[农村中小学收费问题调研报告]中小学教育调研报告
进日国统计局甘肃调总队就09年春季农村学收费情况对全省30国重调县所教育部门、部分农村学、学生和长进行了调走访。
调结表明09年春季开学我省部分县(区)农村学认真贯彻执行农村九年义教育"两免补"政策措施严格按照县(区)规定进行收费没有发现超标准收费现象。
但是与还有少部分县(区)农村学"费制"以外存代收教辅费、选定教材费等现象 定程上加重了农村学生庭济担。
、 调基情况。
、采取多种有效措施加政策落实力。
09年月0日甘肃省人民政府下发了《关深化农村义教育费保障机制改革见》明确指出从09年春季开始全部免除农村义教育阶段学生学杂费对贫困庭学生免费提供教科和补助住校生生活费。
09年秋季开学以我省进步加支持力明确规定全部免除农村义教育阶段学生课费。
据09年春季开学我省农村学只缴纳作业费和寄宿生住宿费。
认真贯彻落实这惠民政策许多县(区)农村学通新闻媒体宣传、张榜公布收费项目、收费标准和提醒谈话等多种形式加对"两免补"优惠政策宣传力做到喻户晓人人皆知从而保证了改革政策顺利实施。
各县(区)积极组织教育、财政、审计、纪检、物价等部门对农村学收费进行全面清进步加强对农村学收费行监管有效杜绝乱收费现象发生。
了彻底消除教育乱收费现象礼县纪检部门要教育部门和全县各级各类学校统思想提高认识努力保证农村义教育费保障机制改革落到实处认真贯彻落实《义教育法》彻底杜绝违规收费、乱收费、乱征订教辅物收费项目。
礼县教育局要全县义教育阶段公办学继续执行"费制"收费标准和办法严禁学校以任何形式向长、学生收取集费、赞助费、捐助学费、建学费、维修费等。
陇西县教育行政部门严格组织落实国费制政策并进行了督。
09年春季开学由部分县区农村学认真贯彻执行国、省、市政策强化管理严格执行收费公示制从而有效制止了超标准收费行发生。
部分县(区)农村学全部免除学杂费和费。
具体收费项目作业费按费制标准初不高3元生学不高0元生按用量据实结算;要住宿寄宿生住宿费按县(区)教育部门核定标准收取。
甘州区对学校收费、收费方法、收费金额等方面做出了规定要各学校切实按照规定严格操作。
学校对学生收费都要登记入册交长签收回各学校每学期开学日起十日将学校所有收费学校校公开栏显著位置张榜公布。
金塔县对应当收取寄宿生住宿费公示收费标准、政策依据基础上严格执行收费标准按初校住宿生每生每学期80元、学校住宿生每生每学期0元进行了收取。
各县乡村对学校收费工作制定了严格办事程序保证了学校收费按项目"生票"制全面落实做到了收费项目公开、标准统、票实相有力地杜绝了学校乱收费、超标准收费现象发生。
从各县反映情况看部分县(区)费制围以外不存硬性收取费、费、课外籍费、报刊征订费、微机培训费、电教费、保险费和扩性收费围现象。
凡向学生收取款项都出具财政部统印制收费票据接受社会、长、学生监督。
凭票收支收费票据与收费完全相不存收费不开票据或收费票据与收费不现象。
、认真进城农民工子女上学难问题。
近年进城工农民工逐年增多其子女进城上学人数也逐年增加。
渭县要县城区各学校方面让这些学生插班就不收取任何费用;另方面免费教科安排上给这些学予以倾斜保证他们进得、留得住、学得从而确保他们享有接受义教育权利。
二、要关问题。
尽管我省部分县(区)农村学"两免补"政策落实情况较教育专项治理工作取得了积极成效但是与仍然有少部分县区农村学存 "费制"以外代收教辅费、选定教材费等现象定程上加重了农村学生庭济担要引起有关领导和相关部门高重视。
、"费制"以外存其它若干名目收费项目。
清水县调反映该县调8所农村学还代收教辅费(全县统标准)具体收费标准初年级学生共有教辅物种代收费70元初二学生6种90元初三学生0种9666元;学、二年级学生7种300元三、四年级学生8种500元五年级学生8种600元。
武山县农村学也有数量不等代收费至五年级35元至36元六年级至八年级95元至50元不等学校推荐学生选购与课相配套学科辅助材和作业费用。
民勤县农村学除必订教材实行"两免补"外选定教材(学生必须具备)每学期每生初038元初二0元初三90元取暖费每取暖期每生60元。
学、二年级选定教材费每学期每生930元三、四年级分别6970、7060元五、六年级统6530元,取暖费每生60元。
积石山县调四所农村学有两所学收取了配套练习费安集乡五山庙学至六年级配套练习费分别9、85、5、6、6和7元石塬乡肖红坪学至六年级配套练习费分别58、5、3、、和7元。
、代收费用不出具票证。
由武山县农村学代收费教辅费和作业费两项新华店和印刷厂代收费因暂没有出具发票。
民勤县调反映以收费高初二学生例每生每学年"两免补"以外缴费(伙食费除外)达350元占农民人纯收入%。
这对些多子女、因灾、因病返贫农民庭而言供养学生还是相当吃力。