两个利益至上是烟草行业健康发展的理论基础 理论基础是什么意思
两利益至上是行业健康发展理论基础 当前以“牢固树立国利益和消费者利益至上共价值观”主题讨论活动正烟草行业全面展开如火如荼激情飞扬。
国局党组提出国利益至上、消费者利益至上共价值观具有十分重现实义和极其深远历史义是关系到烟草行业专卖体制巩固与完善、生存与发展重课题是理论创新上重突破。
笔者认坚持“两维护”既是国局高瞻远瞩、引领行业改革和发展完善烟草专卖制次战略举措也是烟草行业可持续协调健康发展重要理论基础。
近国局将烟草行业实行专卖制以特别是近三年工作情况向温宝总理作了面汇报温宝总理作了重要批示指出“烟草业是国财税重要直接涉及国利益和消费者利益。
烟草专卖制实行以烟草行业改革和发展取得了很成绩也积累了宝贵验。
新期烟草行业面临着深化改革和加强管理确保持续稳定协调健康发展任。
温总理长达重要批示充分体现了国院领导对烟草行业信任、关心和高重视对实行烟草专卖制以烟草行业改革与发展所取得成绩和做出努力给予充分肯定使全行业从上到下备受鼓舞和群情振奋总理批示具体含义是是充分肯定了烟草行业国济和社会发展重作用和重责任是国财税重要；二是充分肯定了烟草行业切实维护国利益和消费者利益共价值追；三是充分肯定了烟草行业改革和发展所取得巨成绩和积累宝贵验；四是充分肯定了国实行烟草专卖制管理体制正确性；五是明确提出了新期烟草行业面临新形势、新任和新要指明了行业发展方向。
二、国利益至上、消费者利益至上是《华人民共和国烟草专卖法》立法宗旨。
《烟草专卖法》条开宗明义实行烟草专卖管理有计划地组织烟草专卖品生产和营提高烟草制品质量维护消费者利益保证国财政收入制定法。
国局近两年反复强调全行业都要“牢固树立国利益至上、消费者利益至上”共价值观。
这共价值观是烟草行业98年组建以0多年实践发展验理论总结是对行业发展质特征高概括是指导国烟草改革与发展重要理论基础具有丰富科学涵和鲜明代特征。
烟草行业是政企合组织承担烟草专卖管理和卷烟规营、保证市场供给双项职能从而实现社会效益和济效益。
维护国利益和消费者利益是烟草行业质出发和落脚也是“三代表”重要思想行业质体现三代表重要思想质是“立党公、执政民”对烟草行业而言“公”就是国利益“民”就是消费者、烟农等利益。
就烟草行业而言没有身特殊利益维护国利益、消费者利益是“三代表”重要思想烟草行业具体实践。
国垄断目就是维护国利益烟草专卖专营体制行业发展提供了法律保证烟草行业稳步健康发展根条就是国赋予烟草专卖制。
00年烟草行业工商税利占到国财政总收入0%以上成国重要财政国和地方济建设作出了巨贡献维护国利益维护消费者利益既是烟草专卖法立法宗旨也是我们烟草发展指导思想。
作烟草行业名员工实现人奋斗目标要把人利益和价值实现建立维护国利益和消费者利益这基础上社会济关系是以利益关系作表现形式利益是社会合作状态产物建设有国特色社会主义历史进程国和人民利益高切国利益、消费者利益至上价值观是烟草行业价值观科学定义。
烟草行业除了维护国利益、消费者利益没有身特殊利益但烟草行业又是特殊行业卷烟又属特殊商品安徽省宣城市烟草公司张全总理近全市烟草企业层干部开展“两维护”讨论会议上指出“国利益至上、消费者利益至上对烟草行业说是责无旁贷作我们宣城市各级烟草企业定要深刻领会和认真贯彻温总理批示精神认真学习国局姜成康局长《关当前工作几问题》和省局赵洪顺局长《统思想认识做各项工作》重要讲话牢记“两维护”坚持烟草专卖执法主体地位不动摇每员工都要树立“奉献国、关爱社会、人人”识要把行业价值观与构建和谐社会、构建和谐宣城烟草结合起打造宣城烟草品牌创造流使消费者满零售户满烟厂和烟农满维护国利益和消费者利益始终不渝作出我们努力。
专卖体制下能否真正做到维护国利益实现国有产保值增值国积累金能否真正做到维护消费者利益消费者提供优质产品和优良是关系到烟草专卖制巩固、烟草行业生存与持续发展。
笔者肤浅认要做到以下两方面。
（）牢记国利益至上烟草实行专卖专营政策其主要宗旨就是保证国财政收入烟草行业要力争国多做贡献是把发展作要坚持“做精做强主业保持行业平稳发展”加快推进传统商业向现代流通变构建市场、品牌、企业创流品牌满足市场不消费层次要按足额缴纳税款国和地方济建设做出贡献。
二是始终坚持烟草专卖执法主体地位不动摇。
温总理近对烟草行业批示明确指出“烟草专卖制实行以烟草行业改革和发展取得了很成绩也积累了宝贵验。
”温总理批示对烟草行业广员工是巨鼓舞对国实行烟草专卖管理体制正确性充分肯定。
作各级烟草专卖局要深刻理温总理指示精神要认真执行《烟草专卖法》以法管理和规市场重打假打私要始终保持对辖区卷烟市场打假和各种违法营高压态势规市场营秩序促进烟草市场健康发展杜绝国财政税收流失。
广消费者是烟草行业生存与发展基础作烟草工商企业切都要从消费者着想是烟草企业要提供各类档次卷烟产品满足市场不消费层次要尤其是要生产和组织低档卷烟、满足农村消费市场要要承担行业社会责任。
二是产品工艺上精益精讲究科学配方要用科学方法卷烟制作流程程限地降焦和其他有害成份打造式卷烟和绿色烟草以关爱消费者健康使命消费者提供既满足感官香味、吸味要但又无公害健康产品。
三是各类卷烟品牌生产和销售环节除真正全国享有高知名品牌应该含有其高附加值外般众化卷烟品牌其价格都应与身品牌价值相吻合尤其商业环节不能多追高额利润切实从追高税利、高毛利率指导思想和发展思路放出把发展真正建立可靠市场基础和扎实工作基础上让利民广工薪消费者和农民朋友提供价廉物美卷烟品牌真正维护消费者利益。
综上所述国利益至上、消费者利益至上是我们烟草行业健康发展重要理论基础。
现阶段烟草行业正处重要调整期要实现改革与发展目标必须坚持“两维护”把国、消费者、烟农、零售户等全方面利益结合起努力构建和谐烟草创造外部环境烟草行业部重效率和律把先进性教育成化推动行业改革与发展新动力把“两维护”理论与实践结合起巩固和完善烟草专卖制树立烟草行业良形象确保烟草行业持续稳定协调健康发展国建设和人民利益做出更贡献。