[**一中、二中、三中集团化办学改革实施方案] 集团化办学实施方案
县、二、三集团化办学改革 实 施 方 案 确保、二、三集团化办学改革健康、顺利推进圆满成功根据《县教育振兴五年行动计划》（右办发[06]件）和《关推进全县义教育办学模式改革实施见》要结合实际特制定方案。
、指导思想 紧紧围绕质量提升总目标以创新办学体制和管理机制动力以推进“名校长治校”高初集团化办学、体化管理基形式以核心头组建、二、三“三校体集团运行统管理共享”“学教育集团”充分发挥“名校校长”品牌效应和管理优势科学统筹和整合学教育巩固扩改革成引领带动初学校管理创新和质量提升实现优势补和共发展有效破优生外流“择校”难题整体提升教育质量和水平确保《教育振兴五年行动计划》目标顺利实现。
巩固、扩我县外聘“名校校长”管理工作成充分发挥“名校校长”品牌效应和管理优势组建以核心和“龙头”三校体“学教育集团”。
（二）优化管理机制。
通建立集团程办法构建“三校体集团运行统管理共享”运行机制管理集团宏观运行。
集团成员学校化标识、育人理念、办学目标、管理模式等方面相对统；课程、教师研修、质量监控、硬件设施等方面共享优质从而使集团部各校既有统协调和管理有利将共教育理念渗透到课程改革、教师发展、学校管理与环境化当保证样教育品质；各校又相对独立有利发挥优势追各办学特色进而取得整体实效。
（三）促进质量提升。
通集团办学整体动促共进尽快提升全县高、初管理水平和办学质量使高、初优生入学率、巩固率、毕业生升学率等都有较突破和提高从而稳定优秀生加快实现我县学校 “无择校”现象顺利实现《县教育振兴五年行动计划》目标整体发展水平步入全市前列。
三、方法步骤 共分三阶段 （）准备阶段（从07年月上旬至07年月旬） 对二、三现有情况进行调摸底；对、产登记造册；对债权、债核实备案。
（二）实施阶段（从07年月下旬至07年春季学期开学初）研究确定、二、三集团化办学模式改革实施方案；调整原二、三校长;组建“学教育集团”聘任“学教育集团”总校长做集团启动运行总体安排开展日常工作。
加强教职工思想政治工作保证思想稳定、政治稳定和工作稳定。
（三）完善阶段（从07年春季学期开学至07年春季学期末）根据集团学校实际制定出台集团程进步建立健全集团学校管理和运行体制、机制；完善集团学校部管理办法和教育教学模式促进集团学校协调致高效运行。
由县委、县政府定成立“学教育集团”聘用“学教育集团”总校长并颁发聘聘期五年。
聘用期集团学校总校长实行年薪制年薪初定50万元年由县财政足额担。
按照国和地方政策规定足额保障集团成员学校公用费,保障必要教师激励金。
（二）集团成员学校、二、三仍保持公办科级学校基性质独立法人单位依法享有公办学校切法律和政策保障。
（三）集团学校实行总校长责制集团总校长集团各学校总责人全面责组织、领导集团学校教学和管理工作。
（四）集团初学校法人代表由县委、县政府校领导班子职数参照法人代表产生办法从两所初学校或集团其它学校、教育行政部门和全县学择优选拔任用分别兼任集团初学校执行校长协助校长主持学校日常工作管理学校财。
（五）县委高重视加强集团学校党建设将选派三名相应级别党员干部分别担任三所成员学校党组织记主持学校党、思政和群团工作。
（六）保障集团学校长远持续发展要加强对地、校优秀管理人才选拔、培养工作可根据要每校选拔任用3名校长助理协助校长、副校长管理学校日常工作跟班学习进行重培养。
与县政府签订《任期目标责任状》和《年工作目标责任》由县政府教育督导委员会按学年进行目标考核和办学质量督导评估并根据目标考核评估情况进行兑现结向社会公布。
（八）集团学校要保证按照《县教育振兴五年行动计划（06—00）》全面落实预定目标任确保新生入学率、巩固率、升学率等达到目标要尽快消除优生外出择校现象。
并按照“年抓理顺二年抓规三年见成效五年提升”基方略推动集团学校加快发展。
（九）集团学校要全面贯彻党教育方针和相关法律法规始终坚持正确政治方向落实“立德树人”根任依法依规主、灵活办学。
（十）集团学校要着共享、优势补优化结构原则集团学校部建立强有力统管理机制推动管理人员和教师部交流和统使用。
对不合办学要或效能不高管理机构和层以上管理人员进行必要岗位调整结报有关主管部门备案。
（十）支持集团学校根据办学要报县委、县政府批准由县有关部门编制集团学校招聘录用紧缺学科教师并按公办教师政策办理相关手续享有相应待遇。
（十二）集团学校要严格遵守财政教育金管理法律法规不违反财政管理制和财纪律前提下科学合理地管理、使用集团学校各项费提高金使用效益保障金安全。
（十三）集团学校要高重视优秀管理人才、优秀学科教师队伍建设引进利用优质积极开展教学教研活动、师培训和人才管理培养等工作保证集团学校办学水平不断提升和长远、持续、优质发展。
（十四）集团学校要保证现有校舍和设施设备安全使用切实加强集团学校安全管理和安全能力建设保证不发生重安全责任事故。
（十五）集团学校要不影响正常办学前提下积极支持、配合全县重工作主动参与社会公益事业觉完成县委、县政府交办其它重要任。
五、推进措施 （）加强领导。
县推进义教育办学模式改革领导组全面责次改革组织领导和协调推进工作。
“学教育集团”成立要县领导组组织领导下尽快制定《集团程》、任期目标责任和年工作计划搭建集团部校际管理促、研训动、化共建、共享平台实施体化评价、考核促进集团学校尽快步入正轨健康发展。
（二）营造氛围。
要坚持正确舆论导向加集团化办学宣传力使全县上下充分认清集团化办学改革重义觉把思想和行动统到县委、县政府关次改革重策部署上形成支持集团化办学促进教育振兴良舆论氛围和社会环境。
（三）优化。
县财政、教育科技等部门要根据县委、县政府策部署对学校标准化建设、维修改造、教研教改、校化建设等项目申报、实施和金安排等方面优先支持；县组织、人社和机构编制等部门要集团学校领导班子配备、机构设置、教师录用、管理上予以倾斜；公安政法部门要加强对校周边环境综合整治；食药局等安全监管部门要加强对集团学校安全监管和指导。
各级各相关部门都要充分发挥职能作用优化积极支持集团学校健康安全发展。
（四）强化考核。
县政府教育督导委员会要建立集团化办学绩效督导评估制科学制订督导评估标准和具体办法每学年末对集团学校进行专项督导评估。
评估要素上首先要对办学程进行评估通程评价集团定位、目标、举措、机制和保障等整体设计情况；其次要对实施程进行评估着重评价程执行情况、问题举措、取得成效以及教师、学生、长和社会满；三要对办学效进行评估结合对学校年考核着重评价学生、教师和学校成长与发展情况特别是优生入学率、巩固率和升学率目标完成情况建立激励引领机制。
必要引入三方机构参与并向长和社会开放建立健全社会和长共参与评估长效机制。
评估结作对“学教育集团”学校校长、教师进行年绩效考核和兑现奖励主要依据。
（五）严肃纪律。
推进集团化办学模式改革涉及广职工切身利益关系学校长远发展和全县工作局是项牵涉面广、关高重政治任全县各级、各部门和广教师都要提高认识统思想顾全局积极支持主动配合促进落实。
要严守政治规矩和工作纪律坚防止和杜绝违反组织人事纪律和财纪律现象发生确保集团化办学改革健康顺利进行取得圆满成功。