[关于行政执法工作情况的报告]行政执法主体公示情况报告

XXXXXXX人民政府 关行政执法工作情况报告   XXXX 、行政执法基情况 ()行政执法依据 我镇作基层人民政府无独立行政执法主体格。

上级相关部门每年都与我镇签订行政执法委托据镇相关部门按照委托执法权限及相关法律法规行使行政执法权。

(二)行政执法项目 我镇具有委托行政执法权共计项分别是交通(包括水上)、危化、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备安全、环保、城建、食品药品、农机、渔政、林政、农业其部分委托行政执法项目还设有许多项。

例林政执法包括滥伐林木、擅改变林地用途、野生动物保护、森林火灾等。

(三)行政执法人员 我镇采取三级管理制将相关行政执法权层层分重执法工作镇主要领导亲抓般性执法工作分管领导带头抓常规性执法工作由涉及办公室主任及工作人员抓领导带头垂形成级抓级、级对级责责任体系切实把执法责任抗肩上抓手上落实到行动上。

(四)近年行政执法工作开展情况 ⒈领导高重视健全组织机构 镇主要领导高重视行政执法工作先8次召开专题会议研究、部署执法工作先5次亲率执法队伍开展交通、农机、林政等执法工作抽调精兵强将充实到执法线。

按照委托行政执法项目类别分类镇分别对应成立以镇长组长分管领导副组长相关责任部门工作人员成员行政执法领导组。

目前我镇已成立行政执法工作领导组   涉及  办公室涉及  人。

⒉加强执法宣传完善规制 多种形式开展群众喜闻乐见宣传活动采取发放宣传单、宣传画、宣传光碟悬挂宣传标语等方式宣传法律法规及执法工作增强老姓法制识引导老姓知法、守法。

结合行政执法工作实际要我镇建立了《领导议事制》《案件报告制》及《举报投诉处理制》促使行政执法工作有可循、抓牢抓实。

⒊加行政执法力促使形成良法制氛围 全镇各职能部门不仅独立开展行政执法还与上级执法部门开展执法如镇交安办与区交警队XXXXXXX交巡警支队开展合交通执法

截止今年7月全镇共计开展行政执法  次累计处罚  人处警告  人处罚款    元。

全镇行政执法人员对行政违法行采取“零”容忍违法必、违法必究用执法行动警示老姓法律这根“高压线”万万碰不得逐步全镇形成了良法制氛围。

二、行政执法工作存问题 ()委托行政执法工作缺乏制约束导致执法工作存不严、不实 刑事和行政案件般都由专门司法或行政执法机关进行立案、调、处罚、执行其法制建设、制建设、办案程序等水平高委托行政执法部门特别是执法工作制约束这块更成熟更成体系。

有了制约束这“总开关”执法人员办案必定遵照制做杜绝了不办案、乱办案、办假案、办人情案等情况。

反观委托行政执法部门制建设不够制约束不强制监督不足执法程不严、不实情况较普遍。

(二)委托执法人员配备不足流动性执法培训偏少导致执法业不熟、不精 基层工作复杂多变每职工所承担工作少则项多则几项加全镇人员编制不足落实到具体行政执法人员就少又少。

基层条件艰苦离城较远但凡有出路会想尽办法进入 层次更高或离城更近单位致使基层人员流动性术业就不会有专工。

委托行政执法基层执法工作绝多数工作人员是半路出临学习执法办案业能力粗枝烂造。

上级行政执法单位搞执法培训鲜有向镇乡倾斜即使开展集性培训或到镇(乡)、街道指导执法工作次数既少效又不。

综合上述原因镇(乡)、街道委托行政执法人员业不熟、不精实普遍。

(三)委托执法缺少规性法律和执法程序导致执法不够严谨 司法和行政执法机关办理件案件会制作案件卷宗卷法律逻辑清楚法定程序目了然案卷十分规。

委托行政执法缺少统格式规性法律更缺少办案规程很多执法人员面对件行政违法案件脑子里片茫然不知道按什么程序办案该怎么样办案要哪些法律很多候都是“拍脑袋”办案缺乏严谨性有可能所办案件适用法律条款不对或程序违法

退步讲若是违法人向法院起诉能有多少行政执法案件得起法律检验。

(四)执法权限狭窄导致执法力不够影响执法效 上级部门委托镇(乡)、街道进行行政执法其授予执法权限十分狭窄。

例滥砍滥伐林木镇(乡)林业管理权限是立木蓄积立方米以下(立木蓄积包括树干和树枝)处罚是罚款和补种树苗。

实际执法程砍伐两三棵树就够蓄积立方米实际价值约300元以(杂木)。

对滥伐林木违法者说能逃脱处罚则逃即使被处罚也是不痛不痒起不了震慑作用执法效不佳。

(五)执法装备配备不足导致执法执法办案执法装备作用十分重要。

执法装备般包括车辆、摄像机、相机、皮尺等。

我镇幅员广阔地型地貌多样有平原、高山、河流。

有接到举报某偏远地方正发生违法行若无车辆性能较越野车很难及到达现场若靠徒步行进违法人员早就逃夭夭违法行得不到 处罚。

由我镇财力有限执法装备费配给上不足特别是特种车辆从某种程上讲增加了执法难。

三、对进步加强行政执法工作建议 ()建立健全各项规制扎紧制笼子促进执法工作严起、实起 针对镇(乡)、街道委托行政执法现状相关责任单位有放矢地出台些制如《案件集体研究制》《案件回访回制》《提请上级行政执法机关调制》《责任追究制》《案件台帐管理制》上级主管部门应采取实践探、基层突破、试先行、总结推广思路将些简单、实用制推出、用起、固下。

纪检部门定要作监督工作竿子插到底到边到底督促执法人员遵循出台相关制真真正正把执法工作抓起、严起、实起。

(二)配备专职执法人员加强执法办案培训提高执法办案水平 镇(乡)、街道可抽调专人专职执法办案重培养几业骨干力量工作上其减执法工作人员专职行政执法工作除领导安排或其他重要事情外不得另安排其它工作保证工作和精力。

专职行政执法工作人员除特殊情况外般不得调动工作、交流工作岗位可设置岗位低年限。

应加强执法办案培训是全区集开展行政执法培训并参加执法格考试获得执法格;二是采取走出、请下相结合方式主动走出到上级行政执法办案部门学习主动把上级行政执法办案部门办案能手或高校老师请下现场授课不断提高执法办案水平。

(三)严格规委托行政执法法律及程序保证行政执法适用法律条款合法、程序合法、 区依法治区办公室应广泛调研全区委托行政执法实际情况坚持问题导向掌握具体问题统筹协调全区相关行政执法机关分别制作套简易行政处罚及处罚规程召集全区委托行政执法人员开展针对性培训促使执法人员明白行政执法程序是怎么 走、适用法律条款是哪条、法律怎么用、卷宗怎么制作保证执法人员所办行政案件得起法律检验、检验、实践检验。

(四)调整基层行政执法权限提高执法影响力 区依法治区办公室可牵头区委政法委、区政协社法委等相关单位建立基层行政执法委托行政执法权限调整专项课题开展专题调研结合行政执法单位实践验形成调研报告再提交区委常委会研究审定因地制宜地调整基层行政执法权限

当然这事情也要掌握条红线即不能逾越法律法规规定。

实事是调整基层行政执法权限提高基层行政执法影响力可不断提高人民群众法制识营造良依法治区氛围。

(五)增加行政执法装备费破执法难问题 镇(乡)、街道作委托行政执法主体单位有些单位确实存财政困难特别是边远贫困镇(乡)。

基层行政执法单位必须增加相应费将般性执法装备配置齐全如摄像机、照相机等配置件装备确实困难如车辆等可向上级部门申请费。

区财政局政策上应往行政执法单位倾斜装备费。

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