[地方经济如何创新发展(论文)]创新与发展论文
创新创业是促进地方济发展关键所创新前提和基础学习、实践和借鉴学习和借鉴关键要学济发达地区先进验和成功做法。
粤、浙、苏、鲁等国发达地区县市迅速崛起不仅得益其固有政策和区位优势很程上取他们放思想、创优环境、敢人先创新创业精神。
××作部强县市以发达地区师追赶发达地区实现“打造全省县市、冲刺全国强县市”奋斗目标必须牢牢抓住三“关键词”。
发达地区放思想、优化环境精髓主要体现融汇贯通、胆突破先进理念和创新精神。
、勇亮丑正视差距。
县级市江苏昆山、山东寿光等发达地区所以济发展上先人步快人拍首先得益他们勇超前发展理念和敢闯敢试创新识。
华西村吴仁宝带领下60年代“全国学寨”期就冒险建起了五金厂从走上了工业化发展路不仅比我们醒得早而且动作快。
对比发达地区××落首先是思想观念落突出表现缺乏敢人先精神、抢抓机遇识、吃螃蟹胆识和气魄。
特别是环境不优问题直是制约发展瓶颈远没有达到发达地区“让人方便使人赚钱”效。
、勇突破胆探。
昆山早98年就“偷偷摸摸”办起了全国费开发区以种“违规”创业方式开创了昆山崛起路。
就××而言,有些部门办证收费不尽人并非是他们违规办证、违规执法而是办事教条死抱件规定不放没有像发达地区样融会贯通。
尽管市委、市政府先制定了系列优化发展环境举施但少数部门死扣条条框框说“不行”多说“怎么行”少缺乏“客商就是××发展”理念。
学习发达地区首先要善融汇贯通把执行政策原则性与实际操作灵活性结合起。
当件与发展相矛盾以发展重；当理论与实践相矛盾以实践重；凡是外地先进做法和验都可以借鉴运用；凡是政策法规没有明令禁止都可以胆地探和试行；凡是上级政策规定有定弹性幅都可以千方计用足用活用。
参照发达地区些做法从××实际出发要以新轮思想杂烩放推动环境优化必须三方面先行突破。
是要增加工作透明。
除国法律、法规、规明规定不能公开事项外其它各类政事项都必须实行政公开。
各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定以及汇编成册必须公开和摆放单位醒目处。
二是要规办事程序。
政府各部门都要有明确办事制、行准则和奖惩办法推行限办结制、次告知承诺制、首办责制、部门部会审制、项目备案制实行重投项目集审和“事议”做到“当天事当天办能办事马上办可能办事提前办难办事超前办杜绝“局利益部门化部门执法产业化管理职能利益化”现象。
三是要推行合执法。
重是推行“费制”缴费办法。
把面向企业各类收费项目、收费标准、收费依据审核汇编成册分门别类印制发放“企业缴费明白卡”由企业统到市行政心缴费并纳入财政专户严格实行收（罚）缴分离制。
支柱产业发展是地方济发展核心问题也是发达地区所以发达根原因。
以发达地区师追赶发达地区必须以放思想、优化环境先导突出抓支柱产业培育发展。
寿光蔬菜、诸暨袜业、义乌商品等无不凸现鲜明产业特色支撑他们快速崛起。
昆山市财政收入从亿元到0亿元用了0年而从0亿元到00亿元只用了6年其快速发展动力支撑就是集聚工业区支柱产业。
目前××市产业发展处值模式阶段培育发展了能、机电、食品、建材、塑业等产业要追赶先进地区加速××崛起必须由值模式向增长极模式变产业培育上实行倾斜发展走产业兴市发展路全力以赴培育发展支柱产业以支柱产业突破性发展支撑带动××济跨越式发展。
、科学定位支柱产业。
支柱产业培育上要坚持有所、有所不将有限要素有选择性地配置到效率高、产业关强、发展条件支柱产业实行非衡地倾斜发展。
借鉴发达地区产业发展杂烩路从××实际出发要稳定发展建材、冶金、机电、塑业和现化物流业重发展以能开发利用基础循环济产业、以粮食加工基础生物食品产业、以电子信息基础高新科技产业三主导产业。
围绕这主导产业倾斜发展思路用非衡发展理念培育发展特色主导产业着力打造50彰显××特色国知名品牌以产业品牌树立××城市品牌；用特色支柱产业拉动三次产业健康发展支撑济社会协调发展。
3、全力做支柱产业。
沿海发达地区发展证明地方济发展不能单打独斗既要激发力更要借助外力。
作欠发达地区××更要主动融入区域济发展格局对接与补加快发展外并举做支柱产业。
××作泛珠三角地区员要加强区域分工协作主动融入珠三角济圈把珠三角作对外开放主战场把开放型济作做支柱产业主要手段按照区发展规划“择商选”突出定向招商、产业招商、专业招商、以商招商着力招商引整体效不高问题。
招商部门要信息收集、项目库建设和产业政策研究、发达地区产业布局及产业升级移特分析以及××产业投与发展导向等方面进行专业“突破”与乡镇招商进行有效对接。
坚持“抓不放”用地、信贷、办征等方面进步放开放活围绕主导产业发展推动全民创业。
“关键词”三赢执行——落实加速××崛起战略举措。
从××实际出发要着重提升三方面执行力以壮士断腕坚定志强化和落实促进××崛起战略措施。
、突出环境整治。
发达地区发展初优化环境方面不仅重思想理念和体制机制创新制定了系列行有效硬行规定并以强有力举措落实到位。
近年××市委市政府出台了系列优化环境政策举措但效还是不尽人究其原因就是执行力问题缺乏抓落实机制和手段。
现全市上下对优化环境重要性与必要性已成共识对发达地区先进理念和做法也有定认识但要从共识到共关键要有行有效举措狠抓落实。
当前要参照发达地区成功做法从理念、机制创新入手从××实际出发进步完善原有些政策措施尽快拿出套优化环境若干规定和考评办法突出针对性和操作性以环境整治促进环境优化。
、搞产业规划。
产业布局上要体现与省会南昌邻区位优势,主动策应南昌、对接南昌、补南昌按照南昌产业规划通盘考虑××产业布局构架以工业区核心现代制造业基地、以丰矿主体循环济试验区、以剑南农产品加工示区和阁里扬粮食加工示区体农业产业化企业聚集区、以梅林“无水港”心物流配送产业区形成南昌高新技术开发区协作动产业基地。
特别是要抓紧制定和完善《丰矿循环济试验区总体规划》力争把丰矿循环济区建设列入国二批重建设项目。
3、强化工作督。
市委办、市政府办要完善工作机构配齐配强督人员做到有人督、有权督、有制督并把工作督与年终考核结合起强化督工作执行力和影响力确保市委、市政府工作部署落到实处。
进步完善对部门单位考评体系以更加科学合理考核推进工作落实。
对政府部门考评要以主将考核“指挥棒”交给对象促进环境不断优化。
对乡镇（街道）考评要现有考评基础上进步量化济发展方面考评突出工业用电、固定产投、工商税收方面考核促进产业加快发展。