高校收费管理的若干问题及措施探讨
摘 要：随着高校规模扩招的全面实行，办学规模和在校学生的规模日益庞大。
现在高校收费工作基本上是手工收费和计算机收费相结合的方式进行收费。
收费人员的大部分精力和时间都花费在收取学费、整理学费数据、开具财政票据、整理票据上。
同时各高校办学形式日益灵活多样，除了全日制学生外，还开办了各类函授、自考、网络教育等成人教育。
财务人员在大量的收费工作中，难免在收费管理中出现混乱，顾此失彼。
理清高校收费管理的条理和规范，施行高校收费工作有序有效的管理和监督控制机制，对做好高校财务收费管理工作至关重要。
下载论文网 关键词：学费；收费管理；内部控制 一、高校收费管理工作中存在的问题 1、高校收费体系不完善，收费管理制度不健全 高校收费工作集中在财务处收费岗位，一般基本工作是将学生的学费、住宿费等各项应收费用导入收费系统，然后学生实时缴纳冲销。
因为财务岗位设置和人手的原因，一般收费管理系统由一个经办，学生信息、应收数、住宿调整等都由一人经办。
造成了学生的收费工作没有与教务的学籍管理、后勤的住宿、学生管理的奖助学奖励挂钩，没有相互的沟通和配合。
其次收费岗位一人经手收取学费，收费系统录入、开具票据、票据管理等工作。
可能造成收费工作人员私下收取学费，直接录入收费系统，不开具票据不入账。
2、高校收费方式落后与学费收缴不及时，工作效率低下 收费工作一般有手工现金收取、POS机刷卡收取、汇款收取。
现实工作中由于学生人数日益增加，收费工作时间又相对集中，导致上述收取的方式相对落后，导致学生收费期间收费工作人员从早忙到晚，工作效率低下。
这样的收费方式明显滞后于学生缴费的需求，导致学生缴费排队长，缴费时间长。
由于大部分精力和时间都用于收取工作上，导致收费管理水平低下。
对于部分学生欠缴的学费不能够及时催缴，部分学生拖欠学费严重。
催缴学费的职责意识不强，部分学生把家长的学费用于个人消费，对于欠费还能正常上课、考试等，学生就会心存侥幸。
促成他们能拖就拖，造成拖欠学费恶性循环，学生拖欠学费的现象越来越严重。
3、高校收费管理内部控制不完善，岗位内部控制制约监督薄弱 高校收费岗位设置体系不完善，很多高校现状是不重视收费工作，收费工作岗位设置和人员配置不完善，一般只设置一个收费岗，配置一个人专职包办收费全部工作，工作收费系统中应收岗管理、收费岗、收费结算岗、票据管理岗没有相互分离且没有相互制约。
岗位内部控制不完善的“先天性”不足，经常给收费岗的工作人员舞弊和挪用创造了条件。
收费人员可以私下收取学生现金，然后收费系统录入做收费处理，开具给学生普通收据，而不开具正规的财政票据。
而收费、收费结算、收费票据都由其经办管理，形成一套完整的链条，同时会计核算只是根据开具的财政票据入账，无法核对到没有开具票据的收费，导致这部分舞弊挪用的学费收入在“体外”流转，最终被非法的挪用。
没有完善的岗位控制制度设计，没有了系统性防范，只能依靠收费岗位人员的个人素质和职业道德的制约。
许多收费岗位挪用学费的违法犯罪案件都在不完善的控制制度下发生了。
往往这样的违法犯罪案件的发生给单位带来严重的后果。
二、加强高校收费管理工作的有效措施 1、完善高校收费管理体系和收费管理制度 高校收费工作是高校财务管理中重要的一部分。
首先要重视收费工作，要制定和完善相关的收费管理制度和工作规范指引。
其次要建立收费工作的阳光透明工作规范，每年每学期要及时把院长收费公告通过学校校园网财务网站公示公告，及时让学生了解学费的收取的标准，源头上堵住乱收费。
其次要在相关的财务网站告示相关的收费财经法规，如缴费后应收取正规的财政票据，避免收费而不开票据不入账的发生。
收费工作不是独立的财务工作，收费工作应该与相关的教务学籍管理、学生管理、后勤宿舍管理等紧密联系，财务收费系统要与学籍管理系统进行勾稽，避免漏收学生学费，同时要与学生毕业学籍管理进行关联，避免未交费的学生毕业，造成学费流失。
在日常工作中要及时与学生管理部门沟通，要及时发布欠费学生名单，督促学生管理部门催缴学费，避免了学生无理由拖欠学费，及时收缴学费。
2、采用新式收费方式，提高工作效率 当今社会在“互联网+”思维的引领下，高校收费工作也要顺势而为，要及时采用新式的收费方式，采用灵活、方便、高效、简捷的收费方式，可以极大提高收费工作效率。
要加强与银行等金融机构的沟通与合作。
利用和借助现代银行金融体系的服务，学生可以通过银行代扣代缴系统、银行网络银行、POS终端机、安装的银行自助缴费终端机、银行手机银行等缴费方式缴纳学费，这些缴费方式拓宽学生缴费的渠道，避免了学生现场人工缴纳排长队的问题。
同时银行每天归集收费数据并将归集的收费数据传输给收费岗，收费岗及时整理数据，这样极大的提高了工作效率，减少了工作量。
同时也可积极与“支付宝”、“财付通”等网络支付公司合作开发收费管理系统，利用网络支付手段来多方位多维度进行收费管理。
利用这些网络支付工具在学生中的使用习惯和普及程度，可极大提高收费收取效率。
学生可通过支付宝、微信等支付平台登入收费系统，只要简单录入名字、学号等个人信息，就可自动跳转到缴费页面，轻松支付学费，真正实现网上24小时无阻碍缴费，同时支付宝、微信等收费平台会实时整理、汇总缴费的学生信息、缴费金额，同时与财政票据实现端口对接，直接点击打印票据，真正实现收费收取、收费数据整理、收费开票全程自动化，把人为工作导致出错降低到最小程度，甚至做到无差错。
极大提高的工作效率。
3、完善高校收费工作的内部控制，加强收费岗位监督制约 收费工作简单繁琐，在高校财务工作中长期被视为“低下”岗位。
而实际收费工作恰恰与金钱关系密切，要么不出事，出事必出大事。
经常出现违法挪用的金额巨大，给单位造成极大的损失。
收费管理上要制定出相应的工作规范指引和内部控制制度，在系统风险防范上树立起牢固的防线，不给违法犯罪任何机会，其次在岗位工作设置上，要极力避免一人多岗，避免收费收取、收费核算、票据管理等相关岗位由一人包办，容易造成舞弊链条。
要将相关制约岗位相分离，相互勾稽相互核对。
在相关制度和岗位设置上杜绝了舞弊的客观条件。
同时收费岗位的收费统计要及时与会计核算岗位入账收入及时核对，整理统计出应收数、已收学费数、欠缴数，避免收费岗位私下收取学费不入账，通过有效控制体系的监督，把收费工作违规的风险排除到最小。
（作者单位：福建卫生职业技术学院财务处） 参考文献： [1] 王攀娜.高校收费管理中有关问题及其措施的探讨[J].会计之友，2008，（3）：58—59 [2] 白冰.关于加强高校学费收费管理的探讨[J].经济师，2008：133—134 [3] 崔玉春.关于高校收费内部控制问题的探讨[J].财经界（学术版），2013：1。