对中小企业税收筹划问题的探讨
摘要：税收筹划是当今企业关注的热点问题之一，我国中小企业的税收筹划工作还处在刚刚起步阶段，正当合理地进行企业税收筹划不但可以为企业起到节流的作用，还能让企业对国家税收政策有更充分全面的了解。
本文以宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司为例，分析了我国中小企业税收筹划工作中存在的问题，并针对这些问题，提出了改进建议，希望这些建议能为我国中小企业的税收筹划起到一点启发性作用，从而使中小企业的税收筹划工作不断完善和广泛推广。
下载论文网 关键词：中小企业；税收筹划；税收政策 一、中小企业实施税收筹划的作用 1、税收筹划有助于实现中小企业的利益最大化 税收可视作经营费用，能够抵减企业的纯利润，对政府调节经济起着非常重要的作用，政府根据市场规律制定的一系列政策都能体现在税收法律法规上。
企业按照国家税收政策的规定，以税收政策为导向，制定自己的经营计划，充分研读税收政策，寻找对自己有利的方面，最大限度的减少成本费用，实现了利益最大化。
2、税收筹划有利于提高中小企业经营管理水平 企业经营管理中最重要的是“人力”和“财力”。
而“财力”指的是企业的资金，税收筹划主要是谋划资金流程，规范财务管理，提高企业经营管理水平。
企业制定规范的财务制度，培训高素质的财会人员，对外提供真实可靠的财务信息资料，为税收筹划的成功进行提供了必要条件，同时也体现出企业经营管理水平不断提高。
3、税收筹划有助于增强中小企业的纳税意识 税收筹划是在国家法律允许的条件下，运用专业知识，达到合理避税的目的，可以从理性的角度，使纳税人提高依法纳税的自觉性，意识到偷税漏税逃税都是违法行为。
中小企业开始正确认识到应该进行税收筹划，而不是利用偷税漏税逃税的方法来减少税收，这说明企业纳税意识不断增强，它标志着中小企业不断走向成熟和理性。
4、税收筹划有助于提升中小企业的竞争力 企业运用税收筹划可以在税法规定的范围内降低成本，实现利润最大化，从而提高企业的经济效益。
中小企业本身的特点就是规模小，利润低，成本高。
中小企业利用税收筹划，可以达到自身成本利润的最优化，增强市场竞争力。
二、宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司税收筹划存在的问题 （一）宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司简介 宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司（以下简称华通鑫泰）主要从事房地产开发，高低压电器设备生产销售等业务，现有工作人员60余人，分别设有总经办、财务科、生产科、销售科、采购科、技术科、人事科等职能部门。
（二）华通鑫泰税收筹划存在的问题 1、对税收筹划的认识不够， 目前，很多人都还不了解税收筹划是什么？有什么作用？对于大多数人而言，税收筹划是一个新名词，由于税收筹划真正引入我国的时间非常短，很多企业为追求利润，认为偷税漏税少缴税就是税收筹划，而科学的税收筹划应该是在减轻企业税负负担的同时，达到企业价值最大化。
但是，公司经理往往只注重眼前利益，只考虑了企业月末或年终缴税多少，没有考虑企业的长远发展。
而且，对于中小企业而言，税收筹划还是一个新事物，公司主要负责人根本不知道税收筹划到底为何物。
2、缺乏专业的税收筹划人员 华通鑫泰在建立之初，没有专门的会计人员，更不用说税收筹划的专业人员了，它的会计人员是由总经理助理兼任的，聘请税务局的一位工作人员代为报税。
随着业务的不断发展，公司拥有一名专职会计，一名兼职会计。
由于工作时间不能得到充分的保证，再加上知识水平有限，了解税收政策的途径少，整体综合素质较低，不能满足税收筹划工作所需要的财务、税法、管理等方面的知识能力要求。
由于缺乏能够胜任的税收筹划的专业人员，企业即使很想进行税收筹划，也很难实施，难以达到预期的目标。
3、税收筹划水平不高 企业税收筹划水平体现在以下三个方面：高级筹划通过各种途径，积极争取对自身有利的税收政策；中级筹划通过综合比较各种不同方案的税负差别，选择最优经营决策；低级筹划以少缴税为目的。
华通鑫泰在整个纳税过程中，公司经理的目标是怎么样做到少缴税，少缴税才是最好的。
4、忽视税收筹划的风险管理 税收筹划的目的是合理避税，市场经济瞬息万变，税收筹划过程中存在很多的不确定因素，利用好这些因素能给企业带来收益，利用不好就会给企业带来巨大的损失。
公司没有树立风险意识，也就不会充分认识到税收筹划中的风险；没有采取有效的规避税收筹划风险措施，最终会影响到纳税筹划的整体效果。
三、改进中小企业税收筹划问题的建议 宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司是中小企业的一个代表，华通鑫泰存在的税收筹划问题在我国其他中小企业中也普遍存在，笔者试图从以下几个方面给出改进中小企业税收筹划问题的建议。
1、树立正确的税收筹划意识 税收筹划能够保护中小企业的合法权益，能够维护中小企业的资产和收益，政府机关、税务机关应该借助媒体、专家讲座、税务知识培训等方式宣传税收筹划，使纳税人明白，税收筹划能够合理避税，实现企业价值最大化，表扬积极合法的筹划行为，奖励积极主动纳税的企业，谴责消极违法偷税逃税行为，引导和规范中小企业的税收筹划工作。
税收征管人员也应该熟知税法，了解税收筹划是纳税人的合法权利。
税务代理机构在接受代理过程中，应多为中小企业介绍一些成功的税收筹划案例，使中小企业意识到进行税收筹划与不进行税收筹划是有区别的，通过这种方式增强企业管理人员进行税收筹划的意识，提高中小企业财会人员的税收筹划水平。
2、提高税收筹划人员素质 一方面，提高中小企业管理人员的专业水平。
对于中小企业而言，企业管理人员的素质至关重要，应该通过培训等途径让企业的管理人员，特别是财务人员熟知财经法规以及税法等相关知识，建立健全的企业财务制度。
目前，很多高校都开设有经济类专业，尤其是会计专业，很多高校都有这个专业，而税收，税法在会计专业开设的课程不多，经济类高校是培养税收筹划人才的重要基地。
应该在大学经济类专业开设税收筹划课程，提高我国税收筹划工作的整体水平。
更希望能在经济类高校开设税务专业，为企业税收筹划工作储备人才。
3、重视税收筹划工作 中小企业税收筹划的层次水平低下，主要是因为目前中小企业的经营管理人员漠视税收筹划，没有意识到通过合法的筹划保护自己的正当权益。
企业的经营管理者总是过于重视成本控制，创造了许多成本控制的精明之道，却忽视了对企业税收支出的筹划。
因此企业经营管理者应重视税收筹划工作，协调各部门及分支机构相互配合、积极研究适合自身情况的税收筹划或聘请专家、税务中介机构帮助做税收筹划。
4、加强税收筹划的风险防范意识 法律都会根据当时当地的实际情况的变化而不断的修改和完善，税法也一样，经济情况瞬息万变，税法以及税收政策比其他法律修改的次数更多。
目前，我国税收政策变化较快，许多税收优惠政策都是针对特定的区域和时间段，这对纳税人提出了更高的要求，要求他们随时关注税收政策的变化，准确理解税收政策，针对税收政策的变化，制定出不同的风险预测方案，然后针对风险选择最优者，并对可能存在的风险进行防范。
5、完善税收法律体系 税收筹划得以发展的法律背景，就是要有一套完善的税收法律法规制度。
对于我们国家而言，应该根据实际情况，进一步修订税法语言含糊不清，表达不明之处，制定出一些与税收筹划相关的法律条款，进一步完善税法，提高立法级次，从而做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
税务执法人员也应该通过不断的学习，吃透税收税务政策，提高自己的业务能力，更好的为纳税人服务。
同时，会同律师事务所，培养一批精通税务相关知识的律师，完善税收筹划争议解决途径，更好地保障广大中小企业税收方面的权益。
（作者单位：三峡旅游职业技术学院） 参考文献： [1]盖地税务会计与纳税筹划东北财经大学出版社 2006 [2]李林浅议中小企业税收筹划的问题和对策企业导报 2013.03 [3]周殿红浅析中小企业纳税筹划中国乡镇企业会计 2011.11 [4]张静伟纳税筹划在企业财务决策中的理论研究中国乡镇企业会计2009.1。