关于加强乡镇党委建设的探讨
关加强乡镇党委建设探讨 乡镇党委是党农村基层组织是党执政能力建设重要基础。
目前乡镇党委执政能力与其肩任从整体说是适应但仍存些问题必须引起高重视。
把握重 明确提高乡镇党委执政能力方向 乡镇党委执政能力建设有其身特殊性。
按照《国共产党农村基层组织工作条例》规定乡镇党委执政能力是指贯彻执行党路线、方针、政策驾驭和发展济领导基层政权依法执政群众和凝聚人心领。
当前基层要加乡镇党委执政能力义、容、途径宣传教育明确乡镇党委提高执政能力方向。
少数乡镇党委对济工作领导还停留计划济代对济工作习惯进行直接、微观管理；激烈市场竞争面前总觉得“老办法不灵、新办法不明、硬办法不行”。
因要强化发展识牢牢把握领导改革开放和济建设主动权；确立争先发展、加快发展新理念承担起农村济发展和社会进步历史责任。
二要牢固树立群众利益、全局利益、长远利益思想觉地把地济工作放到全党、全国工作局思考、研究、把握集精力济发展带有全局性、长期性重问题。
三要改变对济工作领导方式从以行政命令、催种催收、包揽等行政推动方式向以制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套等方式变；从抓传统农业向抓现代农业、工业、业、城镇建设等变不断提高驾驭市场济能力。
国院总理温宝十届人三次会议《政府工作报告》提出将006年全部免征农业税取消农民各种担乡镇干部放开手脚、集精力发展农村济提供更加广阔空。
少数乡镇基层组织体系由党政关系、权力机关与行政机关三者关系理顺而导致政权运作不畅。
因乡镇党委对乡镇政权领导要抓党路线方针政策贯彻执行保证国宪法和法律实施监督乡镇政权机关日常工作助和支持乡镇政权机关依法行使职权。
二要根据法律程序选拔、推荐党员干部到基层政权组织领导岗位上任职助他们提高处理各种事能力。
三要加强对乡镇政权机关干部教育管理提高乡镇政权机关干部政治素质和工作能力使他们觉维护和坚持党对乡镇政权机关工作领导。
也要鼓励他们主动接受监督取得党委支持以便更地开展工作。
少数乡镇干部深入实际、深入农户不够做群众工作而粗习惯用计划济条件下行政命令方式对待群众。
要改变这种工作作风要牢固树立马克思主义群众观善体察民情、了民、集民智、珍惜民力；坚持对上责与对下责致性使改革力、发展速和群众可承受程相适应；不搞不切实际高指标虚报浮夸假政绩正确处理要与可能关系。
二要整合协调社会利益理顺各种利益关系把群众利益整合、协调、代表；打破城乡济二元结构不断改善农民生产生活条件增加对基础设施建设投入不断增强乡镇党委社会影响力、社会动员力和社会控制力。
三要认真研究新形势下群众工作新特探做群众工作新途径、新方法善运用济、法律、行政等手段妥善处理各种矛盾保护群众合法利益维护农村改革发展稳定局。
目前少数乡镇干部依法执政能力不适应农村形势变化有乡镇干部工作以权代法以权压法现象有发生。
提高乡镇党委依法执政能力必须做到把乡镇党委领导与农民群众当作主统起使农民群众能乡镇党委领导下直接行使民主权利依法管理己事情。
必须增强法制观念牢固树立权力是人民赋予权力必须接受人民和法律监督与制约不允许有任何超越宪法和法律特权树立法律面前人人平等违犯法律就应受到法律制裁等观念全面提高依法执政能力。
加快改革步伐 理顺乡镇领导体制 乡镇机构改革有利精简乡镇机构与工作人员减轻农民担节约乡镇财政开支。
乡镇党政机关工作机构设置应根据人口、区划面积、财政收入划分不类型设置3至5综合职能办公室。
乡镇人主席般可由乡镇党委记兼任不设专职工作人员有关工作人员可由乡镇党委承担。
乡镇事业单位不应承担与其性质不相适应行政管理职能彻底改变事业单位行政化倾向。
把性、技术性和社会介性质组织从乡镇机关分离出。
切实对乡镇机构、组织进行重组使政治、济、社会得到有效配置。
另外乡镇条块关系尚理顺表现条条管理所“庙”多而事不多权而责不；相反部分乡镇领导责多而权不多想干而无法干乡镇部分职权被上级机关及其职能部门收走。
这种条块分割管理体制削弱了乡镇党委领导职权致使乡镇党委对所不能有效地协调管理形不成合力。
要调整和理顺县派驻乡镇机构领导体制应进步将社会和涉农机构下放给乡镇管理实现人权与事权统增强乡镇党委统管理功能提高协调能力更地广群众。
对不宜下放乡镇党委直接领导、所应实行上级主管部门和乡镇党委双重领导以上级主管部门主管理体制。
加教育培训 提高乡镇干部素质和能力 要加教育投入积极推进乡镇干部教育从素质培训向素质与能力培训相结合变。
教育培训容要创新根据社会发展要增加以加强执政能力建设主题教育进步丰富教育培训容；教育培训渠道要拓宽改变党政干部教育培训渠道单状况进步完善以各级党校主阵地农校、职业学校基地专院校依托乡镇干部教育培训络系统；教育培训方式方法要改进对乡镇干部教育培训继承传统方法基础上积极运用正反型教育、案例教育、启发教育、情景模拟教育等方法。
外还要推行和运用广播、电视和多媒体等教学手段抓紧建立和完善乡镇干部络教育、远程教育系统引导乡镇干部把理论学习与提高能力结合起从而不断提高教育培训针对性、实用性和效性。
紧扣发展心 提高民领 乡镇党委要切实提高领导农村工作领增强发展济能力。
增强乡镇党委发展济能力必须“放思想、开拓创新、变观念、强化识”上下功夫变“等、靠、要”观念强化市场竞争识；变生产观念强化生产、市场、流通、发展识把济做、做强；变周全观念强化“心”识；变按部就班保守观念强化敢闯、敢试、敢干、敢冒开拓识。
领导济工作要变被动守望主动出击；管理济手段要由单纯行政手段向行政、济、法律等多种手段相结合变；发展济标准要从单性向多样性变。
全面建设康社会重农村难农民。
乡镇工作任艰巨而繁重工作条件艰苦而闭塞上级党委要政治上、济上、生活上关心乡镇干部建立健全激励机制条件许可前提下适当提高他们待遇。
要建立健全领导职正常晋升机制不断改进乡镇领导干部考选拔机制切实把“政治上靠得住、工作上有事、作风上得硬”优秀人才选拔出。
对不称职领导干部要坚调整以增强乡镇领导干部竞争感、危机感和责任感激发班子活力。
要强化对乡镇干部监督对违反党纪、政纪和国法律乡镇党员干部要到底绝不姑息以维护法纪严肃性增强乡镇干部管理权威性。