内蒙古后旗 [（内蒙古）2018年察右后旗人民政府工作报告（全文）]
07年月6日察右旗十五届人民代表会次会议上高 永 斌各位代表现我代表旗人民政府向会报告工作请予审议并请旗政协委员和列席会议志们提出见。
、五年工作回顾五年面对复杂严峻济形势和艰巨繁重改革发展任旗人民政府市委、市政府和旗委坚强领导下旗人和旗政协监督支持下团结带领全旗各族干部群众着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险全面完成了十二五目标任实现了十三五良开局。
（）集精力抓发展综合实力显著增强。
预计到07年底全旗地区生产总值完成78亿元是09年倍；般公共预算收入完成9亿元按可比口径是09年3倍；社会消费品零售总额完成86亿元是09年6倍；固定产投五年累计完成98亿元；城乡居民人可支配收入达到738元和03元分别09年5倍和7倍。
（二）持以恒调结构型升级成效明显。
三次产业结构由5∶66∶9调整∶58∶8。
工业结构不断优化。
五年实施重工业项目7工业企业发展到397规模以上工业企业5工业济总量全市位居前列。
传统产业全面升级。
以蒙维、白雁湖、港原、华顺等企业代表电石化工实现了技术换代和产业链延伸蒙维与产能置换和废渣循环利用项目顺利推进成引领全市化工产业高端化、链条化发展先行区。
全旗电石综合产能达到80万吨特种V等下游产品产能5万吨。
新兴产业势头强劲。
引进培育了欣石墨烯、蒙集新碳材、通汇钾肥、唐国际等行业骨干企业。
锂电池正极材产能达到万吨风光电并77万千瓦。
农牧业提质增效。
粮食产量稳定亿斤左右牲畜存栏出栏量达到万头（只）。
龙头企业带动能力显著增强。
雏鹰生猪养殖、天怡美蔬菜加工、蒙薯种薯繁育、草药种植等批龙头企业和项目相继落户与农牧民利益结日益紧密。
机制创新和品牌创建成效明显。
土地草牧场流面积66万亩创建市级以上示专业合作社。
无公害、绿色、有机农产品种植面积达到30万亩三品标认证0。
被农业部确定全国马铃薯标准化种植示旗建成0万亩全国绿色食品原（马铃薯）标准化生产基地。
旗红马铃薯通了5级国际品牌认证连续四届荣获国绿色博览会和交易会金奖。
七顷地村被农业部命名六批旗红马铃薯村品示村全国首企业生态马铃薯生产技术规程我旗诞生并正式发布。
商贸物流和旅游业稳步发展。
实施了商贸城、农贸市场、民族化产业街等批重项目商贸流通营3060从业人员5万人餐饮住宿、购物接待能力明显提升。
引进了阿里巴巴农村淘宝项目旗乡村三级电商络初步形成。
将化旅游业作调结构、方式、促脱贫有效抓手编制了旅游业总体规划加了火山保护力乌兰哈达火山群命名治区级火山地质公并成察右旗旅游业张亮丽名片。
乡村旅游快速发展农乐、牧游接待80余7嘎村列入国美丽乡村旅游扶贫重村阿达日嘎嘎荣获二批国少数民族特色村寨称。
07年全旗共接待游客60万人次是09年5倍。
（三）抢抓机遇强基础城乡面貌焕然新。
牢牢把握五城创、美丽乡村建设、精准扶贫等机遇着力补齐城乡短板。
完成了心城区总规修编编制了苏木乡镇、区、村庄整治各类规划。
旧城区拆迁改造6户。
实施了净水厂、天然气和给排水管等重项目推动供热企业整合提升交通和地下管设施更加完善。
以城镇出入口、环路、主街巷重提升绿化、美化、亮化水平打造生态林景观。
建成公广场5处新增绿化面积90多万平方米成功创建治区林县城。
建成健身步道3公里居民提供了休闲、健身、观景处。
通政府购买引进北京桑德公司环卫体化项目环境卫生状况得到根性改善成功创建治区卫生县城。
白音察干镇、土牧尔台镇、红格尔图镇列入全国重镇土牧尔台镇列入全国二批特色镇。
美丽乡村建设成效显著87嘎村、8然村（浩特）完成了危房改造、街巷硬化、村容村貌整治和卫生、化、教育等公共设施建设农牧民生产生活条件得到根性改善乡村面貌日新月异。
生态建设取得新进展完成林业生态建设万亩落实国公益林补偿5万亩、草原生态补奖75万亩。
段些村、贲红村评治区绿色村庄。
全旗森林覆盖率和建成区绿化覆盖率达到5％和37％。
利用、污染物减排、节能降耗目标全面完成。
（四）倾全力惠民生群众获得感不断增强。
脱贫攻坚取得重阶段性成效。
将脱贫攻坚作政治任和头民生工程层层压实责任集力量攻坚。
推行了建档立卡贫困户三色卡分类管理建立了干部驻村包户扶机制。
围绕五批六精准基方略探推行了产业、安居、金融、社会保障兜底等9项扶贫工程特别是龙头企业带动脱贫、健康扶贫等方面取得了显著成效0676名贫困人口稳定脱贫。
民生持续改善。
财政收入70%以上用民生事业。
棚户区改造坚持政府主导、统筹规划完成改造97户。
建成保障性住房3886套、助幸福院380户。
五项保险待遇逐年提高建立重疾病二次报销和式救助机制。
城乡低保标准实现翻番三民生工程全面落实。
强化食品药品安全监管区域性食品安全检验检测心投入使用建成封闭式农贸市场、食品生产加工各处、食品安全示街3条成功创建治区级农畜产品质量安全示旗。
社会事业衡发展。
办学水平不断提高顺利通国义教育衡发展评估验收丰华学考平成绩连续两年全市历史上首蒙古族幼儿建成使用。
科技工作取得新进展荣获全国科技进步先进旗列入治区可持续发展实验区。
心医院列全国县级公立医院改革试成功创建二级甲等医院。
蒙医特色专科知名不断提升成功创建二级乙等医院。
乌兰牧骑、阿斯尔艺术团、察哈尔化研究促进会等化机构和艺团体加快发展察哈尔化作独立学科进入集宁师院。
《察哈尔史》《忠勇察哈尔》等作品荣获国、治区多项奖乌兰牧骑受化部委派出访巴基斯坦演出荣获治区十届乌兰牧骑艺术节金奖。
旗乡村三级化络进步健全三馆免费开放。
社会治理能力不断提升。
妥善化了批矛盾纠纷和遗留问题深入开展安全隐患排和打非治违专项整治实施了平安城市视频监控项目安全生产形势总体稳定。
民族团结工作扎实有效旗政府荣获国院民族团结进步先进集体单位荣获治区、乌兰察布市民族团结进步示单位。
连续四届荣获全区双拥模旗称。
（五）凝心聚力促改革发展活力持续增强。
三降补扎实推进。
累计淘汰水泥熟、铁合金落产能30万吨。
商品房库存585套。
取消和免征涉企收费0项企业降低用电成3亿元。
放管改革成效明显。
取消和调整行政审批项目63项承接上级下放权力事项65项形成制性改革成79项。
双随机公开监管不断加强。
商事制改革不断深化多证合、照码改革加快推行体工商户两证整合正式启动市场主体增长8%。
不动产登记、营改增试、财税金融各项改革扎实推进。
对外开放取得新成。
主动融入区域合作积极承接产业移多次组团赴京津冀、长三角、珠三角等地招商引。
五年累计引进重项目8签约金8亿元。
积极参加区域交流合作活动地区影响力明显提升。
（六）优化环境强行政效能幅提升。
扎实开展党群众路线教育实践活动认真践行三严三实深入开展两学做学习教育思想政治建设不断加强。
严格执行央八项规定和国院约法三力精减会压缩三公费严控楼堂馆所建设、办公用房标准和财政供养人员。
建立重行政策法制审核和法律顾问制认真落实三重集体策制严格执行组织纪律、财纪律。
广泛听取社会各界见建议累计办理人代表建议和政协委员提案980件。
强化审计监督着力推动审计整改。
严格执行党风廉政建设责任制营造了政治清明、廉洁实干良氛围。
各位代表五年是我旗综合实力幅提升、城乡面貌深刻变化、各项事业衡发展、人民生活明显改善五年。
特别是旗十四次党代会以我们举全旗力脱贫攻坚立足实际科学谋划争取支持创新举措坚持脱贫线锤炼党性、磨砺志、推动工作充分调动干部群众和社会各界积极性认真借鉴验做法探出条合察右旗实际脱贫攻坚新路。
我们克济下行、财力薄弱等诸多困难坚定信心、积极作全力争、引、融有效破金不足瓶颈制约保障了美丽乡村、棚户区改造、五城创等重策部署高效落实。
我们始终坚持工业强旗不动摇张蓝图绘到底任接着任干围绕优势和循环济产业链抓招商、扩投、方式引进了批引领今发展、积蓄发展劲项目、项目实现了传统产业型升级和新兴产业集聚壮。
我们始终重打基础、利长远工作率先消灭了农牧区危旧土房实施了火山旅游路、易地移民、城乡绿化、环境整治等重工程打造提升了火山草原旅游、旗红马铃薯等知名品牌办成了许多想办而没有办成事、实事旗域济跨越发展奠定了坚实基础。
各级干部气风发实勤勉广群众精神面貌焕然新对美生活充满信心这些成绩取得是旗委统揽全局、正确领导结是旗人、政协有效监督和力支持结是历届班子开拓进取、埋头苦干结是广干部群众团结协作、共奋斗结。
我代表旗人民政府向辛勤工作全旗各条战线上各族干部群众向长期以关心和支持察右旗发展人代表、政协委员、各界人士表示衷心感谢回顾五年历程我们深切体会到与以习近平志核心党央保持高致确保央、治区、市和旗委策部署察右旗落地生根始终是做政府工作根保证；紧紧抓住济建设不放松坚持科学发展不动摇始终是政府工作要；千方计抓招商、上项目、扩投立足旗情谋发展始终是切问题根出路；坚持放思想善危机勇逆进用改革激发活力用创新推动发展始终是开创工作新局面重要法宝；坚持以人民心抓民生实事增进人民福祉始终是政府首要职责。
总结成绩我们也清醒地看到察右旗作边疆少数民族国贫旗发展不平衡不充分问题尤突出旗域济发展不充分缺乏项目和人才支撑欠发达地区基旗情没有改变；产业发展不平衡农牧业、业发展相对滞实体济融难、融贵问题突出；城乡、苏木乡镇、农牧区发展不平衡；农牧区产业支撑不足致贫原因复杂多样扶贫措施还进步强化；安全生产、信访维稳形势依然严峻依法治旗任重道远；教育、医疗等公共滞济发展；环境承力与科学发展要有差距；财政收支矛盾突出防政府债风险压力；基层执行力、落实力有待增强。
对我们新届政府将直面问题勇担当积极作逐项加以。
二、五年发展目标和主要任五年是完成十三五目标、胜脱贫攻坚关键期也是实现两年奋斗目标历史交汇期。
做今五年工作责任重义深远。
新起我旗全市、全区样既肩四伟历史使命也具备四信、各族干部群众思想心、目标向济企稳、社会安定良外部环境；既面临欠发达地区发展不平衡、不充分客观现实也具备上级政策支持、发优势凸显、新旧动能换、发展活力迸发良机遇。
只要我们坚定信心积极应对把握机遇乘势而上就定能够赢得主动开创旗域济社会发赶超、跨越发展新局面按照旗十四次党代会和旗委十四届二次全会安排部署今五年全旗济社会发展总体思路是高举国特色社会主义伟旗帜以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻落实党十九精神紧紧围绕两年奋斗目标着力发展不平衡、不充分问题深化供给侧结构性改革推动旗域济创新发展实施乡村振兴战略坚打赢脱贫攻坚、防化重风险、污染防治攻坚战如期完成五城先进创建全市、全区率先脱贫摘帽全面完成十三五目标与全市、全区、全国道步入全面康社会开启全面建设社会主义现代化国新征程。
发展定位是做强两区（即建材化工、农畜产品加工区）建设五基地（建材化工基地、清洁能基地、绿色农畜产品生产加工输出基地、锂电池新材加工基地、火山草原旅游基地）打造两特城乡发展体系（即心城镇、心村和特色镇白音察干镇打造成区域心城镇各苏木乡镇统筹规划建设以产业支撑心村其它建制镇围绕特色产业打造成特色镇）。
预期目标是地区生产总值年增长7%；般公共预算收入年增长6%；固定产投年增长8%；社会消费品零售总额年增长85%；城乡居民人可支配收入年增长8%和85%。
全面完成节能减排目标。
济增长速保持合理区并高全市平水平济总量、发展质量进入全市前列全旗人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
实现上述目标我们将着力抓以下六方面工作。
（）胜脱贫攻坚开启察右旗乡村振兴新代贫困人口是全面胜康短板脱贫攻坚是乡村振兴步。
抓住国实施乡村振兴战略历史机遇围绕两不愁、三保障目标精准发力以作风攻坚推动脱贫攻坚确保率先脱贫摘帽。
突出产业增收治作用。
完善和落实马铃薯良种繁育、生猪、肉牛养殖等各项产业补贴政策积极培育草药、滑子菇等特色产业。
突出龙头企业和种养户带动作用。
通土地流、劳就业、牲畜委托代养、入股分红等形式密切龙头企业、合作社、种养户与贫困户利益结机制。
强化对扶贫金监督管理和风险防。
突出集体济引领作用。
发挥华昇、产业扶贫投公司作用引导村企加强合作支持贫困村发展集体济加强集体济三管理推动农牧区变产、金变股金、农牧民变股东。
到00年所有嘎村集体济收入稳定达到5万元以上。
将产业扶贫与就业扶贫有机结合重打造扶贫车扶贫基地等就业平台培育批劳动密集型企业吸纳贫困户门口工增收。
突出社会保障兜底作用。
织牢教育扶贫、健康扶贫、社会兜底三张保障多方聚力、多措筹、多层保障确保社会保障兜得住、兜得牢。
突出住房保障基础作用。
加快推进易地扶贫搬迁和危房改造工程常住农牧民住房问题基础上着力稳得住、能致富问题。
制定济林产业规划加快发展林下济推动生态建设与脱贫攻坚促共进。
志智双扶提升生动力。
从扶思想、扶思路、扶信心、扶知识、扶技术入手增强群众脱贫致富主观愿望唤起我脱贫信心心思想贫困问题。
深入开展政策宣传。
将宣传扶贫政策与十九精神紧密结合多形式、广覆盖、深挖掘确保扶贫政策深入人心。
抓贫困群众基生产、就业技能培训提高群众我发展能力。
改进扶方式方法。
创新机制强化制保障。
积极适应督检、考核考评常态化形势深入开展回头看、交叉检和各级检反馈见整改完善精准识别、精准退出动态管理机制做到常态核、动态管理。
积极争取财政扶贫金和社会扶贫金加涉农涉牧金整合力创新融机制精准扶贫提供金保障。
将作风建设贯穿脱贫攻坚全程坚持扶贫线锤炼干部调动记、驻村工作队、包户干部积极性。
持续发力巩固脱贫成效。
摘帽不摘责任。
摘帽不摘政策。
对已退出贫困户继续给予扶确保稳定脱贫。
摘帽不摘扶。
各级包扶干部继续驻村入户结对扶保持工作连续性。
积极争取京蒙扶、上级定扶贫等政策。
保证全旗建档立卡贫困人口稳定脱贫确保胜全面康路上都不能少走向共富裕路上都不队。
激活动能推动乡村振兴。
围绕产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总目标制定乡村振兴规划统筹方方面面和力量加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、营体系完善教育、医疗、化等公共体系创新农村牧区社会治理机制。
特别是突出心村产业带动、就业集聚功能加快推进农业农村现代化加快建设知识型、技能型、创新型农牧民队伍补齐乡村发展短板激发乡村活力。
形成产业发展有潜力基础设施和公共健全乡村治理民主法治农牧民全面发展良趋势。
（二）构建现代产业体系开启察右旗创新发展新代坚持质量、效益优先以供给侧结构性改革主线推动三次产业融合发展推动济发展质量变革、效率变革、动力变革加快构建旗域现代产业体系。
加快农牧业现代化进程。
壮特色优势产业。
围绕生态、绿色、特色品牌抢抓消费升级、+机遇推动马铃薯、杂粮杂豆、冷凉蔬菜等产业提质增效。
挖掘旱作农业潜力制定旱作农业规划培育壮草药、饲草等旱作农业。
将马铃薯种子工程作项战略任抓积极引进科研院所以蒙薯项目带动加快良种繁育体系建设扩智能恒温储藏库建设构建马铃薯种薯繁育商品薯生产、加工、仓储、销售体全产业链提升国薯都马铃薯核心区竞争力。
到0年全旗马铃薯种薯扩繁面积力争达到0万亩建成马铃薯国级特优区。
依托龙头企业扩肉牛养殖规模。
压减肉羊养殖规模提高养殖品质和效益。
引进培育农畜产品深加工企业提高精深加工水平。
改进农牧业生产方式。
改造低产田建设高标准农田。
加快推广农牧业机械化、测土配肥、绿肥压青等技术。
加快发展控肥增效、节水型农业严禁新增水浇地加快喷改滴节水改造全旗5万亩喷灌全部完成节水改造。
全面推行水价改革针对高耗水农牧业制定惩罚性水价政策从根上变耗水型农牧业发展方式。
创新农牧业营机制。
加强与农村淘宝、社员合作增加农村淘宝和微商扶持乌兰土宝等涉农电商企业发展壮构建以电商企业主体上农畜产品生产、下消费市场新型农畜产品供应链。
培育壮龙头企业、专业合作社、庭农牧场等新型营主体推广土地租赁、托管、股份合作、反租倒包等营模式创新农企利益结机制。
到0年治区级示合作社力争达到5庭农牧场示户达到50。
加强农畜产品质量监管强化动植物疫病防控将重企业、养殖户纳入质量安全追溯体系全程监管建立农畜产品从产地到餐桌全程质量可追溯体系。
加品牌建设力打造火山脚下绿色有机品牌开发火山草原生态系列产品。
力争把旗红马铃薯打造成全国知名品牌把火山草原生态马铃薯册全国农产品地理标志和生态原产地产品保护标志。
加快农村牧区改革。
完成土地草原确权登记颁证稳定土地承包关系。
推进三权分置建成旗级农村牧区产权交易心。
鼓励农牧民通土地草牧场流、托管、入股等形式发展适规模营。
全旗土地流面积达到0万亩以上。
满足农牧民扩再生产融坚遏制农村牧区不良民借贷。
推动工业济多元发展。
坚持做总量优化结构着力打造电石化工领先区、新兴产业培育区、绿色农畜产品加工区、产业移承接区构筑多极支撑、多突破、高端引领、循环低碳现代工业体系。
0年全旗规上工业总产值力争突破0亿元。
运用新业态、新技术改造提升传统产业向绿色、循环、高端方向发展。
电石化工产业突出环保节能和产业链延伸推广港原化工新工艺引导蒙维、白雁湖、华顺等骨干企业抱团发展形成地区整体竞争优势。
稳定现有电石产能基础上积极开发下游产品下游产品产能提高到35万吨电石就地化率提升到50%以上。
建材产业坚持产能与质提升并举支持提高技术装备水平革新生产工艺焕发新活力。
农畜产品加工业重市场开发和品牌建设上突破利用欧班列开通、京蒙对口扶等契机开发面向俄蒙欧皮毛绒肉产品出口基地打造面向京津冀绿色农畜产品输出基地。
培育壮新兴产业。
围绕风光电、锂电池正极材、新型肥等产业继续引进批龙头企业和带动项目壮新兴产业集群使新兴产业成我旗振兴发展新亮、新支撑。
抓住国光伏领跑者计划和新能替代煤节能政策结合矿山治理、村庄撤并土地整理腾出空争取指标推进风光电产业。
围绕锂电池产业规划全力引进和推动锂电池上下游项目建设形成锂电池制造全产业链条。
到0年全旗锂离子正极材产能达到5万吨新型钾肥产能达到00万吨。
做强区平台。
完善区定位和规划将建材化工区产业定位扩展建材化工与新型材产业将土牧尔台区产业定位扩展农畜产品加工、精细化工和轻工业。
实施建材化工区污水处理、供水等项目土牧尔台区污水厂完成提标改造并投入运营。
加快推动区企业水回用到0年区工业生产全部使用水破企业用水瓶颈。
设立生态门槛严格执行产业准入制将建材化工区打造成化工和锂电池产业领先区和绿色生态区区营业收入突破00亿元并升格治区级区。
土牧尔台区重引进合环保要节水型项目。
优化投环境。
落实企业扶持政策营造亲商、安商、富商良环境构建亲清政商关系。
全面清理优惠政策将原有土地、税收优惠政策调整产业发展引导基金提振业主投信心。
优化人才发展环境实施人才回归、引凤还巢工程鼓励外乡贤、知名人士返乡创业。
改善金融环境探建立华昇、产业扶贫公司与引企业合作共建、企业回购等融机制增强融能力。
继续引进股份制商业银行我旗设创新金融产品推进信用体系建设建立健全适合企业发展金融体系。
引导企业上市融力争培育上市企业3以上。
强化电力保障积极探多元化市场供电模式保障企业用电。
做强全域旅游业。
将旅游业作带动脱贫、振兴乡村重要抓手依托京郊草原避暑都旅游品牌以火山草原情魅力察哈尔主打坚持全域布局、全景打造、全业融合构建三线镇旅游格局（三线火山草原主题旅游线路、察哈尔民族化体验线路、生态人红色旅游线路；镇将白音察干镇申报打造成全国旅游名镇）打造成北京张口乌兰察布奥运旅游黄金线路重要节。
抓住特色突出火山草原旅游主题。
引进实力雄厚投公司实施保护性开发做现有投与新引进项目衔接融合。
完善景区规划组建管理机构突出火山原生态价值强化旅游品牌包装。
乌兰哈达火山群申报国级地质公达到级旅游景区标准。
深入挖掘发展民族化体验旅游。
整合察哈尔化元素依托美丽乡村、特色城镇形成乡风乡貌提升农乐、牧游、化产业街规模档次推进民族化产业项目打造特色鲜明民俗化休闲旅游目地。
把握发展生态人红色旅游。
依托气候生态条件整合天鹅湖、石门口水库、千年古榆、生态公等然生态景观挖掘蒙医特色养生优势加快老年公寓、医疗健康和民族体育健身项目建设建立休闲养老假基地。
依托红格尔图战役影响力加快推进红色旅游项目打造红色化体验教育基地。
挖掘阿贵庙、金代界壕、八地岩岩画、察汗不浪和克里孟古城等历史化遗产引进社会开发研学、科考、探险等旅游项目。
提升旅游基础设施和公共环境。
围绕吃、住、行、游、购、娱推动游客心、配套设施等软硬件建设。
利用各种传媒借助各类节庆赛事加强旅游品牌宣传。
加强景区规管理营造良环境。
到0年年接待游客突破00万人次旅游业总收入年增长5%以上。
推动生产性物流、生活性物流配套融合发展。
生产性物流依托两区和农畜产品生产加工基地针对企业原流工业产品和农畜产品外输引导物流企业进区、进基地建立仓储加工、物流贸易、电子商相协调、多式运商贸物流体系。
生活性物流重完善覆盖城乡电商新建处电商产业孵化引导更多电商进驻支持现有快递公司集营。
加快马铃薯、皮毛绒肉等应急商品预警调控体系建设成承接地、辐射俄蒙物流集散地。
电商覆盖所有行政村全部电商年上行销售额达到亿元以上商贸物流业收入争取突破0亿元。
提升住宿餐饮、批发零售、金融保险、政等传统业培育壮健康养老、体育健身、化创等新兴业促进生活性业向精细化和高品质变。
（三）坚持城乡融合发展开启美丽察右旗建设新代心城镇抓提升、树形象镇乡村兴产业、促振兴以城带乡城乡融合构建两特城乡发展体系全面提升城乡发展环境。
抓规划引领城乡发展。
完成白镇心城区控规修编、重要地段城市设计以及城区道路、绿地、地下管专项规划。
推进济社会发展、城乡建设、土地利用规划多规合强化规划刚性约束实现张蓝图管控。
坚持智慧城镇、海绵城镇、特色镇统筹共建构建以交通干线轴以心城镇核、以特色镇和心村支撑协发展、功能补、多维发展城乡格局。
以五城先进创抓手全面提升城镇功能、形象和品位。
如期实现治区食品安全县城、明县城、环境保护模县城和全国民族团结进步示旗创建目标力争创建治区生态宜居先进示旗县和国卫生县城、国林县城。
加快棚户区改造。
将棚改与房地产库存有机结合提高货币化安置比例缩短棚改居民渡期力争剩余780户平房全部完成改造。
满足群众改善性住房引导房地产健康发展。
完善基础设施和公共。
统筹抓城镇供热、排污、公厕、垃圾处理、供气等公共设施完善提升加快推进给排水体化项目。
下力气居民反映供热问题改革供热体制加快供热企业整合推广清洁能供热建立严格供热企业监管机制完善企业、居民协商机制让广群众温暖冬。
对城区污水处理厂进行提标改造加快完善配套管建设提高污水收集率。
提高公厕旱改水比例优化公厕布局。
实施垃圾分类处置及无害化处理白镇周边新建处再生回收市场。
区天然气管道实现全覆盖。
巩固林县城创建成。
继续完善提升城镇外环线、主街道、公广场和机关区绿化层次和化涵。
推进城镇管理精细化、智能化。
加快城镇执法体制改革整合行政执法管理职能成立城市管理综合行政执法局。
提升城镇亮化、美化水平实施亮公和绿地工程。
加强城镇停车场、农贸市场、专业市场等公共场所建设和管理力整治市容市貌、环境卫生和违建筑。
推动新能公交车替代油公交车开展道路交通明提升行动创造安全畅通、明和谐、生态环保交通环境。
突出建制镇地域特色和产业优势建设产业支撑有力、功能完善特色城镇。
特别是土牧尔台镇要以创建特色镇抓手结合易地移民人口增多趋势完善镇区规划扩展镇区规模健全镇区功能加强环境整治建立精细化管理机制打造特色产业名镇。
统筹抓各苏木乡镇政府所地基础设施、功能完善加与周边旗县接壤地段环境整治和生态绿化建设生态、美丽、宜居集镇。
抓长远夯实城乡发展基础。
完善道路交通设施构建立体式交通络。
实施通村道路拓宽项目完成火山旅游公路、石门口王耀沟主线道路及沿线通村道路、连接区道路等工程建设抓05省道旗段三级改二级、05至3省道连接公路项目配合做国省干线改造和集二、集通铁路电气化扩能改造项目。
完善水利基础设施络实现水可持续利用。
完善水开发利用规划强化以水定产。
加强水管理严控地下水开发利用实行新打机电井审制。
推进水税改革严格实行差别税额。
蒙维水输送工程投入使用。
推动城镇和区防洪、抗旱应急水及河流治理等工程。
实施白镇水回用系统和扬水、泄洪道工程。
加快四王柱500KV变电建设进杭宁达莱和蒙维新材功能区各规划建设座0KV变电完成已列入规划0KV和35KV输变电项目实施农村电改造升级工程。
完善信息络构建络安全保障。
加快推进千兆进区兆进庭工程实现公共场所和G以上移动络全覆盖。
（四）坚持建设与保护并重开启察右旗绿色发展新代扩生态建设成。
牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念坚守生态底线强化生态建设和管护。
实施京津风沙治理、生态公益林保护、退耕还林、退牧还草、退化防护林改造等重工程。
持以恒抓禁牧完善草原生态补奖与禁牧政策相挂钩激励机制提高生态林抚育管理精细化水平。
严守耕地、水、基草原和林业生态红线。
科学调整和规项目用地强化合执法和重监控加快土地卫片执法违规用地整改进。
加强森林草原防火、病虫害防治。
全旗森林覆盖率达到95%以上。
全面加强环境保护。
严格执行生态环境损害赔偿和责任追究制严把环保准入关口对不合环保要项目律不引、不批、不建。
持续推进气、水、土壤污染防治确保企业主要污染物达标排放。
加强农村面污染治理提高有机肥使用比例。
加快煤锅炉淘汰和脱硫改造。
推进固体废弃物处置及综合利用项目提升工业固体废弃物处置利用率。
推进山体、水系、绿地修复。
严格执行河长制加强河流湖库治理保护河流湖库生态。
切实加强城乡水地保护。
主城区生活污水全部达标排放。
加强对火山地质遗迹保护区管理守住全旗人民引以傲生态。
积极倡导绿色低碳、健康明生产生活方式。
（五）践行以人民心发展思想开启察右旗共享发展新代围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶加强和改进各项民生工作让全旗各族人民共享改革发展成。
优先发展教育事业。
以办人民满教育目标深化教育综合改革推进教育管办评分离改革试。
巩固义教育衡发展成推进城乡义教育体化实施全面改薄工程加强寄宿制学校环境改造。
深化产教融合、校企合作建立实训基地全面加强职业教育。
积极推广民办公助办学模式加强与旗外名校合作引进先进教育和教学理念。
强化教学管理创新奖惩激励机制。
强化校长教师培训提升教育工作者敬业精神和业能力。
优化创业就业环境。
落实高校毕业生、农村牧区移人口、贫困人口、退役军人和城镇失业人员就业创业扶持政策。
加农牧民技能培训提高农牧民职业技能。
完善人才引进、培养、激励政策优化创业环境深入推进众创业、万众创新工程健全创业孵化功能鼓励和支持高校毕业生、返乡青年积极投身农村牧区扶贫线主创业以创业带动就业。
切实做城镇困难庭和失业人员就业工作城镇登记失业率控制39%以。
深化医药卫生体制改革加公立医院投入力落实蒙医扶持政策。
促进医疗、医药、医保动完善医院法人治理结构实行分级诊疗制。
推行庭医生签约无村医偏远嘎村实行药箱送药上门。
探推进跨省异地就医即结算工作实现治区围异地就医直报。
深入开展爱国卫生运动做公共卫生和重疾病防控。
深化计划生育管理改革全面提高出生人口素质。
开展全民健身活动承办各类体育赛事实施标准化全民健身心、康复心等项目。
积极应对人口老龄化构建养老、孝老、敬老良环境。
繁荣发展化事业。
以增强化信目标以华传统优秀化根脉抓察哈尔民族化研究、开发、保护、传承。
乌兰牧骑要传承弘扬红色艺轻骑兵优良传统扎根基层群众推动艺创新。
围绕察哈尔化、红色化等题材创作批优秀艺作品加强非物质化保护、传承和利用积极创建国民族化传承保护基地和国级民族生态化保护基地扩地区特色化影响力。
加强化基础设施建设旗级化、图、博物馆全部达标。
创新媒体传播手段优化新闻宣传队伍结构提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
加强识形态引导管控强化阵地识和主导识。
丰富群众精神化生活深入开展化六进活动将社会主义核心价值观融入到国民教育、精神明创建、精神化产品创作各领域让群众发唱响和谐音。
完善社会保障体系。
实施全民参保计划健全养老保险参保缴费、移接续政策。
完善城乡统居民医保制全面推行病商业保险。
统筹城乡社会保障制健全社会救助体系提高保障补助标准。
完善劳动保障机制确保农民工工及发放。
运用政府购买模式推动存量商品房公共租赁住房改善困难群体住房条件。
坚持男女平等基国策保障妇女儿童合法权益。
完善残疾人和弱势群体救助、社会福利、慈善事业和优抚安置工作织密织牢民生保障。
提升社会治理水平。
天地安全。
牢固树立安全发展理念落实党政责、部门监管和企业主体责任加安全生产投入力加强行业部门监管执法强化专业机构抽检和企业深入开展危险化学品、道路交通、消防、企业生产等重领域和关键环节排整治对安全隐患出重拳、零容忍确保安全生产形势持续稳定。
加食品药品监管执法力强化旗乡检验检测机构队伍和能力建设确保让人民吃放心。
完善然灾害、突发事件应急处置机制加强国安全教育增强国安全识。
扎实推进七五普法。
以法治思维做信访工作建立健全社会矛盾多元化机制。
推进领导包案和定期接访、约访、下访制强化乡村平安格员队伍建设提升乡村干部化矛盾纠纷能力。
建立村级和社区法律引导群众依法表达诉将矛盾控制萌芽、化基层。
倡导明节俭新风尚推行婚丧嫁娶简办节约坚破除封建迷信。
健全社会治安防控体系提高平安城市监控平台综合利用率。
严厉打击偷盗抢、黄赌毒、传销、非法集等违法犯罪行。
积极防金融、信息、社会稳定等领域风险隐患。
全面贯彻落实党民族和宗教政策全力维护民族团结。
做统计、粮食、供销、工会、工商、科协、档案史志、青少年、红十会、人防、地震、气象等各项工作（六）坚持深化改革和区域合作开启察右旗开放发展新代深化重领域改革。
落实供给侧结构性改革加快推进济和生态明体制改革重抓总记要先行先试三项改革任创新完善农牧民与企业利益结机制创新俄蒙合作机制改革生态明体制。
深化行政管理体制改革。
力推进放管改革推行项目集体审议和单窗口、综合受理、部门协机制全面推行+政。
制定企业落户、项目落地价格清单。
强化企业诚信管理加强双随机、公开监管。
深化商事制改革。
深化多证合登记制改革推进工商登记册便利化和络化让信息多通让群众少跑路推动各类市场主体竞相发展。
建立完善守信合激励和失信合惩戒制促进市场主体依法诚信营。
严格实行不动产统登记管理规公共交易平台。
深化财税体制改革。
加财政支出优化整合力保障重领域支出。
加强地方政府债管理盘活财政存量金积极防和化债风险。
完成事业单位公车改革。
创新投融方式。
推行政府购买、设立产业基金、融模式争取政府债券金和国政策性贷款探组建国有政策性担保体系融难、融贵问题。
完善财政奖补机制合理引导社会金投向。
深化科技体制改革。
促进科技成化创新人才激励机制创新型企业、创新型人才提供良发展环境培养造就批面向基层、作风实、技术硬专业人才和创新团队。
抓化、教育、社会保障等重领域和关键环节改革。
积极推动对外开放合作。
主动融入带路、京津冀协发展和乌兰察布市三开放合作战略创新京蒙合作、区域合作、以商招商机制。
坚持引、引技、引智三位体主动承接京津冀、长三角、珠三角、雄安新区等地产业移引进批合产业规划、能消耗低、附加值高项目。
特别是围绕新能新材、化旅游、重基础设施等项目招商引筑巢引凤借梯登高、借力发展。
三、着力建设人民满政府打铁必须身硬。
新起肩新使命新届政府班子将旗委坚强领导下刻树立朝受命、夕饮冰昼无、夜难寐责任识始终以人民满基要主动接受各方面监督全力履行政府职能努力建设人民满政府。
强化四识永远对党忠诚。
觉遵从党模践行党切实增强四识坚维护以习近平志核心党央权威思想上、政治上、行动上党央保持高致把维护党央权威和集统领导落实到岗位上体现行动贯彻到政府工作全程。
坚持用习近平新代国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作把十九精神化推动察右旗跨越发展强劲动力和实际成效。
推进两学做教育常态化深入开展不忘初心、牢记使命主题教育切实加强政府班子思想政治建设。
以人民心践行根宗旨。
刻不忘切权力属人民宪法宗旨倾听群众呼声体察社情民关心群众疾苦及研究人民群众关热、难问题。
既要办广人民群众普遍关心、普遍受益事也要满足别群众微心愿多做群众受益、群众赞事。
完善党员干部直接系群众制畅通群众诉渠道确保群众话有地方说、理有地方讲、困难有人维护公平正义促进社会和谐让全旗各族人民生活得更加幸福。
坚持依法履职规行政行。
始终做到依法策、科学策、民主策、依规办事、依律履职做到法定职责必须、法无授权不可。
认真落实三重民主策制严格执行政府法律顾问、政策评估、合法性审制确保政府工作得起历史和群众检验。
完善执法程序加强行政执法监督推进综合执法建立权责统、权威高效依法行政体制。
力推进政公开保障人民群众知情权、参与权、监督权增强政府工作透明。
觉接受人及其常委会法律监督、工作监督和人民政协民主监督高效办理人代表建议、政协委员提案。
推进政府工作制化、规化不断开创政府工作新局面。
强化使命担当提升执行效能。
坚持把抓落实作政府工作生命线弘扬真抓实干工作作风把精力用促发展上把功夫下抓落实上把劲头使难题上。
实施重事项、重项目、重要工作台账式管理定期向社会亮进、晒问题、对策加强程控制、效能督、跟踪问责、绩效考评推动工作落实。
坚持雷厉风行、久久功工作作风和干事创业激情传导压力落实责任不犹豫、不懈怠、不畏难说实话办实事、实效切实提高执行力和公信力。
持续整治庸懒散提振精气神确保政令畅通、令行禁止形成主动作、敢担当、干事创业良氛围。
强化廉政建设树立良形象。
始终把纪律和规矩挺前面着力强化政府系统廉政建设。
政府班子带头执行央八项规定和治区、市、旗委配套规定践行三严三实倡导勤俭实风。
强化制刚性约束严控三公费规金分配使用、国有产监管、政府投和采购、配置、工程建设行加审计整改力。
落实岗双责支持配合监察委员会工作筑牢拒腐防变坚强防线以公生明以廉树威始终保持风清气正政环境牢固树立人民政府实清廉良形象。
各位代表新思想引领新代新使命开启新征程。
让我们紧密团结以习近平志核心党央周围治区党委、政府和乌兰察布市委、政府及旗委坚强领导下新代国特色社会主义伟实践紧紧依靠全旗人民智慧和力量不辱使命不重托恪尽职守勤勉工作胜全面康、开启察右旗跨越发展新代而努力奋斗 相关热词 旗人蒙古工作报告