县移民开发局县司法局开展大中型水利水电建设移民法律服务工作实施方案
县移民开发局县司法局开展大中型水利水电建设移民法律服务工作实施方案。
各乡（镇）人民政府：
为进一步加强我县大中型水利水电工程移民法律服务工作（以下简称移民法律服务工作），切实维护移民群众合法权益，促进库区和移民安置区社会和谐稳定，根据《XX州司法局XX州移民开发局关于转发云南省大中型水利水电移民法律服务工作实施办法的通知》（怒司发[2014]4号）的通知精神，结合我县实际特制定本实施方案。
一、组织领导。
成立以县司法局副局长李成彩为组长，县移民开发局副局长副组长，县司法局、县移民开发局股、科室、所、处、中心负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在XX县法律援助中心，县法律援助中心马文陈兼任办公室主任，县移民开发局副局长兼任办公室副主任，具体负责相关事宜。
二、主要内容。
1、移民法律服务工作内容包括法制宣传、人民调解、基础法律服务、法律援助。以法制宣传为先导、人民调解为基础，有效的基础服务为渠道，法律援助和司法专项扶持为保障的原则有序推进，切实服务全县经济社会发展。
2、充分发挥基层法律服务工作者、律师等的专业作用，做好基础法律服务工作，通过基础法律服务实现事后法律救济向事前防范法律风险转变。通过组建专业法律服务团或顾问团等方式，深入库区和安置区现场为移民提供专业化法律服务，积极主动参与移民搬迁安置协议、农村土地流转、租赁，以及移民安置房建设以及移民外出务工等各类法律事务咨询、法律文书起草、审查等服务。
三、工作职责。
1、参与移民法律服务的机构和工作人员应当认真贯彻便民利民原则，主动公开服务对象、服务范围、服务内容、服务方式，服务程序、服务收费标准和工作电话、工作守则、监督方式等，自觉接受社会和当事人监督。
2、县移民局提出年度移民法律宣传教育活动计划，在库区和移民安置区现场适时组织开展移民专项法制宣传教育活动，帮助移民强化法制观念，引导移民通过合法途径反映问题和诉求，营造移民群众人人学法、懂法、用法、守法的良好氛围。司法局要及时配合，确保活动顺利开展。
3、移民土地、林地、农副业生产经营纠纷，以及务工就业、就学就医、社会保障等涉及移民民生的事项应纳入法律援助范围，移民涉法涉诉案件和移民群体性事件等关系社会稳定的事项应作为法律援助的重点事项，困难移民应列为法律援助重点对象。移民法律援助由移民本人向移民法律服务领导小组申请，经县移民管理部门进行移民身份审核和司法行政部门法律援助资格审查，经移民法律服务领导小组批准后，由司法行政部门及时提供相应的法律援助服务和法律援助。对于条件具备、材料齐全的要按程序规定及时受理；对需要紧急开展法律援助服务的移民案件或群体性移民维权案件，应先行提供法律援助，并同步或事后完善有关手续。
四、主要措施。
1、对已进入司法诉讼程序，由于生活困难无力支付诉讼费用的移民可以给予司法专项扶持。由移民本人提出申请，经县移民管理部门进行移民身份审核和司法行政部门进行司法专项扶持资格审查，经移民法律服务领导小组批准后，由司法行政部门按规定向受理诉讼的人民法院提供诉讼费用担保书。申请移民胜诉后，诉讼费用担保书失效；申请移民败诉后应当及时向移民法律服务领导小组报送法院有关裁决文书，按司法程序以担保书为主要依据向人民法院支付相关费用。司法专项扶持金额不得超过所需交纳的全额诉讼费用。
2、基层法律服务所、律师事务所、公证处、等按照有关规定为移民管理机构、水利水电建设项目法人等提供基础法律服务的，按照开展法律服务的相关收费办法，双方协商收费或减、免收费。
3、县移民法律服务领导小组每季度要对本县移民法律服务工作执行情况进行检查，并及时向州移民法律服务领导小组上报检查情况。对移民法律服务工作质量不高、未按时完成工作任务、经费拨付不及时、使用效益低下的，将暂停下拨经费；对存在挤占、挪用移民法律服务资金和其他违规违法行为的单位和责任人，按有关法律法规或规定予以严肃处理。
2015年6月4日。