黑龙江省对俄经贸合作存在的问题与对策创新方法

一、黑龙江省对俄经贸合作发展现状   近年来,黑龙江省对俄贸易总体保持增长态势。

2006年,黑龙江对俄贸易总额为66.8亿美元

2007年,黑龙江对俄贸易总额实现107.2亿美元,同比增长60.4%,占全省贸易总额的62%,占全国对俄贸易总额的22.3%,黑龙江成为全国第一个对俄贸易突破百亿美元的省份。

2009年,由于受金融危机的影响,双边贸易额大幅下滑,黑龙江对俄贸易总额仅为 55.7亿美元,同比下降49.59%。

2010年,黑龙江对俄贸易恢复增长,当年贸易额为74.7亿美元,同比增长34%。

2011年,中俄原油管道投入运行,原油贸易大大拉动了黑龙江对俄贸易,当年对俄贸易总额达189.8亿美元,同比增长154.04%,占全省进出口总额的49.30%,占全国对俄贸易总额的24%。

2012年,黑龙江对俄贸易总额达213亿美元,同比增长12.24%,占全省进出口总额的56.34%,占全国对俄贸易总额的24.2%。

2013年,黑龙江对俄贸易总额为223.6亿美元

长期以来,黑龙江对俄出口的主要商品有:服装、鞋类、纺织品、粮食和蔬菜等,黑龙江俄罗斯进口的主要商品有:原油、木材、纸浆等。

总体来说,黑龙江发展对俄经贸合作前景广阔。

二、黑龙江省对俄经贸合作存在的主要问题   (一)商品质量不高   20世纪90年代初期,黑龙江俄罗斯进行边境贸易时,许多企业经营者缺乏长远意识,为了牟取短期利润,对俄出口大量伪劣产品,严重降低了黑龙江商品俄罗斯消费者心中的地位,损害了黑龙江商品俄罗斯的声誉,影响了黑龙江商品在俄的市场竞争力。

近年来,虽然黑龙江商品质量显著提高,但商品声誉低及缺少品牌的负面影响仍需长期努力才能彻底消除。

(二)贸易结构单一   由于经济发展水平和资源禀赋条件,长期以来,黑龙江省对俄出口商品以劳动密集型产品为主,这些商品都是初级加工产品,附加值低,科技含量不高。

黑龙江省对俄进口商品以资源密集型产品为主,主要包括原油、钢铁、木材等。

因此,黑龙江省对俄贸易商品结构单一,高科技和高附加值产品比重较小,经贸合作水平较低,这不利于对俄经贸合作的长远发展

(三)交易和结算方式不规范   黑龙江省有些对俄企业在发展对俄经贸合作时,没有积极进行市场调研就盲目签订合同,在合作过程中如果产生纠纷,就会产生极其重大的经济损失。

还有些企业在进行对俄贸易时,采取现钞的方式进行交易,特别在能源、木材和废旧钢材领域,这种结算方式不仅加大了交易风险,制约交易规模,而且避开了两国的外汇监管,造成大量违规行为,给黑龙江省带来了巨大的经济损失。

(四)经贸主体规模较小   黑龙江省缺少在国际市场上有竞争力的大型跨国企业,现有的对俄经贸合作企业无论在数量上、质量上还是规模上都不足以适应对俄经贸合作快速发展的要求。

这些企业自有资本少,对俄投资不足,融资能力差,经营能力有限,跨国投资经验缺乏,对俄合作内容局限于农业、能源和商品服务业,缺少科技等重大合作项目的交流与合作,严重制约了双方经贸合作发展

三、新形势下黑龙江省对俄经贸合作面临的机遇   (一)中俄两国政治互信,经贸合作发展稳定   2011年《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年,中俄战略协作伙伴关系确立15周年,并进一步提升为全面战略协作伙伴关系,当前中俄关系进入最好的发展时期。

2012年6月5日,普京再次当选俄总统后的首次国事访问对象为中国,凸显了中俄关系的重要。

近年来,中俄经贸合作不断迈上新台阶。

中国已成为俄罗斯最大贸易伙伴,两国贸易额2013年为887.9亿美元,再创历史新高。

中俄全面战略协作伙伴关系健康发展,为深化双边经贸合作提供了重要前提和基础。

中俄两国政治互信,经贸合作前景广阔,为地方合作提供了保障。

(二)俄罗斯加入WTO   第一,俄罗斯将降低市场准入,改善贸易条件,有利于中国商品进入俄罗斯市场;第二,俄罗斯将规范海关秩序,简化通关手续,降低运输费用,有利于扩大中国商品的对俄出口;第三,俄罗斯会遵循世贸组织规则,完善法律法规体系,改善投资环境,有利于中俄两国扩大投资和经济技术合作;第四,俄罗斯经贸政策将更加透明和更有可预测性,有利于减少中国投资者的疑虑,扩大对俄投资。

(三)俄罗斯出台《远东发展战略》   2010年1月,俄罗斯政府出台了《2025年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略》。

这表明,俄罗斯要集中力量开发远东地区,大力加强该地区的基础设施建设,积极吸引外国投资,特别是中国的投资和劳务输入,这离不开与邻近地区黑龙江省合作,为黑龙江省深化对俄经贸合作带来新的机遇。

(四)我国高度重视沿边开放   改革开放以来,沿海地区一直是我国对外开放的重点。

近年来,沿边开放日益受到国家重视,可谓30年前看沿海,30年后看沿边

如今,面向东北亚尤其是俄罗斯沿边开放开发规划已提上国家日程。

黑龙江省与内蒙古共同打造的绥(芬河) 满(洲里) 沿边开发开放带即将上升为国家战略

国家发改委正在对《黑龙江省与内蒙古东部部分地区沿边开发开放带规划纲要》做进一步完善工作,预计很快将正式出台。

这意味着黑龙江省对俄经贸合作已被纳入国家顶层设计,成为中国全球化战略和经济发展布局的重要组成部分。

四、加快发展黑龙江省对俄经贸合作对策建议   (一)建立黑龙江省对俄自由贸易区   俄罗斯加入WTO以及普京总统实施振兴远东计划,黑龙江省应抓住这个有利时机,加快发展地区合作,把黑龙江省对俄经贸合作上升至国家战略,争取国家在政策和资金方面的大力支持,与俄罗斯远东地区共建自由贸易区,打破区内贸易发展障碍,创造良好的投资环境,实现区域内部贸易自由化和投资便利化。

(二)提高商品质量,树立品牌意识   黑龙江省政府相关部门要加大对企业产品质量的监管力度,对于一些出口商品质量不合格的企业要加大惩治力度,严把出口质量关。

同时,政府要加强对企业的规范指导,鼓励企业自主创新并给予政策、资金及技术上的支持,加快产品研发和品牌的树立。

对俄出口企业应积极主动地提高产品质量,增加在自主创新研发方面的投入,注重培育自主品牌,提高产品的国际竞争力。

(三)改善贸易结构   黑龙江省应积极改。

2 次访问