励企业限额主协商杜绝价格垄断任抬高收费标准等现象。
统运行标准进入“介超市”介机构要全面执行我局对介机构规管理各项规制提高办结速提升水平。
3、落实办代办制实现零障碍 按照先进县市区和其他行业运行管理模式厅设立办代办台并明确专人岗责群众提供或代办理各类手续切实落实办代办制更办事群众。
行政审批制改革回头看专项报告 按照市机构编制委员会办公室《关对深化改革行政审批制改革工作情况进行督促检通知》(石编办发[0x] )通知要我局认真逐项对照检现将情况报告如下 我局行政许可事项主要有全市各类建设项目规划管理工作责城市规划区建设用地及建设工程(包括新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施)规划许可核发《建设项目选见》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》;责城市规划区临建设用地和建设工程规划管理;责建设工程放线、验线和规划验收工作。
我局采取多项措施进步提高规划许可事项办理是建立了政厅窗口集审批机制坚持所有审批项目“窗口”进出集受理、限办结;二是建立了规 划项目会审制每周三定期召开规划例会集体研究规划审批事项坚持重项目上规委会和专委会研究确定;三是全区率先启用了规划管理“审批师”软件实现了数化管理及信息共享减少了地形图等收件数量缩减了办事限;四是建立了岗位监督台全方位公开了规划方案、审批流程、办事依据、办事程序、办事人员、办事限、投诉监督电话和工作人员岗位职责确保职责到人;五是建立了合审批机制多次与发改委、建设、土地、城管、林等各相关部门召开席会议减少环节实行合审批提高了行政审批效能。
六是按照程序简单化、审批快速化、管理人性化、监督法制化 “四化”要进步优化了工作流程重新梳理了行政许可审批事项精简了办事程序审批表由以前 简化合并9办事流程也进步简化其划拨用地规划审批流程由以前 7项简化 项营性建设用地审批流程由以前 8 项简化 项“三证”审批效率进步提高。
七是按照简化程序重 新印制了申请表制作了便民卡办公区前办事群众设置了休憩区创造了良办事环境。
0x 年以了创新管理我局还开通了工业项目规划审批“直通车”每周二定期到工业区管委会上门跟踪集受理现场审批。
对国和治区已明确取消、移、下放行政审批事项对照落实并制定相应措施不存“截留”或变相审批行;认真落实《华人民共和国城乡规划法》无法律法规以外其他审批事项;我局不存擅变更审批方式及条件情况且属零收费单位。
【行政审批制改革回头看专项报告 】 根据省、市关对行政审批事项办理情况进行专项检通知精神我局高重视立即开展了纠工作逐条对照省、市专项检容对近年我市市级水行政审批工作进行了深刻。
现将情况报告如下 、全面贯彻省市要逐步落实 “两集、两到位” 0x 年 月我局根据省、市“两集、两到位”要抽调人员充实了行政审批科并进驻市政心。
0x 年 7 月 日市水局局长办公会审议通并印发了《泸州市水局行政许可实施办法》(试行)办法明确了由行政审批科集行使全局行政许可(审批)职能其余各科、、室不得再以任何名义实施行政许可实行了行政许可(审批)首席代表责制向首席代表授权以提高行政效能方便办事群众。
0x年9月我局启用“泸市水许可〔〕”作市级水行政许可(审批)专用并购置彩色打印机等设备确保行政审批批复件市政心现场印制。
0x年9月我局明确了市级水行政审批事项由首席代表定并签发批复件不再由局长或分管局长签发。
二、严格按照法规办理水行政审批 0x 年我局按照市委、市政府统部署认真梳理相关法律法规请示上级政 府及水行政主管部门采用取消、下放、合并等方式对市级水行政许可(审批)事项进行了幅精简由多 项精简至 7 项(泸市府办发〔0x〕3 )请示市政心其 6 项进入心集办理。
我局行政审批科严格按照《泸州市水局行政许可实施办法》(试行)规定流程实施行政审批并严格实行首问责制、次性告知制及首代责任制明确审批环节、审批限及相应责任岗位。
根据省市要统使用行政审批通用软件办理审批事项并安装评价仪接受对象评议。
三、严格选拔窗口工作人员保证窗口人员稳定性 由我局行政审批科挂靠局办公室没有人员编制故现从事行政审批工作两名志局属事业单位抽调人员已市政心工作两年以上基能胜任行政审批工作。
结合市政心红旗窗口评选严格按照《市 政心政厅有关费问题通知》(泸市府办函〔0x〕9 )件精神对入驻人员发放激励考核奖。
四、下步工作重 是继续推进我市水行政审批工作制化、规化建设制定完善更科学、更严密审批流程使我市水行政审批制更完备、链结更紧密、工作更高效、监督更透明。
二是争取出台《泸州市水项目评审专库管理办法》收集专并建成“泸州市水项目评审专库” 使我市水利项目专评审特别是行政审批专评审活动更规、更专业、更权威。
三是加强窗口工作人员学习培训将法律法规学习列入日常工作计划提高行政审批队伍素质增强识提高业水平树立良公众形象。