企业全面预算管理的重点环节与控制措施分析
闵敏。
摘要：随着当前我国全面改革发展进程的进一步加快，企业间的发展竞争日益激烈，企业要想提高自身的发展水平，就需要在各方面的管理工作方面进行优化，从整体上提升企业全面预算管理的质量。本文先就企业全面预算管理的意义和模式加以阐述，然后就企业全面预算管理的问题和原因进行分析，最后探究企业全面预算管理控制措施，希望能从理论层面展开研究分析，为实际企业的预算管理起到一定启示作用。
企业的全面预算管理工作的开展过程中，涉及到的面比较多，所以相关管理人员就要创新工作观念，将全面预算管理的重点环节准确把控，为提高企业预算管理工作的质量水平打下坚实基础。企业只有在全面预算管理的目标方面得以落实，才能真正为企业可持续发展起到促进作用。
企业在当前的激烈市场竞争当中发展，所面临的挑战和困境是多变的，为保障企业可持续生存发展，这就需要做好全面预算管理工作。通过强化全面预算管理有助于企业战略规划，促进企业的良好发展。战略规划作为企业的发展方向，预算是战略实施的基础工具，只有做好全面预算管理的工作，才能为企业经营发展指导方向，有助于企业战略目标实现[1]。再者，企业全面预算管理工作的开展，对企业资源的优化整合有着促进作用，有助于合理调配企业的资源以及实现资源利用效率最大化目标。另外，企业发展中面对的风险挑战是多样的，通过全面预算管理工作的优化，就能有助于强化内部控制力量，避免和减少企业经营中受到风险影响造成损失，最大程度提升企业的运行效率。
企业全面预算管理工作的实施过程中，选择相适应的模式，才能真正有助于提高预算管理的质量水平。企业全面预算管理的模式比较多样，有以下几个层面：
其一，财务预算管理模式。该预算管理模式主要是将企业财务预算作为主要方向的预算模式，通过把预算目标对象作为利润以及成本和费用中心为定位实施预算，预算制定主体是预算单位，公司企业是被动受体。其中的成本中心，以及费用中心和利润中心是财务预算管理模式的关键[2]。
其二，整体预算管理模式。该预算管理模式主要和企业的整体战略目标相契合，以及结合企业的内部资源进行制定的全面预算计划。在现有预算单位基础上增加理解企业战略目标职业独立董事以及后备人力资源储备，发挥人力资源开发系统的作用促进战略目标实现。
其三，战略预算管理模式。全面预算管理模式当中的战略预算管理模式是重要的模式类型，这是将企业长期发展为战略前提，促进战略目标实现并注重结合战略角色制定单位预算的管理模式[3]。
从当前企业全面预算管理重点环节的问题来看，体现在诸多层面，从以下几点进行阐述：
企业的发展中全面预算管理工作的开展当中，一些企业在全面预算管理方面没有加强全面预算管理意识，对全面预算管理重要性没有充分的认识，只是把全面预算管理作为企业制度当中重要环节，前期调研以及准备工作方面没有充分准备，使得全面预算管理无法进行有效落实。由于在全面预算管理的基础方面没有打实，这就使得后续的各项工作的开展受到了很大程度影响。
企业在全面预算管理工作的实施中，要充分注重将全面预算管理和战略目标紧密结合起来，这样才能有助于发挥全面预算管理的质量，只有明确发展的方向，才能有助于提升预算管理的质量[4]。但在实践当中能发现，全面预算管理的目标和企业发展战略的结合度不高，盲目的预算编制缺乏网状系统，使得预算管理工作的实施缺乏了明确的方向为引导，预算编制以及经营战略目标存在不适应的状况，这就会影响企业的战略发展。
企业在全面预算管理的监督方面如果没有加强，会造成全面预算管理工作的质量受到影响，只有在监督方面加大力度，才能有助于预算管理效率的有效提升。但从实际全面预算管理监督的现状能发现，在具体的监督力度上还相对比较薄弱，全面预算管理监督的执行力不高，执行文化的完善性不足，缺乏强有力的监督管理的举措，造成了全面预算管理工作的开展受到了很大程度影响[5]。
企业在全面预算管理中，对于管理考核的质量控制没有加强重视，预算考核的指标体系设计方面存在着问题。设计中对于责任部门以及责任人考核主体没有明确化，以及考核的相关内容也没有明确，这就会影响企业预算管理系统的运行质量和效率。
从企业全面预算管理的问题产生的原因分析来看，主要是因为相关企业对于全面预算管理的认识不足，没有真正的将全面预算管理工作和企业的战略发展相结合，使得全面预算管理工作存在滞后的现状。再者，由于没有科学的预算考核指标，考核的方式比较主观，使得考核质量受到影响，这对预算管理工作的质量就会产生不利影响。另外，由于企业预算目标没有和企业战略目标紧密结合起来，造成了全面预算管理没有发挥真正的作用。最后，由于全面预算管理工作的实施没有和数据共享平台相结合，使得全面预算管理的效率比较低下，影响了企业全面预算管理的良好发展。
企业全面预算管理重点环节控制需要从多角度进行考虑，以下几点控制的措施实施要加强重视：
企业做好全面预算管理的工作，需要在诸多重要环节加强控制，首先企业要从思想观念上认识到全面预算管理的重要性，提高全面预算管理的意识。处在当前的全面改革发展背景下，企业要想提高市场竞争力，就需要从全面预算管理的相关工作方面加强重视，将全面预算管理作为企业管理中的重要工作来抓，提高全面预算的战略地位，和企业战略目标相契合[6]。企业的内部要注重全面预算管理知识来源的拓展，从各方面途径来了解认识全面预算管理工作的重要性，加深对其概念的认识，树立现代化的全面预算管理的观念意识，这样才能为后续的全面预算管理工作的开展打下坚实基础。
企业在全面预算管理发展中，要充分注重从多方面加强重视，注重在全面预算管理软环境的建设方面加大力度，注重企业员工全面预算管理观念的强化，让员工认识到全面预算管理对企业和自身发展的重要性，员工自身要加强这一方面的意识。另外，这就需要从全面预算管理制度的完善建立方面积极落实。全面预算管理工作的规范化开展，需要有相应的制度作为保障，只有结合实际企业全面预算管理工作发展的需求，制定针对性强的全面预算管理制度，才能真正为有助于提升全面预算管理质量水平。对此，要在组织管理体系以及考核，激励机制等方面制度建设上加强重视，对各管理层的责任要明确，以书面方式形成规范，在各项预算管理工作开展中，就能按照规范的制度进行制约，如此便能有助于提高全面预算管理的质量水平。
企业在全面预算管理的工作实施中，不仅要在软环境的建设方面加强重视，同时也要在硬环境的建设方面加大力度[7]。企业管理信息系统建设工作是比较重要的，这是现代化预算管理的发展趋势，保障全面预算管理质量水平提升，就要有相应信息化基础设施的支撑，才能将全面预算管理工作运用硬件工具结合相应预算管理软件进行高效操作，从整体上提升预算管理的质量和效率。预算管理的软件选择是比较重要的，结合企业自身的预算管理工作需要，选择使用的预算管理软件，运用电子网络以及先进的办公设备工作，这对提高预算管理监督管理水平也能起到促进作用。只有在全面预算管理的硬环境建设方面保障完善，就有助于企业的预算管理整体优化，促进企业的高效管理发展。
企业全面预算管理工作涉及面比较广，为保障全面预算管理工作的整体质量水平提升，这就需要注重全面预算的创新管理。如注重资金管理和预算管理的结合优化，通过收支双向管理的方式，被企业各部门收入支出分别管理，避免发生收支自用问题的发生，每笔资金流动都要有档案跟踪记录，从整体上提升资金的应用效率提升，以及保障资金使用信息的精确。另外，全面预算管理要注重将成本控制和预算管理有机结合起来，把两者结合有助于资金使用处在管理范围内，避免发生不受控的状况。成本控制的方案以预算编制为基础，强化办公环节的控制，避免成本支出不受控制。除此之外，全面预算管理中通过把资产管理和预算管理的结合，就能有助于全面预算管理的质量控制。资产管理工作的实施中实现规范化以及细化，注重资产档案管理的方式提高资产采购以及入库管理等环节的质量水平，通过把闲置设备等租赁方式让渡，这样能为企业创造更多流动资金，能有助于促进企业的良好发展。
企业全面预算管理工作的开展过程中，在基础工作的质量控制方面要加强，如预算管理编制的创新优化，保障预算编制达到合理的水平，提高预算管理的质量水平。另外，在企业预算执行以及监督方面的质量要提高。在预算考核系統的设计方面要保证科学，明确考核主体，通过结果的预算编制的管理方式，能够在应用程序以及流程方面进行优化，促进预算管理工作的良好推进。除此之外，要注重构建全面预算管理组织系统，完善全面预算管理体系，将预算编制以及执行等各个环节的工作都实现规范化目标。设置独立的预算管理部门，明确责任主体，将各部门职责以及主体关系明确化，做好预算的调整以及执行等方面的工作。
四、结语。
总而言之，企业全面预算管理工作的实施过程中，要充分注重方法的创新应用，相关预算管理人员要能从全面化的角度出发，以企业可持续发展为最终目标，制定完善的全面预算管理的方案，保障企业全面预算工作的良好推进。通过从企业全面预算管理发展的情况能发现，创新全面预算管理的观念已经愈来愈紧迫，只有从上至下全员重视全面预算管理的价值，落实好每个预算管理的步骤，才能保障企业的可持续发展。
参考文献：
[1]杨玮.国有企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2020，14 （05）：196—197+200.
[2]温云冬.企业全面预算管理的困境及对策浅析[J].纳税，2020，14 （06）：208—209+212.
[3]胡新兵.制造业企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2020，14 （03）：217—218.
[4]李晓华.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2020，14 （03）：223—224.
[5]黄海宝.浅谈现代企业全面预算管理体系之构建[J].纳税，2020，14 （03）：267—268.