在乡镇经济工作会议上的讲话:乡镇经济工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是贯彻落实县经济工作暨农村工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析当前形势，安排今年的经济和农村工作，组织动员全镇干部群众落实科学发展观，圆满完成今年的各项工作任务。一会儿，卫书记还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见。
2005年是“十五”规划的最后一年，是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年。这一年，我们在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，积极进取，扎实工作，全镇经济建设和各项社会事业继续保持快速健康协调发展的良好势头。主要呈现以下几个特点：
一是经济总量不断壮大。全面完成年初制定的任务指标，全镇地区生产总值完成8.38亿元，同比增长12%，其中一产达到1.46亿元，增长5%；二产达到5.6亿元，增长18%；三产达到1.44亿元，增长18%；地方财政收入完成650万元，同比增长13%；固定资产投资完成1.56亿元，同比增长20%，全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。
二是工业规模迅速扩张。初步形成了以机械加工、建材、煤机配件、农副产品加工、化工制鞋五大支柱产业，全镇工业企业达150家，其中规模以上企业18家，税收超万元企业32家，超10万元13家，超50万元7家，超100万元4家；重点企业温县德源煤矿有限公司、万隆精铸厂上交税金分别达到191万元和179万元，成为全县纳税“十强企业”，西发炉料厂、联合耐火厂、黄河淀粉厂、万兴公司等优势企业规模迅速壮大；工业区建设扎实推进，小金香工业区已拥有企业20余家，规模优势日趋显现，东口村经济区发展迅猛，去年以来，先后投资1500万元用于基础设施建设，村容村貌日新月异，一大批域外项目、资金在此落户，已迅速成为我镇经济发展新的增长点。
三是农业结构不断优化。劳务经济、特色种植产业、畜牧业成为农村经济的三大支柱，2005年，全镇外出务工人员达4500人，预计实现收入3000万元；以优质小麦、蔬菜、小杂果、花卉等为主的特色产业基地面积达6万亩，特色产业产值达5800万元；以优质生猪、奶牛、鸡为主导产品的畜牧业产值达5000万元，占农业产值比重的36%。恒泰皮毛、小麦淀粉、麦芽糊精、药用辅料等一批农产品加工企业带动辐射能力日益增强，农业产业化经营步伐明显加快。
四是发展后劲显著增强。项目建设进展顺利，全年新上投资在100万元以上的项目20个，新上项目投资总额达1.8亿元；招商引资成效明显，全年共引进项目14个（其中，超亿元项目2个，即投资1.2亿元的节水器生产项目、投资3500万美元的环保餐具项目），合同引进资金5.3亿元，已到位资金5050万元，占年目标任务的118%。
五是各项改革稳步推进。全镇30家集体企业已全部改制到位，累计盘活存量资产7300万元，置换职工身份3000余人，中州淀粉厂、中原轴瓦厂、温县第二化工厂等6家停产企业通过改革改制，重新恢复生机；圆满完成了清财化债试点工作，累计化解债权71.4万元，债务1981.3万元；全面完成了乡镇机构改革工作，进一步规范了乡镇机构设置，镇财政每年可节约开支30余万元。
六是社会事业全面发展。积极推行农村新型合作医疗，改造镇中心卫生院，人民群众医疗保障条件得到改善；拥军优属工作优抚对象152人，共计发放优待金9.5万元；认真落实“两免一补”政策，共发放资金21.4万元，资助贫困学生1547名；投入资金15.3万元，全面完成危房改造任务；投入资金450万元建成了东口村希望学校，投资60万元建设了**镇一中学生宿舍楼，教学环境进一步改善；实施了农村垃圾城市化管理试点工作，全镇27个村建立了垃圾卫生长效机制；累计投资285万元，实施了“村村通”工程，新修乡村道路19.4公里；电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。
七是人民生活明显改善。全镇农民人均纯收入年内净增350元，达到3460元，同比增长8％；社会消费品零售总额达到2200万元，同比增长18%，城镇市场繁荣，商品供应充裕。
经济工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕“全面建设小康社会和建设社会主义新农村”的总体目标，按照县委、县政府制定的“速度争第一、总量求突破、纵向上台阶、横向进位次”的发展要求，集中精力抓项目，重中之重抓招商，发挥优势调结构，全力以赴抓税收，努力实现**经济社会的健康、快速、协调发展。
2006年经济工作的主要预期目标为：全镇地区生产总值增长25%，达到11.8亿元；财政收入增长20%以上，达到780万元；固定资产投资增长40%以上，达到2.5亿元；农民人均纯收入增长7%以上，达到4000元。
坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重，认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极推动社会主义新农村建设。
一是科学编制发展规划。从我镇实际出发，研究和编制社会主义新农村建设发展规划，有重点地选择一部分两委班子有凝聚力、号召力、带动力，群众信任、经济发展、农民富裕程度相对较好的村，先行一步，做出样板。力争通过3—5年时间建设3—5个新农村典型辐射试点，西部突出抓好东口村试点建设，辐射带动南张伦、余村、宋村新农村建设，中部重点抓好**村试点建设，辐射带动前峻山、后峻山、前北马、后北马、西南马新农村建设，东部以前杨垒、后杨垒、北孟村、南孟村为重点，东南部以东留石、西留石、树楼为重点，西北部以大金香、小金香为重点，加快新农村建设步伐。
二是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化，继续推进结构调整，着力培育优质小麦、小杂果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建设，优质小麦种植面积稳定到4.8万亩，外销优质种子达到8000万公斤，小杂果种植基地达到6000亩，花卉苗木种植基地达到2000亩，绿色蔬菜种植基地达到5000亩；以四大怀药种植为主的中草药种植面积力争达到5000亩；抓好培育畜牧养殖经营大户、养殖小区、养殖专业村建设，力争畜牧业产值在农业产值中的比重达到40%，继续抓好动植物疫病防控，确保不发生重大疫情。
三是着力培植龙头企业和农村合作经济组织。重点扶持恒泰皮业、黄河淀粉、药用辅料等农产品加工龙头企业的发展，通过“企业联基地、基地联农户”，推进农业产业化经营，调整优化农业产业结构；继续探索和完善农业产业化经营组织模式，培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍，大力发展农村合作经济组织，提高农业组织化程度和产业化水平。
四是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇，积极向上争取建设项目和政策资金，加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设；大力开展垃圾卫生集中整治工作，加大镇村两级资金投入力度，确保今年42个村全部建立长效管理机制，彻底解决农村垃圾问题，进一步改善农村人居环境。
五是加快发展劳务经济。规范劳务市场，强化农民工培训，抓好季节性输出，重点组织培训输出初高中及大中专毕业生；积极创造良好的劳务输转条件和环境，为劳务人员提供快捷方便的服务，解除外出务工人员的后顾之忧，加强与外地劳务输转单位的沟通协作，保护外出务工人员的合法权益，力争全年输出务工人员达到5000人（次），实现劳务总收入4500万元。
（二）突出工业强镇，着力推进新型工业化进程。
坚定不移地推进“工业强镇”战略，确保全年完成工业总产值8.6亿元，增长38%。
一是培育支柱产业。突出产业特色，着力培育以德源煤矿、万兴为重点的煤机配件业，以万隆、东鑫为重点的机械加工业，以恒泰、黄河为重点的农副产品加工业，以西发炉料、耐火材料为重点的建材业，以三陵化工、荣鑫为重点的化工制鞋业，力争在一至两个产业上实现重大突破，真正挺起**工业脊梁。
二是培育优势企业。着力培育德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂两家纳税过百万元的核心企业、5家纳税过50万元的骨干企业和25家纳税过万元的后劲企业，形成两翼齐飞、多轮驱动，带动全镇经济腾飞的发展格局，力争到年底，德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂实现产值过3000万元，纳税达250万元，跻身全县纳税“五强”企业，东鑫、黄河等7家企业纳税过百万元，使规模以上工业企业产值占全镇工业总产值的90%以上。
三是培育发展载体。以谷黄路两侧快溶性环保餐具、电子节水器以及恒泰皮业等上千万、超亿元的项目建设为龙头，强势带动东口、东城外、西城外、南张伦、西留石工业集聚区快速发展壮大，加大工业区基础设施建设力度，提高对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年再引进2—3个“大个头、超重型”项目，努力进而实现我镇工业经济的超常规、跨越式发展；以精密铸造、机械加工产业为主导，规划发展紫黄路西段小金香村工业集聚区，培育同业集聚的规模优势，促使集聚区品牌效应尽快形成，加速企业和项目聚集。
四是培育企业家队伍。建立企业家例会制度，积极开展企业家培训活动，今年我们将定期组织企业经营管理人员，到经济发达地区、全国知名企业参观学习，进而更新观念，开阔眼界，激发斗志，提升全镇工业企业经营管理水平。
紧紧扭住重大项目，重点抓好投资1.2亿元的电子节水器、投资800万元的精密铸造等在建项目建设，确保9月底前全面投产达产；抓好投资3500万美元的环保餐具、投资5000万元职业技术学校等新引进项目的开工建设，积极创造条件，配合搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作，提供全程服务；积极接洽投资5000万元的新农村建设、投资3000万元的疗养院等在谈项目，力争今年新开工上千万元项目6个以上，确保全镇完成固定资产投资3.7亿元的指标，切实增强我镇经济发展后劲。
（四）突出城镇开发，发展壮大第三产业。
成立**镇城镇开发服务中心，以“国家级重点镇”建设为契机，积极争取国家项目扶持资金，运用市场手段多渠道融资，规划建设城镇综合服务区。高标准建设万隆路商贸街，投资140万元完成路灯、绿化、排水沟等基础设施建设，完善镇区服务功能；推进“东口村商业一条街”建设，扶持人民路商贸街建设，形成**、杨垒、东口三个多功能商业服务区。推出“王薛村清代民居—慈胜寺—西部乐园”一日游线路，进一步完善景区服务，发展旅游产业，拉动三产发展。
（五）突出以人为本，努力构建和谐**。
把人口和计划生育工作放在更加重要的位置，投资50万元建设高标准乡所，投资50万元建设5个标识化村室，认真落实计划生育法规和奖励扶持政策，实现人口和计划生育工作经常化，确保进入市一类行列，促进人口与经济协调发展；切实落实农村义务教育“两免一补”政策，加大教育事业投入，改造中小学危房，启动**镇中心小学改扩建和农村中小学现代远程教育工程；深入推进新型农村合作医疗保障制度，全面加强农村社会保障；进一步健全保障体系，加强低保对象的动态管理，巩固提高五保供养水平，在管理好已建两所敬老院的基础上，今年再投资250万元兴建一所高标准敬老院；进一步完善村镇路网建设，完成地方道路建设16.8公里，筹资390万元修建小金香—大吴乡道，筹资120万元修建村道，努力实现农村公路“村村通”，让群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
同志们，春光明媚无限好，更须扬鞭策马行。完成今年的工作任务，需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇党委的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，团结进取，开拓创新，为全面完成今年的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗！