关于在全市深入开展“三官一律”进社区（村）活动的指导意见|在全县党员中深入开展
关全市深入开展“三官律” 进社区（村）活动指导见 进步夯实综治基层基础加强矛盾纠纷排化推进社会管理创新根据全省推进“村（社区）法官”现场会精神市综治委现就全市深入开展“三官律”即法官、检察官、警官（司法助理员）、律师进社区（村）活动提出如下见 、充分认识深入开展“三官律”进社区（村）活动重义 深入开展“三官律”进社区（村）活动是全面落实依法治国方略重要举措是构建和谐社会、维护社会局稳定、夯实党执政根基现实要是新形势下践行能动司法理念、深化“三项”重工作、推进社会管理创新客观要是现阶段实现专门工作与群众路线相结合创新实践和有益探。
特别是当前各类社会矛盾多样多发深入开展“三官律”进社区（村）活动有利各级政法综治部门更融入群众、贴近社会推动工作下沉促进工作关口前移把维护稳定工作做到社会前沿和线把矛盾纠纷化部、基层、消除萌芽状态；有利增强人民群众法制观念及有效预防和减少违法犯罪限地增加和谐因素、限地减少不和谐因素、限地激发社会活力建立 “各方动、齐抓共管”社会管理格局。
各级党委、政府必须坚持从局出发切实巩固党执政地位、维护国长治久安、保障人民安居乐业高充分认识深入开展“三官律”进社区（村）活动重要性和必要性增强工作使命感、责任感和紧迫感强化工作措施认真抓落实。
二、坚持探创新确保“三官律”进社区（村）活动不断取得成效 深入开展“三官律”进社区（村）活动不断提高政法综治工作水平促进矛盾纠纷排化推进社会管理创新必须结合地区部门实际创新组织形式和工作方式上下功夫健全完善“党委领导、政府责、综治牵头、部门动、社会协、公众参与”工作格局。
（）科学设置工作平台。
要当地党委、政府和综治委统领导下由各区县、各开发区综治部门牵头加强街道（乡镇）综治维稳工作心和社区（村）警室建设依托综治维稳工作心、社区（村）警室、社区（村）人民调室、社会管理工作平台尽快建立“三官律”工作室“三官律”工作室与社区（村）警室、社区（村）人民调室、社会管理合并办公。
“三官律”工作室要依据有关规定制定工作方案和实施细则确定系法官、检察官、警官（司法助理员）和律师健全和完善“三官律”进社区（村）系制确保年底前全市每社区（村）都有法官、检察官、警官（司法助理员）和律师系包抓“三官律”工作室全部挂牌并开展工作。
警官（司法助理员）社区（村）工作每周不少8；法官、检察官、律师每周社区（村）工作不少。
及发现和化矛盾纠纷群众提供周到便捷法律咨询、法律援助和司法救助助群众遇到法律问题。
（二）严格落实工作职责。
要切实加强“三官律”教育培训努力提高他们政治素质和业水平充分发挥其职能作用。
“三官律”共职责是加强法律宣传组织法律咨询举办法律知识讲座。
坚持与社区（村）干部、人民调员、治安防员等基层综治维稳队伍道把握社情民排化矛盾纠纷形成工作合力引导群众依法理性维护合法权益表达利益诉增强法制识深化平安建设提升“两率”。
具体职责 法官职责、培训基层调队伍健全基层群众主协商、纠纷机制；加强对人民调协议司法确认。
、坚持便民立案、开庭公开受理涉及土地、房产、婚姻、继承、赡养、济纠纷、拆迁安置以及涉及老年人、残疾人执行案件；组建基层协助执行络合力 “执行难”。
3、做立案咨询、刑事民事审判宣传及案件当事人回访工作。
、针对基层社会管理漏洞和薄弱环节会司法行政部门开展司法建议刑释教人员、社区矫正人员和违法青少年教育、感化、挽救工作及反庭暴力、无诉讼社区（村）活动。
5、畅通民沟通渠道做诉讼调工作。
检察官职责、受理群众举报、控告、申诉倾听群众司法诉群众提供法律助。
、收集、发现各类犯罪线及移送相关部门处理。
3、会司法行政部门做社区矫正工作协助社区做劳动教养、劳改释放人员教工作。
、加强对罪犯监外执行检察监督预防和减少重新犯罪。
5、对行政执法人员执法情况进行法律监督深化检公开打造阳光检察预防职犯罪提升司法水平提高司法公信力和群众满。
警官职责 及收集上报涉及社会政治稳定和治安警情各类信息定期分析社情动态和治安突出问题排调处各类社会不安定因素。
熟悉辖区人口情况特别是刑释教人员、吸毒人员和容易肇事肇祸精神病人等高危人群和治安危险分子情况掌握出租房屋和流动人口动态轨迹全面准确登记实有人口特别是对监管对象（取保候审、保外就医、监视居住、管制、假释）管理。
3、对辖区公共场所、治安复杂地区、重要害部位开展常性治安检落实安全防措施预防和减少各类案件和治安灾害事故发生。
、受理群众报警配合公安机关处各类刑事治安案事件。
5加强治保会和群防群治队伍建设落实物防、技防措施深化基层创安活动提高治安防水平。
司法助理员、指导人民调委员会排化民矛盾纠纷；、指导社区矫正人员进行社区矫正；3、指导社区对安置教对象进行扶。
律师职责、积极生活困难者提供法律援助。
3、积极做诉讼非诉讼案件代理工作。
（三）着力构建长效机制。
要紧紧依靠社区居委会、村委会等基层治组织建立“周有咨询、月有考评、季有讲座”和定期会商等制认真研究工作遇到实际问题。
要建立“三官律”进社区(村)工作实绩档案确保系法官、检察官、警官（司法助理员）和律师下得、沉得住系群众、群众、化矛盾满足群众日益增长法律要。
要建立集宣传日活动每月末集开展次宣传使群众对 “三官律”进社区(村)活动喻户晓、人人皆知扩工作透明和影响力引导广群众和社会各界觉配合、积极参与实现工作整体推进。
（四）突出工作重。
要坚持把人口集、矛盾纠纷易发多发社区（村）作工作重强力推进。
要从预防青少年犯罪、维护成年人权益出发完善“三官律”系学校工作机制；要重视劳动争议纠纷化工作建立健全和谐劳动关系利益共享机制；要重视辖区重建设项目法律工作针对”抢占工地、强揽工程“和“打砸商铺”等扰乱正常生产营秩序违法犯罪活动建立与相适应“三官律”系工作机制；要从引导企业特别是新社会组织、新济组织依法履行职责和社会责任出发建立“三官律”系工作机制建立健全党群组织完善部治理结构促进其健康发展。
针对些社会群体“抱团维权”非法聚集、围堵党政机关、攻击执法人员甚至上街示威游行现象要雨绸缪加强社会行业群体矛盾纠纷化和法律引导其依法理性表达诉预防和减少问题发生。
三、切实加强组织领导确保“三官律”进社区（村）活动顺利推进 深入开展“三官律”进社区（村）活动涉及面广、工作量、政策性强。
各级党委、政府要加强领导明确任落实责任周密部署。
是要切实落实组织领导机构。
要建立由党委领导、政府责、综治牵头、公检法司共参与组织领导体系设立办公机构责日常工作。
二是要着力加强工作保障。
各级党委、政府要加物力、财力投入确保活动正常开展。
各级综治部门要常向党委、政府报告工作进展情况积极争取党委、政府支持及工作遇到问题。
三是要全面强化检考核。
“三官律”进社区（村）活动纳入年终综治维稳和社会管理综合治理责任目标考核围加权重和分值。
各区县、各开发区要加强对系法官、检察官、警官（司法助理员）考核建立“三官律”每年向群众代表述职和接受群众民主评议制对工作成绩突出、群众公认要晋级晋职和评选先进给予优先考虑和政策倾斜激励争先创优。
年底市综治办对“三官律”进社区（村）活动开展情况进行全面检验收对工作推进不力、成效不明显进行通报批评确保工作强力推进、深入开展。