在全县全域无垃圾创建工作动员会议上的讲话_全域无垃圾三边一部

在全县全域无垃圾创建工作动员会议上的讲话   ** （2017年8月3日）     县委、县政府决定，今天召开全县全域无垃圾创建工作动员会议，主要目的是贯彻全省全域无垃圾现场推进会议精神，安排部署我县全域无垃圾创建工作，动员全县上下进一步统一思想，齐心协力，广泛参与，迅速行动，形成声势，大规模、全方位、多领域开展城乡环境卫生综合整治，迅速掀起全域无垃圾创建工作的高潮，确保在短期内城乡面貌有新变化、全民文明素质有新提高、全县对外形象有新提升，努力营造整洁、靓丽、文明的县域发展环境，为建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会提供坚强有力的支撑。下面，我就抓好全域无垃圾创建工作，讲五点意见： 一、要统一思想认识，切实增强做好全域无垃圾创建工作的紧迫感和责任感 靓丽整洁、管理有序的环境卫生是一个地区的“名片”，代表着一个地区的形象，反映的是一个地区的精神风貌。开展全域无垃圾创建工作，省委、省政府高度重视，今年6月下旬，在甘**开的全省全域无垃圾现场推进会上，省委林铎书记批示指出，创建全域无垃圾示范区，是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体实践，是建设山川秀美新**的有力抓手，也是实现全面小康、提升人民群众获得感和幸福感的重要举措，是一项投入小、见效快、作用大、影响面广的发展工程、民生工程。唐仁健省长明确提出要着力办好“垃圾处理、街面整洁、风貌美化、健全机制、完善体系”五件事，把握和处理好“高与低、土与洋、城与乡、表与里、你与我”五对关系，把环境整治作为“一把手”工程，坚持一抓到底，确保抓出成效。7月25日，省委常委、副省长宋亮在我县调研脱贫攻坚时，专门就这项工作提出明确的要求，指出要像抓精准扶贫一样，有攻坚精神，形成声势，建立机制，作为一项长期的中心工作，常态长效地坚持下去。

近两年，我县把环境卫生整治作为一项重要工作，以创建国家卫生县城为契机，坚持上下齐抓、城乡联动，各乡镇和有关部门齐心协力、分工协作，持续深入推进环境卫生整治工程，一批环境卫生难题得到有效解决，城乡环境面貌发生了显著变化，特别是交通主干道沿线、景区周围和中心村的环境卫生有了新的提升。但与省、市实现全域无垃圾的目标要求相比，与干部群众的期盼相比，还有一定差距。全县上下一定要从全局的高度，深刻认识创建工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，把创建工作作为一项重要的政治任务，以更大的决心、更高的要求、更实的举措，突出难点，抓主抓重，打一场全域无垃圾创建攻坚战，彻底整治影响城乡环境的“顽症”和“陋习”，推动环境卫生综合整治向全域化、精细化、常态化转变，努力打造城镇靓丽、村貌整洁、管理有序、宜居宜游的秀美新**。

二、要压实各级责任，全力推动创建各项重点任务落实见效 领导重视是做好各项工作的第一推动力。只要领导班子重视，特别是主要领导重视的事情，没有落实不好的。这次全域无垃圾创建工作，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的锤炼。县上成立的全县全域无垃圾创建工作领导小组，要切实担负起牵头抓总责任，谋全局、抓关键，协调解决工作中的重大问题，督促各级各部门抓好工作落实。各级各部门要认真对照责任分工，细化量化具体工作，把任务分解到每一位负责领导和每个人头上，切实做到责任分工、标准要求、完成时限明确到位。各级各部门主要负责人是这次创建工作的第一责任人，要强化政治意识、担当意识，自觉负起责任，靠前指挥，重心下移，随时掌握工作进度，及时解决工作中存在的问题和困难，确保创建工作有力推进、抓实见效。

三、要深入宣传组织，凝聚形成创建工作强大合力 开展全域无垃圾创建，任务重、标准高、要求严，是一次全方位、广领域、有深度的综合治理。全县党政机关、企事业单位和城镇居民、农民群众，都要承担整治任务，都有整治义务，而且都是整治活动的参与者、实施者和受益者。各级各部门一定要牢固树立全局意识和大局观念，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、紧密配合，形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的强大合力。要根据创建内容，结合关山大景区、全域旅游和美丽乡村建设以及巩固国家卫生县城创建成果的标准要求，细化分解任务，靠实工作力量，加强业务指导，确保按期完成各项整治目标。全县各级党员干部作为这次创建活动的主力军，要以身作则、率先垂范，以务实举措和实际行动推进全县城乡面貌实现大改观、大提升。要发挥基层党组织和党员在全域无垃圾创建中的战斗堡垒和先锋模范作用，把党徽戴起来、让党旗飘起来、使党员干起来，持续开展“小手拉大手、党建带团建，全域无垃圾、支部要率先”主题党日活动，教育引导广大群众树立环保意识、卫生意识和文明意识，培养良好的卫生习惯，动员每一个家庭、每一名群众，积极参与环境卫生整治和创建工作，努力营造支部率先、党员带有、全民参与的浓厚氛围。

四、要健全工作机制，确保环境综合整治制度化长效化 全域无垃圾创建工作是一项系统工程，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远实现常态治理。要认真学习借鉴甘南等地的先进经验，结合本乡镇、本部门实际，从总体谋划到措施细化、从启动实施到全面推进、从重点整治到逐步拓展的每一个环节，都制定切合实际的工作标准和制度机制，切实做到解决一个问题、总结一套办法、固化一个制度，努力形成一整套常管长治、标本兼治的工作机制。要着力转变管理思路，将工作理念由重管理向重服务转变，管理主体由政府包揽向政府主导、社会共管模式转变。要严格实行网格化管理，像河长制一样，探索建立“街长制”“路长制”，将监管责任延伸到主要街道、主要企业、主要村庄，延伸到每一个角落。要创新投融资机制，整合资金资源向城乡环境整治和生态保护方面倾斜，加大对城乡环卫、治污排污等设施建设的投入力度，健全完善城乡生活垃圾转运系统及运行机制，实现全县城乡生活垃圾集中收集、集中处理。要探索建立环境卫生检查评比制度，定期组织开展环境卫生集中检查，表扬先进，激励后进，通过强化环境卫生管理舆论监督，激发群众开展环境整治的积极性和主动性。要健全综合执法机制，按照不同时段、不同阶段的工作重点，集中开展联合执法，加大对违章建筑、占道经营、路旁施工、城区交通、违法排污等的执法力度，做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不留隐患。

五、要严格督促检查，力促城乡环境质量上层次上水平 全县创建工作领导小组要充分发挥职能作用，对工作中发现的问题及时督查，及时整改，通过召开现场办公会、推进会等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。县级领导要深入各自联系包抓乡镇和分管行业领域，现场督查指导，协调解决问题，推动工作落实。各职能部门要采取明察暗访、全面检查、重点督查、随机抽查相结合的办法，对环境整治工作进行全过程、全方位、高密度的跟踪问效和督查评估。对重视不够、推动不力，影响创建工作进展的，要督促限期整改，并严肃追责问责，倒逼各级各部门和党员干部履责尽责。同时，要把全域无垃圾和环境整治作为一项硬指标、硬任务，纳入乡镇、部门年度目标责任考核，建立量化指标评价体系，加大考核奖惩力度，以严格的考核评价确保创建工作各项目标任务全面完成。