为普通民众建立档案的思考
摘要：档案工作涉及人民群众的切身利益，也是构建和谐社会的重要内容，要充分发挥档案在人们群众生活、工作中的作用，积极创新档案管理新方法，满足日益增长的社会对档案需求。
下载论文网 关键词：普通民众 建立档案 思考 民众档案普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题，直接影响了档案的完整和利用。
一、为普通民众建立档案的意义 普通民众档案包括一个人婚丧嫁娶、生老病死全过程，把其档案材料收集齐全，立卷归档，科学管理，便于利用。
为普通民众建立档案工作是科学发展观对档案工作的新要求，是档案部门全心全意为人民服务的创新之举，是以人为本、关心人的价值、关注人的生活质量和幸福指数的具体体现，是学习实践科学发展观，维护好、发展好最广大人民群众根本利益的有效载体。
新形势、新任务客观上要求档案部门把服务对象从为政治服务、为机关团体服务为主转变到为经济社会发展、为人民群众服务，把工作价值取向从主要是修史存志拓展到为各行各业和广大人民群众创业创新提供档案信息保障。
现实生活中，利用户籍和职工档案解决社保纠纷，利用地籍、山林档案解决田地、山林纠纷，利用房产档案解决城市拆迁补偿纠纷等等的案例举不胜举。
为普通民众建立档案工作正是档案部门为维护政治、经济、社会秩序，确保其规范运行、有序发展的重要举措，也是有效化解各种矛盾、促进社会安定团结，推进平安社会、法制社会、和谐社会建设的基本保障。
要制订和健全收集归档材料制度，严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集，要创新收集手段，做到广泛收集和重点收集相结合，遵循各类档案的形成规律，适时收集。
要丰富收集范围，既要收集纸质载体，又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物；要规范档案整理工作，要严格按照各类档案管理要求进行整理，做到文件排列有序、保管期限准确、装订结实美观。
要实行各种门类、载体档案集中统一管理，方便档案的保管和利用。
要积极改善档案保管环境和条件，配置防潮、防湿、防火、防虫等安全保管和保护设备。
档案信息数字化建设。
要建立体系完善、功能多样、检索便捷、手工机读并举的检索体系，为快速高效查阅和深度开发利用档案信息资源提供有力保障。
要建立高质量、大容量文件级目录数据库、全文数据库和多媒体数据库，建立档案信息查询系统和档案信息网络平台，为全面开展档案信息资源的网上检索咨询服务创造有利条件。
在利用工作中开展档案实时数字化处理，不仅可满足当前用户需求，为远程用户提供便利，为今后的利用服务打基础。
要积极应用档案管理软件，实现档案信息输入、检索、利用等工作的现代化。
档案有其不容忽视的价值，为现实工作提供一定的参考、借鉴和依据作用。
要熟练运用档案特有的功能，着力做好档案的维护工作，尽力使死档案变为活资料，从而更好地服务。
要编纂好大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料。
三、如何推进普通民众档案工作 为普通民众建立档案工作，是档案工作多年实践的科学总结，是新时期档案工作的发展趋势，更是科学发展观对档案工作提出的迫切要求。
如何以科学发展观为统领，全面推为普通民众建立档案工作，要从以下几方面入手： 强化宣传，营造普通民众档案工作良好氛围。
首先要以各级领导干部为重点对象抓好档案工作宣传，努力形成重视和支持档案事业发展的共识；其次，要抓好档案干部队伍思想解放工作，牢固确立档案工作服务为本的理念。
开辟多种宣传途径，利用各种宣传载体，着力增强社会公众的档案意识和档案法制观念，从而使广大人民群众进一步认同档案工作基本理念，增强档案意识和档案法制观念，自觉参与为普通民众建立档案工作。
在深入推进基层档案室规范化建设的同时，进一步加强涉民部门档案工作的行政监管。
档案工作要从基础做起，真正满足广大人民群众的需求，要结合当前实际，抓住重点，从基层档案规范化做起，全面推进档案工作质量的提升，进行资源整合和综合利用，要创新手段，积极推进数字档案室建设，从而使档案行业更加便捷高效地为普通百姓、各行各业提供服务，优化经济社会发展的信息环境。
加强监督，分类指导，注重业务培训。
针对档案管理现状，针对不同情况，采取不同方式进行分类指导，力争整体水平的提高。
对人员、设备、档案管理都比较规范的，要巩固提高，在开发利用上下功夫；对而档案管理没跟上的，应在管理、建制上加强指导和监督，促其逐步规范管理；对问题较多、基础薄弱的，要加大指导监督力度。
注重业务培训，全面加强对档案人员的有关专业知识和技能的培训，为形成好、保管好档案奠定良好的基础。
从长久保护和利用考虑，声像档案要求恒湿、恒温、防磁、防震、防光、防火等。
而目前声像档案保存条件普遍不符合要求，结合实际，创造条件，力求妥善保管。
首先，声像档案要独立成卷，使用声像柜或密闭铁柜单独存放；其次要严格控制库房温湿度，远离光线、磁场等；录音带、录像带采取定期倒带检查等保护措施，尽量延长声像档案的寿命。