我国网络反腐现状与制约因素分析

摘　要：与传统的监督形式相比，网络反腐是一股具有鲜明特色的重要舆论力量，对反腐起到了重要的积极作用。本文在对文献梳理的基础上界定了网络反腐及其特点，透析了国内外网络反腐的现状及我国网络反腐制约因素。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/。

关键词：腐败；网络反腐；制约因素 一、国内外文献梳理与评述 　　国外学者对反腐廉政研究主要有：Krueger, Anne O.（1974）在他划时代的论文中引入了在国家垄断中的租金的概念，指出了在政府控制的经济部门社会中竞争性寻租是一个要素。分析了借助国有企业、数量上的约束和关税制度创造的寻租机会。Murphy, Kevin M.等（1993）讨论了寻租对发展危害的两个理由并由此推断寻租对经济增长是代价巨大的。Manion, Melanie（1996）[采用博弈论研究了对行政官员的支付贿赂。得出结论认为，要摆脱腐败现象需要大量的体制变革。Bardhan, Pranab（1997）从贪污腐败和效率，腐败和发展，腐败的民族差异，减少腐败政策问题，减少腐败的激励5个方面对腐败问题进行了综述。Myint, U.（2000）认为要正视腐败并讨论了在有大量法规和中央集权下最不发达国家腐败的诱因和后果。Ahmad, Naved.（2002）重新检验了腐败与政府管制的线性关系。指出仅仅达到临界水平的政府管制的减少并不会减少腐败现象，必须彻底减少政府管制。Sandholtz（2003）认为，更大程度的国际一体化导致较低层次的滥用公职谋取私利的腐败，并用150个国家的数据分析说明了一个国家越是强烈地融入国际交换、沟通和组织的网络，其腐败程度可能越低。Svensson（2005）论述了8个最常被问的公共部门腐败行为问题。在国内，何增科（2002）在《反腐新路》一书中对转型期的中国腐败问题进行了深入而细致的研究，认为在社会主义现代化建设的新的历史条件下，有效遏制腐败的新路就在于：依靠体制改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败。金江军（2003）认为依托互联网开展廉政建设赋予人民获得信息以及相应获得救助的权力，可以使对政府机关权力的制衡机制更为丰富，在传统的上级行政权力对下级行政权力的监督之外，发展个人权力对行政权力的监督和司法权力对行政权力的监督，形成权力制衡的科学体系。姚永康（2008）指出构建网络平台、加强制度建设，不断完善治理商业贿赂预测预警机制，能为有效治理商业贿赂筑起一道防火墙。赵勇、赵俊燕（2009）从组织建设和法律建设两个方面提出了完善、引导网络反腐的建议，使其与现有的反腐机制良性互动，完成网络反腐与制度反腐的链接。杨涛（2009）在《网络开辟反腐新战场》中认为网络反腐推动着反腐败斗争向纵深发展，具有不可磨灭的伟大意义，但仍有其不足之处，这需要媒体和网民的关注，以及与现实的权利反腐进行有效衔接才能起到实效。由此可见，关于网络反腐的理论研究在国内仍处于相当的初级阶段，国外虽然对反腐廉政研究面广且深入，但由于制度的相对成熟与完善以及国情的差异，对我国特色网络反腐倡廉的实践指导意义极为有限。本文首先对国内外文献梳理基础上，对网络反腐进行了界定，归纳了网络反腐的特点，剖析了国内外网络反腐发展现状及我国特色网络反腐制约要素。 毕业论文 二、网络反腐界定及其特点 近年来，网络反腐作为一种互联网信息时代的新型反腐败模式，以不断壮大的网络监督浪潮，成为网民表达诉求的一个重要渠道，也成为监督官员的另一种力量。因此，就研究而言，明确网络反腐的定义及其特点显得更加重要和紧迫。目前，理论界、纪检和监察等实际工作部门尚未给出网络反腐较权威的概念。本文综合从逻辑学、语言学、经济学等多种角度考虑的基础上，将网络反腐界定为：整个社会以互联网为载体，以电子政务和网络投诉监督为平台，并且与制度反腐相结合共同促使执政党组织和国家机关及其工作人员遵循廉政法律规范，从而达到遏制腐败的一种方法和手段。 　　网络作为一种新兴的媒体工具，在防治腐败、反映民意和舆论监督等方面具有其他媒体不具备的特点。（1）低成本。网络反腐没有时间、空间和地域的限制，举报者不必在现实中耗费精力和财力进行上访，只需要在监督网站或某论坛上发表信息,网络自身就可以将该意见在网上高度聚焦，进而引起纪检部门的关注，从而达到网络举报的目的。这种方式直接有效、立竿见影，可以形成更广泛的群众监督。（2）高效性。鉴于网络这种高效性、便捷性的媒体，可以将信息的传播速度大大提高，只要反腐的信息一出现，就会迅速的传播至全国各地的每一个角落，形成“蝴蝶效应”。这大大减少了传统信访繁冗复杂的程序，节省了上传下达的时间，降低了中间过程人为因素的干扰，为反腐工作赢得了时间，提高了反腐的工作效率。（3）透明性。这是网络反腐的最大的优点之一。在预防和惩治腐败过程中，政府可以通过网络及时公布反腐工作进程，将涉及机密外的一切信息迅速公布于众，引导正确的舆论导向，并且将政务通过网络平台公开透明化，自觉接受民众的监督，这也让腐败分子无机可乘。同时也让群众看到了政府正在向服务型，法治型，高效型的方向转变，有利于提高政府的形象。（4）直观性。网络的发展为反腐工作提供了更有力的武器，它兼有声音、图像、文字、视频于一体，展现的内容也更加丰富多彩。网民可以直接将记录腐败分子罪证的图片、音频、视频直接上传到网站，不但直观形象，而且能为纪检监察机关立案侦查提供强有力的证据，从而引起全社会的共同关注，大大推动了反腐工作的进展。 论文代写 三、国内外网络反腐现状及制约因素剖析 1.国外网络反腐现状 　　在国外，网络日益成为监督政府、反对腐败的重要手段，并且有些国家在使用网络反腐方面已经迈出很大一步。比如，韩国把互联网作为全民反腐肃贪的重要场所和有力工具；印度政府内部就有一个名叫“中央警戒委员会”创建的网站，使不少官僚政客担惊受怕，唯恐自己的前程因上此网而毁于一旦；瑞典是最早实行政务公开的国家，1766年就制定了让公众了解政府活动的文件，现今瑞典议政厅举办的会议，都向媒体和公民开放；在加拿大，议会会议全部对外开放，国家电视台专门有一个频道转播议会辩论实况；美国在政务公开传统和实践方面具有示范意义。1946年制定的行政程序法中，首次创设“公共信息制度”。1966年制定《信息自由法》，强制公开政府文件、档案信息，并授予法院系统监督政府该项义务 简历大全 /html/jianli/。