浅论国企纪检监察机构加强监督执纪问责的举措
【摘要】国有企业纪检监察工作，承担着执行党的纪律、维护政令畅通、为企业发展保驾护航的重要责任，服务企业发展是职责所系、使命使然。
纪检监察工作融入中心、服务大局，有效发挥其监督保障作用，要在“教育、制度、监督、惩处”四个方面做好工作。
下载论文网 关键词】纪检监察；腐败；监督 国有企业是市场经济的骨干力量，决定着我国社会主义市场经济的发展方向，具有保障国家经济安全、维护市场经济秩序、提高国民经济质量的重要地位和巨大作用。
面对经济发展新常态和党风廉政建设新形势，国有企业纪检监察机构必须“执好纪、问好责、把好关”，进一步聚焦主业、融入中心，积极探索纪检监察体制改革，创新监督方式，才能在企业转型发展进程中切实发挥保驾护航作用。
为此，笔者结合所在单位工作实际，提出纪检监察机构应在教育、制度、监督、惩处四方面下功夫，以此强化国有企业纪检监察工作。
一、在“教育”上下功夫 着力构建党风廉政事前监督机制，消除腐败 “风险点”。
坚持源头防腐，针对腐败易发部位和关键环节，从教育入手，加强监督防范，立足于早、立足于严，道道设防、步步警戒，建立健全事前监督的教育引导机制。
（一）用典型激励人。
从中央到企业有许多忠诚正直、勤政为民、严于律己、清正廉洁、鞠躬尽瘁的好干部，他们是模范，是旗帜，是表率，是全体党员干部学习的好榜样，要积极组织党员领导干部学习先进典型，引导党员干部以模范人物为标杆，做新时期的合格共产党员。
（二）用案例警示人。
实践证明，以案说纪，以案说法，开展警示教育是非常有效的办法。
剖析一案可以教育一片，警示一群，挽救一批，一个反面教材令人警醒，发人深省。
经常开展警示教育，促使党员干部常常绷紧廉洁之弦，常敲警示之钟，把好前关，堵好后门，洁身自好，严于律己。
（三）用活动塑造人。
不断开展寓教于乐、具有吸引力、感知力、影响力的活动，营造廉洁从政的氛围，以净化党员领导干部的心灵，培养干净、担当、干事的党员干部队伍。
用活动来强化党员干部的廉洁自律意识，使党员干部除非分之想，怀律己之心，思贪欲之害。
要认真创新开展廉洁教育专题月活动。
（四）用真情感动人。
党风廉政教育不是简单的党纪政纪、法律法规的灌输，要讲究方式方法，坚持以情感人，用情暖人，在教育实效上做文章。
从单位的荣誉、家庭的幸福，个人的前途等方面入手，既讲大道理，也讲小道理，读懂“一失足成千古恨，一着不慎就会身败名裂”的道理，切忌为一己之利，触犯党纪国法，抱恨终身。
二、在“制度”上下功夫 着力抓好制度细化、执行和创新，增强管理 “制高点”。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调“把权力关进制度的笼子里”，“执行制度没有例外”。
因此企业监督制度建设的重点就在于实现权力能监督，监督有动力。
企业监督制度建设应结合企业生产经营管理实际，从治本实际需要出发，在深化廉政风险防控、“三重一大”决策监督、经济责任追究、物资采购招标监督、干部选拔任用监督等方面，及时制定配套制度及相应的监督制约机制，做到监督与管理制度相结合，确保监督与管理同步取得实效。
此外，中央下发实施的《准则》《条例》等是从宏观角度着眼于对权利运行的制约和监督，企业同样要结合管理实际，把各项制度进一步细化分解，制定实施办法或实施细则，做到彼此呼应，增强整体功能。
（二）加强执行检查。
认真落实《惩防和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》，坚持定期组织开展惩防体系运行评价工作，加强对列入惩防体系制度目录中制度的执行检查，用监督传递压力，用压力推动监督制度落实，让党员干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。
对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力、效果不明显、查处问题不够、震慑作用不大的，尤其是破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处。
创新是事业发展的不竭动力。
制度建设要从解决当下突出问题入手，探索实践在前，概括提炼在后。
要根据形势任务和企业管理实际的需要，针对本单位本部门在党内监督方面遇到的新情况、新问题，深化体制机制改革，推进监督制度创新，把制度的笼子扎细扎密扎牢，使监督的尺子越来越清晰，推动党内监督规范化、制度化。
三、在“监督”上下功夫 着力抓好重点对象、领域和环节的监督，找准服务大局的“结合点”。
监督是纪检监察工作的中心职责，是企业惩治和预防腐败体系中的关键环节，只有把握好监督重点，才能有的放矢，对症下药，提高企业纪检监督工作实效。
（一）抓好监督重点对象。
企业领导干部尤其是党政“一把手”，是企业纪检?O督的重点对象。
要加强思想政治教育，促使党员领导干部尤其是“一把手”把组织监督看成是对自己的关心和爱护，真正做到自警自律，自觉接受监督。
要强化权力制约，抓重点和关键环节，建立权力制约机制，使决策权、执行权和监督权相分离，从而加强对“一把手”的监督。
要形成监督合力，通过民主生活会等方式，促进领导班子成员加强批评与自我批评，互相提醒、互相监督；要发挥职工群众监督优势，强化舆论监督，让“一把手”广泛接受监督。
（二）抓好监督重点领域。
要加大对干部选拔任用的监督力度，认真贯彻执行《企业领导人员管理实施办法》努力提高干部选拔任用透明度和职工群众参与度；认真落实提拔领导干部征求纪检监察部门意见的规定，使纪检监察部门在干部任用中发挥把关作用。
要强化内控制度，加强对财务管理的监督，要完善财务审批制度，规范财务支出管理，加强财务监控，要加强预结算管理，把好项目预结算关口，防止资金流失。
要加强对企业物资采购和废旧资产处理环节的监督，严格按照物资采购相关管理规定，做好供应商资格审查，进行询比价、组织招标、货款结算、采购环节等监督；对企业废旧资产处理，要督促相关部门，严格按照相应处理规定、处理程序进行处置。