矿产开发秩序治理方案.doc
矿产开发秩序治理方案 根据《市政府关全面整顿和规矿产开发秩序实施见》结合我区实际现就开展全面整顿和规矿产开发秩序工作制定如下实施方案。
、指导思想 坚持保护。
有序开采方针全面贯彻落实可持续发展战略紧紧围绕抓规、保、促发展要依法行政强化监督狠抓落实努力实施矿产市场秩序规运作。
br r 二、整治工作目标 （）全面推进探矿权证、采矿许可证、勘许可证登记年检制进步提高矿山企业依法开采、持证开采觉性和从业人员保护积极性。
3 lg ? （二）全面推进砖瓦粘土市场化运作关闭无土、破坏土地砖瓦粘土生产企业。
（三）通整治能够较遏制矿产开发秩序违法现象发生进步规矿山企业生产行。
凡持期勘许可证、采矿许可证勘、开采或开采矿种与采矿许可证不无证开采。
重清勘项目是否按规定期完成勘进。
r B l gr （二）全面处越界开采、非法让矿业权等违法行。
对越界开采、非法让探矿权等违法行进行排对批准擅变更探矿权、采矿权主体视非法让探矿权、采矿权行。
严格清矿产企业是否按批准开发利用方案或矿山环境整治方案进行开采、整治确保开采安全。
8 lr kr r v? （三）全面清和纠正矿产开发管理各种违法违规行。
严格按照相关法律法规对矿产开发管理探矿权和采扩权审批等行政行进行次全面清纠对违法法规审批、滥用职权、失职渎职行以及国工作人员参与办矿、徇私舞弊等腐败现象依法进行处。
制定计划加快淘汰粘土实心砖和推广运用新型墙体材步伐关闭无土毁田、毁堤、毁林砖瓦企业全面拆除不合国产业政策和环保要土窑、立窑；对城市规划区、基农田保护区、省道、国道和主要航道可视围等特殊区域围砖瓦企业制定计划限期关闭对拆除窑体所占土地要结合占补平衡项目库进行立项入库予以复垦达到增加耕地实现占补平衡目。
kg l r r lr 四、整治工作步骤 根据市政府部署按照依法推进、突出重、分布实施原则我区整顿和规矿产开发秩序工作分四阶段 8 lr kr r v? 阶段排清阶段（XX 年 月XX 年 3 月底）对我区所有生产矿山企业、矿产勘项目进行排及处各种违法开采行；对矿产开发管理行政执法人员违法违规行进行次全面清依法处各类违法违规行。
lk r r r? 二阶段集整顿阶段（XX 年 月XX 年 月底）基完成整顿任开展相关规工作。
严厉打击无证勘、采矿等违法行。
全面处越层越界开采、非法让等违法行关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件矿山企业纠正矿产开发管理程各种违法违规行深入开展专项整治工作。
3 lg ? 三阶段规完善阶段（XX 年 月XX 年 8 月底）全面完成整顿规任。
严格探矿权、采矿权管理矿山布局不合理等问题规矿业权市场严格矿产平原勘、开采准入建立矿产开发监督管理责任制。
0 b ? 四阶段检验收阶段（XX 年 9 月XX 年 月底）全面完成整顿规任进行总结基础上让市政府有关部门申请进行检验收。
B g r lr l 五、整治工作措施 （）对无证勘、开采将依据有关规定责令停止违法行予以立案处。
对按计划投入勘项目限期予以纠正；逾期仍改正将上报上级有关部门吊销勘许可证。
3 lg ? （二）对按开发方案开采或生产责令立即停止整顿该关闭井口要拆除地面有关管道设施、封设备确保开采安全。
6 r kg? （三）对矿产开发管理各种违法违规行全面纠正对违法审批、滥用职权、失职渎职等行按照干部管理权限报纪检、监察部门进行处。
听 9 段材回答 3 至6 题。
5月底前由区政府治理整顿领导组研究确定关闭对象报区政府批准并媒体公告接受社会监督；被关闭企业供电部门不得供电工商部门不予发放营业执照安全生产监督部门不得发放安全生产许可证。
对土窑、立窑各乡镇 3 月底前制订拆除计划报区政府确保年全部拆除并复垦。
对城市规划区、基农田保护区以及省道、国道和主要航道可视围砖瓦企业由国土部门会建设、规划、农业、水利及所乡镇政府等部门 5 月底前制订计划并报区政府限期关闭或产确定保留砖瓦企业通媒体进行公告按照粘土市场化运作程序规和完善有关手续。
3 lg ? 六、组织领导 整顿和规矿产管理秩序任艰巨涉及部门多、紧、难确保我区整顿和规矿产开发秩序工作顺利进行区政府将成立全区整顿和规矿产开发秩序工作领导组。
领导组下设办公室具体责该项工作实施。
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