街道深入开展危废固废安全专项整治行动工作方案实施细则
XX街道深入开展危废固废安全专项整治行动工作方案 实施细则 深入贯彻落实党央、国院关安全生产工作部署要根据省市相关件要以及县安委会《XX县深入开展安全生产专项整治行动工作实施方案》（X安发〔0XX〕X）和《开展全县危废固废安全专项整治工作年行动实施方案》（X污防攻坚指办〔0XX〕X）精神结合工作实际制定实施细则。
、领导机构 街道成立以主要领导组长街道分管领导副组长危废固废安全专项整治工作领导组成员由各村（居）记和综合行政执法局、农村工作局、政法和社会事业局、村建、安监办、企、卫生院、学校等单位责人组成。
领导组下设办公室办公室设街道村建。
二、总体要 认真落实党央、国院策部署深刻汲取“3·”等事故教训认真对照国院事故调报告指出八方面突出问题和省、市、县整治工作方案突出以危废固废重安全风险、重安全隐患重深入开展危废固废风险排摸清全街道危废固废环境安全风险底数全面落实整治。
坚持聚焦重与全面覆盖相统、问题导向与目标导向相统、条块结合与各其责相统、程与结相统坚持标兼治把排整治与建立制贯穿全程把学习提高与狠抓落实贯穿全程把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全程把动员全民参与与强化社会监督贯穿全程着力建立完善长效监管工作机制有效防遏制较事故发生全面提升全街道环境安全保障水平推动生态明建设和高质量跨越发展提供坚强安全保障。
三、整治重行业 （）所有危险废物产生单位包括化工企业（蒸馏残渣、包装物、污水处理设施污泥）；机械加工企业（废机油、废切削液、乳化液）；3表面处理企业（废酸、废碱、污水处理产生污泥）、涉及铅、镍等重金属企业产生污泥、废渣、边角、包装物；涉及铅蓄电池电动车、汽车销售营、维修、拆单位和体工商户；5使用活性碳、石棉企业；6有喷漆、喷塑、电泳工艺企业；7石油、天然气开采、井下作业、运输、贮存单位；8医药、农药制造、营及使用企业和体工商户；9危险化学品（高危化学品）使用单位；0医疗废物产生机构等。
（三）产生危险废物各类实验室。
（四）生活垃圾和建筑垃圾处理场（）、废弃场（）；重般固体废物产生单位主要包括生活污水处理厂、铸造企业、装饰加工企业、玻璃拉丝生产企业等。
四、整治重问题 突出党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三责任”落地落实聚焦安全发展理念不牢、地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位、防化重风险不深入不具体、有关部门落实安全生产职责不到位、企业主体责任不落实、对非法违法行打击不力、安全监管水平不适应化工行业快速发展要等方面问题坚持问题导向力诫形式主义、官僚主义确保取得成效。
党委政府领导责任。
按照“党政责、岗双责、齐抓共管、失职追责”要推动落实党政领导干部危废固废安全生产责任制重整治党委、政府是否把危废固废安全专项整治工作纳入属地安全工作容制定党委、政府主要责人和班子成员安全生产职责任清单并推动落实方面存问题；健全完善安全生产体制机制明确各部门和单位安全生产职责任消除监管盲区漏等方面存问题；定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防化危废固废重安全风险、危废 固废安全生产领域重问题、推动危废固废重事故隐患整改落实等方面存问题。
部门监管责任。
按照“管行业必须管安全、管业必须管安全、管生产营必须管安全”和“谁主管谁责”原则重整治履行行业领域危废固废安全监管职责情况特别是机构改革落实危废固废安全生产职责不到位、造成监管脱节等方面存问题；各所和单位制定部门主要责人和工作人员危废固废安全生产职责任清单并推动落细落实等方面存问题；分析研判危废固废安全生产形势部署行业领域危废固废安全生产工作强化监管执法严厉打击各类违法行等方面存问题；落实危废固废安全生产问题隐患清单管理、动态更新、闭环整改等方面存问题；开展重行业领域危废固废安全生产排整治和明暗访等专项工作方面存问题。
（各村（居）和综合行政执法局、农村工作局、政法和社会事业局、村建、安监办、企、卫生院、学校等单位具体责任分工见附件） 3 企业主体责任。
企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任严格落实安全管理措施有效管控安全生产风险消除问题隐患。
重整治企业危废固废规化贮存、移、处置等方面存问题；完善危废固废全程安全处置管理制特别是落实企业法定代表人和实际控制人危废固废安全责任人、对单位危废固废安全工作全面责任等方面存问题。
五、序安排 次危废固废安全专项整治行动从09年月底开始00年月底结束。
09年月日至09年月0日。
召开街道环境安全风险与隐患排整治推进会动员各村（居）、有关部门 要强化组织领导以实现重环境安全风险底数清楚、般环境安全风险建档造册目标制定实施方案全面动员部署广泛宣传发动做各项前期准备工作营造浓厚氛围。
（二）全面排、整治阶段。
09年月日至00年月30日。
根据上级新要细化实施方案。
各村（居）、有关部门要集人员、集、集精力扎实有序地组织辖区、行业领域企业深入开展涉及危废固废环境安全风险、危险排整治完善危废固废环境安全风险数据库；要立行立改步排并消除风险事故隐患督促环境安全风险管理单位步开展事故隐患排治理对已形成隐患及落实整治；对不能消除隐患要落实整改措施和应急方案严防紧守限期消除。
（三）检执法阶段。
00年5月日至00年7月3日。
县相关部门会对街道进行调研指导对行业领域生产营和建设单位组织抽对检发现事故隐患要督促企业做到闭环管理发现重事故隐患应进行挂牌督办；对环境安全生产违法违规行要严厉打击、及处。
对排程发现环境违法行严格依法进行处；涉嫌环境违法犯罪及移交公安机关。
（四）“回头看”阶段。
00年8月日至0月3日。
各村（居）、有关部门要组织对排出环境安全问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”对重复存类型重隐患、隐患整改弄虚作假企业要严厉打击、严格执法；要对排出重安全风险底数清楚、情况明白、管控到位对般安全风险要建档造册跟踪抽通管控提升街道整体安全水平。
（五）总结提升阶段。
09年月0日前街道进行汇总报县生态环境局由县生态环境局将次专项治理情况总结上报县安委办和市生态环境局做长效机制建立等工作开展情况总结。
六、有关要 （）提高认识加强领导。
各村（居）、有关部门要切实提高政治位以高政治责任感抓环境安全风险排治理工作。
主要责志要认真落实“党政责、岗双责”要亲历亲、抓到底、抓出成效。
分管领导要靠前指挥对存职能交叉、多头管理行业领域要及协调落实有关部门责任防止出现推诿扯皮。
各村（居）、有关部门要加强对行业领域指导协调和监督检密切配合形成工作合力。
各生产营单位要切实履行环境安全生产主体责任认真组织开展纠全面提高企业依法依规生产营水平。
各村（居）、有关部门将单位分管领导、具体业科室责人和系人（附件电子档）月0日前报领导组办公室。
（二）严当头细化责任。
各村（居）、有关部门要依据法律法规规定和单位工作职责全面梳理辖区行业领域工作重、薄弱环节细化分目标任明确序进要强化工作力量和责任分工确保各项工作扎实有序地开展。
要采取“四不两直”、明暗访、专问诊、购买三方等方式全面排般性、习惯性违违规行真正把隐患消除现场对存重隐患风险该整改整改、该关停关停、该取缔取缔绝不手软全力筑牢城市安全防线。
（三）抓实责任凝聚合力。
各村（居）、有关部门排重行业领域环境安全风险隐患要头管控上压实责任严格履行规划设计、技术标准、基础设施、行业准入、宣传教育等头环节环境安全监管责任头上提升街道各领域环境安全系数；程管理上压实责任强化对各行业落实情况督促检；对严格开展环境安全风险排旦发生事故律从严倒严肃追究事故单位主体责任和有关部门、属地安全监管责任。
专项行动期各村（居）、有关部门要认真做辖区、行业领域信息报送工作每周上午下班前报送上周工作开展情况（附件3、、5电子档）。
做年工作总结00年月日前将工作总结（面盖及电子档）报送街道危废固废安全专项整治领导组办公室。
系人XX电话XX。
附件XX街道危废固废安全专项整治工作责任分工表 XX街道危废固废安全专项整治工作人员信息表 3危废固废环境安全问题隐患排整治与执法处罚情况统计表 危废固废环境安全专项整治行动检督情况统计表 5危废固废环境安全专项整治行动问题隐患整改落实清单 附件 XX街道危废固废安全专项整治工作责任分工表 检整治 行业类型 序 检整治容 责任单位 危废固废安全专项整治工作责任落实 危废固废安全专项整治工作纳入地、部门安全工作责任制容。
各行业主管单位、各村（居） 建立排整治工作台账 3 明确专人及报送工作动态信息 医疗废物产生单位 医疗机构是否规收集、贮存、移、处置医疗废物台账是否完整 政法和社会事业局、卫生院 5 医疗废物贮存场所建设是否规、安全。
是否超围、超产能营 各行业主管单位 7 收集、贮存、处理处置危险废物场所和设施是否安全评估突发环境事件应急预案备案情况；危险废物收集、贮存、运送、处置是否按照《危险废物规化管理指标体系》要落实到位 8 申报、处置单是否合逻辑 9 建立危险废物处置单位名录库并公开 涉废铅蓄电池行业 0 工业企业产生废铅蓄电池规管理情况 企 涉及铅蓄电池电动车销售营、维修单位和体工商户对废铅蓄池规管理情况 企 涉及铅蓄电池汽车销售营、维修单位和体工商户对废铅蓄电池规管理情况 企 石油、天然气开采行业 3 落地油、清罐原油、油泥油渣等危险废是否规收集、申报、贮存、处置 油管、安监办、村建 危险废物是否超期贮存贮存场所是否规、是否安全评估突发环境事件应急预案备案情况 废品营单位和体工商户 5 报废农机拆单位合法性审产生危险废物是否规收集、贮存和处置场所是否安全评估 农村工作局、安监办、综合行政执法局 6 报废汽车拆单位合法性审产生危险废物是否规收集、贮存和处置场所是否安全评估 综合行政执法局、安监办 7 合法废品营单位及体工商户废物是否规收集、贮存和处置场所是否安全评估 8 非法废品营单位或体工商户处取缔 综合行政执法局 化工企业 9 产生危险废物收集、贮存、申报、处置情况突发环境事件应急预案备案情况 企、村建 0 危险废物贮存场所建设是否规及安全评估情况 企、安监办、村建 废弃原辅材及危险化学品申报、贮存、处置情况 企、安监办、村建 废活性炭、废机油、废切削液、废乳化液、废石棉、废漆渣等产生企业 是否规收集、贮存、处置危险废物 各行业主管单位 检整治 行业类型 序 检整治容 责任单位 3 危险废物贮存场所是否规、是否安全评估 污水处理厂 产生污泥是否及规定性、是否规收集、贮存、处置台账是否齐全 村建 5 污水处理设施及污泥贮存场所是否安全评估突发环境事件应急预案备案情况 垃圾集处理场所 6 生活垃圾填埋场是否达标建设和安全评估 村建、安监办 7 生活垃圾收集是否及清运垃圾、是否安全评估 8 粪便处理场所是否正常运行是否安全评估 9 建筑垃圾集贮存场 所是否规是否安全评估 村建、安监办 涉及重金属生产企业 30 产生危险废物是否规收集、贮存、申报、处置。
企、安监办、村建 3 危险废物贮存场所是否规建设和安全评估突发环境事件应急预案备案情况 3 危险废物是否超期贮存 农药生产、营单位及体工商户 33 是否规收集、贮存、处置废农药包装物 农村工作局、安监办 3 废弃农药是否收集、申报、贮存和处置贮存场所是否规和安全评估 废弃危险化学品（高危化学品） 35 危险化学品（高危化学品）生产、使用、贮存情况排排情况报专项整治领导组办公室 安监办、企、综合行政执法局 36 废弃危险化学品（高危化学品）处置环节环境管控 安监办、企、综合行政执法局 实验室 实验室 37 学校实验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 心学 38 医疗机构化验室、检验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 政法和社会事业局、卫生院 39 动、植物检验化验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 农村工作局 0 食品、药品及产品质量检验化验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 综合行政执法局 环境监测化验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 村建 工业企业实验室废物收集、登记、安全处置及管理制建设情况 企 畜禽养殖场及畜禽粪便处理场所 3 是否规收集、处理畜禽粪便及药物包装物 农村工作局、安监办 畜禽粪便收集、贮存、处理设施是否正常运行和安全评估 年产生般固废 5 是否规收集、贮存、处置、综合利用般固体废物 企、各村（居）、安监办、村建 检整治 行业类型 序 检整治容 责任单位 0吨以上铸造、饰加工、玻璃拉丝等企业 6 般固体废物收集、贮存场所建设是否规和安全评估 责任单位排名前牵头单位。
附件 XX街道危废固废安全专项整治工作人员信息表 填报单位 类 别 姓 名 职 电 话 邮 箱 备 分管领导 业责人 工作系人 填报日期00年 月 日 附件3 危废固废环境安全问题隐患排整治与执法处罚情况统计表 填报单位 审核人 填报00年 月 日 行业领域 发现整改突出问题 排治理重隐患 执法处罚 合惩戒失信企业 已发现 已整改 整改率 排 已整治 整改率 关闭取缔 停产整顿 暂扣吊销 证照企业 罚没 金额 追究刑事责任 合计 （） （） （%） （项） （项） （%） （） （） （） （万元） （人） （） 6危险废物处置 备 从周起信息统计严格实行周报送制填报上周以情况。
填报人 系电话 附件 危废固废环境安全专项整治行动检督情况统计表 填报单位 审核人 填报00年 月 日 序 检 参加检督人次（名） 检企业 （单位名称地） 型问题和重隐患（简要情况） 整改措施或建议 整改落实情况 市领导牵头部门局领导县区领导（只填写带队领导姓名） 专 工作人员 合计 3 汇总 （数） （数） 备 从周起信息统计严格实行周报送制填报周情况。
填报人 系电话 附件5 危废固废环境安全专项整治行动问题隐患整改落实清单 填报单位 审核人 填报00年 月 日 序 检 牵头 部门 牵头 领导 属地 政府 单位名称 问题表现 整改措施 整改限 进展 情况 3。
备 从周起信息统计严格实行周报送制填报周情况。
填报人 系电话