市场经济下机关后勤保障存在的问题及对策
摘 要：随着我国社会主义市场经济的发展以及政治、经济各项改革的逐步推进，社会服务业不断对外开放，原有的后勤体制的各种弊端和问题逐渐显现出来，加大了财政的负担，已不能适应新时期党政机关政务工作的保障要求，这就对我国加强行政机关后勤保障提出了新的要求，必须对其进行改革。本文主要对我国机关后勤保障存在的问题，提出了当前我国机关后勤保障的思路与对策。 论文代写。
一、引言 机关后勤工作是机关行使职能活动的重要保证。长期以来，机关后勤部门担负着为机关领导及工作人员后勤服务的任务，在保障机关工作，改善职工生活，稳定职工队伍，管好国有资产和节省开支等方面发挥了重要作用。行政机关后勤工作是行政机关顺利履行职能，成功实现行政目标的重要保证。构建与社会主义市场经济体制相适应，与现阶段机关实际情况相符合，反映机关后勤保障工作内在规律的机关后勤管理模式，对于深化机关后勤体制改革，促进社会主义市场经济健康发展，具有十分重要的意义。 二、市场经济下机关后勤保障存在的问题 1.机关后勤保障制度不健全 市场经济浪潮客观上要求后勤保障与市场接轨，但是从目前机关后勤保障制度来看，各部门往往设有自己独立的财务、食常、卫生、维修等后勤科室，管理局并没能将统一管理的职能运行，造成机关资源难以得到优化配置，国有资产管理分散，职能划分缺位错位，这突出表现在政府各部门政务与事务不分，管理职能和服务职能不明确，事管局是市级机关后勤工作的主管部门，但由于与有关的部门存在职能职责交叉问题，造成职能不到位，工作关系没理顺，发挥不了应有的作用，影响了行政效率。 思想汇报 /sixianghuibao/ 2.机关后勤保障缺乏活力 社会主义市场经济的发展要求地方行政机关后勤工作从封闭走向开放。我国现行的地方行政机关后勤管理体制建立在传统高度集权的计划经济管理体制的基础之上，长期以来计划体制下形成的福利型供给保障服务机制未能突破供给制和福利型的模式，阻碍了机关后勤服务水平的提高。在思想上缺乏市场观念和效益、效率观念，缺少竞争意识，机关后勤保障还没有真正意义上并入市场，社会服务业也难以进入机关市场。后勤服务的内部经营管理没有引入市场机制，管理落后，竞争能力差，效率低下，有的甚至成为亏损大户，后勤服务单位之间也难以实现统筹运作，联合经营。 3.机关后勤保障专业技术人员严重缺乏 文化程度偏低、技术水平不高、年龄结构老化、经营人才匮乏是目前机关后勤保障队伍整体素质偏低的集中表现。机关后勤管理人员没有专门的选拔机制，后勤管理要求懂经营会管理，业务专业性强，要有出色的管理和协调能力，但是后勤队伍缺少专门的水、电、暖、厨师、保卫服务专业技术人员。另外，正式人员比较固定，没有优胜劣汰机制，知识难以更新，而且编制紧缺，不少工作人员是从社会上招临时工，而低薪招不来有技术的人员，高薪又无支付能力。 总结大全 /html/zongjie/ 三、改善市场经济下机关后勤保障问题的对策 1.健全机关后勤保障制度 目前我国还没有一部规范全国机关后勤管理工作的权威性的法律或法规，虽然各地都出台了一些规范性文件和管理制度，但都缺乏强制性、权威性、系统性和前瞻性的缺点，有的甚至有与法律法规相抵触和自相矛盾的地方，而且缺少有效的监督执行机制。因此应当结合《机关事务条例》的起草，制定适合行政机关特点的相应的具体制度。政府应当确立机关后勤保障工作的地位、明确机构的设置和配备相应的职能，顺应社会主义市场经济体制的不断完善，机关后勤部门要按照精简、统一、效能的原则，完善决策、执行、监督机制，建立权责明确、运转协调，既能相互制衡、又能防止权责脱节的后勤管理机制。 2.引入市场机制，增强后勤保障活力 在市场经济条件下机关要牢固树立竞争意识、质量意识和品牌意识，用优质服务和良好的企业形象去占领后勤保障市场。机关要大力发展后勤经济实体，引入市场竞争机制，实行规模经营，打破部门界限，整合分散资源，将有条件的后勤服务经营单位改组跨部门的经营实体或企业集团，实现分工协作和规模化、集约化经营。利用庞大的后勤资源来创造更高的效益，迸一步提高后勤保障能力，从科学管理中谋求效益，不断提高机关后勤产业的科技含量，依靠科技进步推动机关后勤产业的发展。 3.强化人员的选拔和培养，优化后勤队伍 做好人员结构调整，提高后勤队伍素质，这是推行社会化改革的基本保证。在后勤队伍上，要在社会主义市场经济的大旗下，重视专业化、技能化人员的配置，创造条件解决人员结构年龄老化、文化水平较低，后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾，加强人才资源开发，注重职工的专业培训工作，完善内部竞争机制、推行机关后勤员工聘用制，满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。 四、结论 当前，我国经济体制改革和行政体制改革发展正在稳步推进，迫切要求我们深入研究当前机关后勤保障存在的新问题，机关后勤保障体制是行政管理体制的重要组成部分，是政府职能活动顺利进行的重要保障。因此，研究市场经济下我国机关后勤保障体制的创新问题，对于促进社会主义市场经济的进一步发展，推动政府机构改革与职能转变不断前进以及全面建设小康社会伟大工程的顺利实施具有重大的理论及现实意义。参考文献：[1]张德秋： 做好新形势下机关后勤工作的方法和途径[J] . 中国机关后勤，2008（1） 代写论文 [2]张卓群： 关于机关后勤工作改革的思路[J] . 中共南昌市委党校学报，2005（1）[3]董志勇：加快机关后勤保障服务改革推进机关事务管理的规范运行[J] .经济师，2009（8）[4]李锦生： 创新机关事务管理体制机制提高后勤保障和服务水平[J] . 中国机关后勤，2009（5） 总结大全 /html/zongjie/。