2019年新疆文化保护与发展白皮书解读
r 版 下 可 随 编 辑 《新疆化保护与发展》白皮 化遗产是指人类创造并遗留、流传下具有历史、 艺术和科学价值化财富包含物质化遗产和非物质 化遗产两类。
非物质化遗产是指各族人民世代相承、 与群众生活密切相关各种传统化表现形式和化空。
国化遗产承灿烂华明传承历史化维系民 族精神是弘扬华优秀传统化珍贵财富是促进济 社会发展优势是培育社会主义核心价值观、凝聚共 筑国梦磅礴力量深厚滋养。
作古丝绸路要冲悠久历史造就了新疆光彩夺 目各民族优秀传统化留存了令人目不暇接、不胜枚举 珍贵物古迹和熠熠生辉非物质化遗产。
逝而不朽“楼兰美女”、有“西域长安 ”美誉高昌故城、充满智慧维 吾尔古长诗、美妙绝伦新疆维吾尔木卡姆艺术、穿越万 r 版 下 可 随 编 辑 丈悬崖“达瓦孜”、历久弥新桑皮纸制作技艺……世人 体味璀璨耀眼西域明、多元体华化开启了 扇扇斑斓窗口。
新疆特殊区情、社情定了保护和传承 化遗产对增强各族人民华化认、正确阐述新疆是 国领土不可分割部分这史实、维护民族团结和祖国统 发挥着正清重要作用。
华人民共和国成立以央政府和新疆地方政府颁 布、出台系列保护和传承化遗产法律法规及政策见 保护传承新疆丰富多彩化遗产提供了重要法治及 制保障。
98 年《华人民共和国物保护法》施行。
005 年国院办公厅印发《关加强我国非物质化遗 产保护工作见》。
008 年《新疆维吾尔治区非物质 化遗产保护条例》颁布实施标志着新疆非物质化遗产 保护进入有法可依新阶段。
00 年《新疆维吾尔治区 维吾尔木卡姆艺术保护条例》颁布实施这是国首保护 人类非物质化遗产代表作省级地方单项立法。
0 年 r 版 下 可 随 编 辑 《华人民共和国非物质化遗产法》施行。
08 年办、 国办印发《关加强物保护利用改革若干见》。
截至 07 年新疆有世界化遗 产 6 处；国政府对高昌故城遗、北庭故城遗、惠远新 老古城遗等批物古迹进行修缮保护抢救性保护修 复 3000 余件珍贵物；喀什艾提尕尔清真寺、昭苏圣佑庙、 克孜尔千佛洞等余处宗教化古迹被列入全国重物 保护单位和治区级物保护单位。
截至 07 年新疆民 丰尼雅遗、若羌河墓地、吉木乃通天洞遗等 8 项考古 发掘项目先被列入当年全国十考古新发现；出土了 “五 星出东方利国 ”锦护臂等国宝级物；从 0 世纪末开始 “国新疆古代丝绸路物展 ”等新疆物精品展览陆续 日、美国、德国、韩国等国举行。
古籍保护获得各界赞誉。
已收藏古代籍献包括汉 r 版 下 可 随 编 辑 、阿拉美和婆罗米三系统共 9 种语言、 8 种容涵盖政治、济、社会、宗教、天、数学、 医学、艺术等领域；以汉和维吾尔翻译、整理、出版了 濒失传《福乐智慧》和《突厥语词》等古籍；国 以多种语言翻译出版发行伊斯兰教、佛教、基督教等宗 教籍献满足各族信教公民多样化。
新疆翻译出 版发行汉、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜等多种《古兰 》《布哈里圣训实录精华》等宗教籍。
十二木卡姆被誉维吾尔族 “音乐母”。
华人民 共和国成立前其已濒临失传。
0 世纪 50 至 60 年代 努力十二木卡姆由漫漫历史长河口头传承变 传承。
近年新疆各级政府通建设维吾尔木卡姆化 生态保护实验区、向木卡姆艺术传承人发放生活补贴、开办 木卡姆艺术培训班、选送木卡姆人才到新疆艺术学院深造等 方式全力保护、传承维吾尔木卡姆艺术。
现阶段新疆维 r 版 下 可 随 编 辑 吾尔木卡姆艺术、柯尔克孜史诗《玛纳斯》、维吾尔族麦西 热甫分别列入合国教科组织 “人类非物质化遗产代表 作名录”和“急保护非物质化遗产名录 ”。
新疆完 成 3 位国级代表性传承人抢救性记录工作；批非物质 化遗产项目赴合国总部、英国、法国、日等国进行 表演展示；举办了 8 届新疆少数民族传统体育运动会批 竞技项目进入国和治区非物质化遗产名录；涉及宗教 非物质化遗产也得到了保护和传承。
新疆非物质化遗产保护名录涵盖了手工技艺、民美 术、戏剧、民俗等多种门类其鲜明民族、区域特征及灵 活多样表现形式颇具市场潜力。
近年新疆努力推动非 遗走出“深闺”进入市场逐步提升非遗保护、传承和弘扬 水平较实现化优势化产业优势。
08 年 5 月 十四届国（深圳）国际化产业博览交易会上 “桑 皮纸上国画”及首次推出“桑皮造纸”体验包颇受关。
现阶段哈密市维吾尔族传统刺绣产业红红火火全市从事 r 版 下 可 随 编 辑 手工刺绣绣娘超 000 人通刺绣每人每月增收 500—000 元使当地维吾尔族妇女到了新致富门路。
阿克陶县巴仁乡萨依巴格村阿吉 ·艾买提是土陶技艺七 代传人、新疆级非遗传承人。
各级政府支持下他创新、 制作土陶碗、土陶碟、水壶、托盘等工艺品已远销日、 哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国。
“夫远者流长根深者枝茂。
”加强物保护利用和 化遗产保护传承“让收藏禁宫里物、陈列广阔 地上遗产、写古籍里都活起 ”是坚定化 信推动社会主义化繁荣兴盛重要任；是对历史 责、对人民责重要体现。
新代国有力支持下 新疆将不断加化遗产保护和传承力满足各族人民 上美生活新期待、推动华优秀传统化创造性化 和创新性发展、增强华化认而不懈努力。
r 版 下 可 随 编 辑 各类公写作技巧五 、标题结构严谨美 则公标题如人般样要结构完整、功 能齐全、合语法规既不能“缺胳膊少腿”也不能“随机 组装” 、变换位置是、二是二没有可商量余地和 任变通空。
关公标题结构0 年 7 月 日起 施行《党政机关公处理工作条例》（以下简称《条例》） 作出了明确规定公标题 “ 由发机关名称、事由和种 组成” 要三要素必须兼具不得随省略成分以标明 由谁发、什么发和用什么种发。
严格讲除了 这三实词性元素还包括两虚词性元素即发机关名 称和事由连接介词 “关”、事由和种结构助 词“”。
般而言这五元素顺序不能调换要严格按 照“发机关名称+ 关+事由++种”总体结构和规格 式进行排布。
例如《×× 集团有限公司免征城镇土地使用税 请示》不能缺省介词 “关”应改《××集团有限公司关 免征城镇土地使用税请示》；又如《关××集团有限公 r 版 下 可 随 编 辑 司推行全员健身活动通知》其发机关是 “××集团有限 公司”不能挪位至介词“关”应改《××集团有限公 司关推行全员健身活动通知》；再如《 ××集团有限公司 表彰定》尽管标题三要素兼有但要素缺少连接词 且事由作具体说明不能笼统用 “表彰”二概括应改 《××集团有限公司关表彰 ××××定》。
二、标题语言简约美 公标题简约美主要反映标题语言简明扼要、 精约简省。
方面要尽量使用简单记、通俗易懂词语 方便者记忆或述切忌冗长拖沓、晦涩难懂。
般 讲公标题以不超三行宜如数确实多可以 根据件主要容、关键性词语等作合理简化。
例如《 ×× 集团有限公司关印发 ×× 志公司首届二次职工代表 会上工作报告及关公司首届二次职工代表会议 和关加强司公开工作见通知》这则标题包括三 被印发件标题看起相当繁冗、复杂对可采取 概述法将印发件名称概括统称 “ 公司首届二次职工代 r 版 下 可 随 编 辑 表会三件 ”瘦身成 “《×× 集团有限公司关印发公司 首届二次职工代表会三件通知》 ”如则容易记 住、便传达给人感觉就不样了。
公标 题“事由”应与容高相、契合要通准确提炼 全面、清楚地反映出公主旨避免出现事由概括不准、 表不清而引起歧义、费甚至误等问题。
要使者通 标题即可了发机关行目以及公基精神 和心容从而提高公和流效率。
例如 《×× 学关土地问题请示》这则标题便让人无法从面上获 取关键信息是单位想申请划拨用地还是让现有土地是 校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题？ 属型表含糊者只能通件才能得知发 机关请示真正图。
特别是若出现单位要问 题上多次发情况不论是对发单位还是收单位都 会造成公收发办理、档案借等多环节不便或麻 r 版 下 可 随 编 辑 烦。
四、标题外观规美 除了标题结构严谨美、标题语言简约美、标题 表述精准美公标题还要讲究外观形式规美。
如 000 年版《国行政机关公格式》 规定公标题位置“红色反线下空 行用 标宋 体可分行或多行居排布；回行要做到词完整 排列对称距恰当”0 年版《党政机关公格式》则 进步提出 “ 回行要做到词完整排列对称长短适 宜距恰当标题排列应当使用梯形或菱形 ”。
r 版 下 可 随 编 辑 关写作基础知识五则 、命令简称令是领导机关颁发具有强制执行性 质指挥性公。
它具有权威性、指挥性和强制性。
就行政 系统而言国高领导人、国院及其所属部委、乡级以 上地方各级人民政府有权发布命令。
其常用有公布 令、行政令、嘉奖令。
它写作要是 ()必须根据宪法法律规定权限围发布命令； ()要各类型命令写作共和不； (3)语言要准确、凝练、庄重有力； 二、议案是供各级人民代表会和各级人民代表会 常委员会开会期审议使用种面件．它特 主要有 行关系及办理程序法定性； 行容单性和可行性。
议案可分由职能机构提议案和由人民代 表提出议案。
它写作要有 r 版 下 可 随 编 辑 提出问题重要且已具备条件； 要提出权限和限； 要行格式和办理程序。
四、定是党政机关对重要事项或重行动作出策 和安排指导性公。
其特主要是性质重要、政策性强和 有约束力。
它类型有指挥型、案型和知照型。
各类定 写作有相也有不。
定正三种类型写法略有 不。
定要准确、鲜明、简洁。
以便领会和执 行。
五、议是领导机构主持召开会议通对重要 事项进行策部署指导性公。
其特有二即表达群体 志、有权威性和约束力。
议主要类型有策部署和结 公布两种类型。
其 特主要是针对性和原则性。
按照指示容涉及围指 示可分 r 版 下 可 随 编 辑 ()涉及全局问题带普遍性指示； ()涉及局部问题带特殊性指示。
总说指示写作要以政策把握方向容要明 确扼要条理要清晰。
七、见是党政机关对重要事项发表对工作有指导 性质件。
依据发表见机构地位不其类型可包括 直接指导型和批执行型两种类型。
见写作要容 政策性、原则性对下级要要明确具体表述条理要 清晰等等。
r 版 下 可 随 编 辑 关写作基础知识五则 、命令简称令是领导机关颁发具有强制执行性质指挥性公。
它具有权威性、 指挥性和强制性。
就行政系统而言国高领导人、国院及其所属部委、乡级以上地方 各级人民政府有权发布命令。
其常用有公布令、行政令、嘉奖令。
它写作要是 必须根据宪法法律规定权限围发布命令； 要各类型命令写作共和不； 语言要准确、凝练、庄重有力； 二、议案是供各级人民代表会和各级人民代表会常委员会开会期审议使用 种面件．它特主要有 行关系及办理程序法定性； 行容单性和可行性。
议案可分由职 能机构提议案和由人民代表提出议案。
它写作要有 提出问题重要且已具备条件； 要提出权限和限； 要行格式和办理程序。
定是党政机关对重要事项或重行动作出策和安排指导性公。
其特主 要是性质重要、政策性强和有约束力。
它类型有指挥型、案型和知照型。
各类定写 作有相也有不。
定正 三种类型写法略有不。
定要准确、鲜明、简洁。
以便领会和执行。
议是领导机构主持召开会议通对重要事项进行策部署指导性公。
其特有二即表达群体志、有权威性和约束力。
议主要类型有策部署和结公布 两种类型。
其特主要是针对性和原则性。
按 照指示容涉及围指示可分 涉及全局问题带普遍性指示； 涉及局部问题带特殊性指示。
总说指示写作要以政策把握方向容要明确扼要条理要清晰。
七、见是党政机关对重要事项发表对工作有指导性质件。
依据发表见机构 地位不其类型可包括直接指导型和批执行型两种类型。
见写作要容政 策性、原则性对下级要要明确具体表述条理要清晰等等。