探讨水利水电工程质量管理存在的问题
【摘要】随着国内经济的发展，尤其是改革开放30年来的杰出贡献，国内基础设施建设获得了很大程度的提升，水利水电项目工程愈来愈多，水利水电项目的复杂多样化给质量管理提出了考验，作为水利水电项目的主要结构部分的质量管理，贯穿于项目建设的全过程，是水利项目工程管理水平的主要展现。
毕业论文网 /2/view—11426504.htm 【关键词】水利水电；质量管理；优化措施 引言：随着国内国民经济的迅速发展，城市基础设施建设步伐继续加快，尤其是水利水电项目的建设，已变成了推进城市经济发展的主要举措。
水利水电项目质量和其管理现状怎样，水利投资效益可不可以在质量环节上获得保证，还有怎样使用有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾和问题，这既是水利战线工作者所面临与经常思考的问题，又是各级党委、政府和广大社会关注的焦点。
1、水利水电工程项目质量问题的特点 1.1主体复杂：改革开放30年来的杰出贡献，国内基础设施建设获得了很大程度的提升，水利水电项目工程愈来愈多，水利水电项目的复杂多样。
1.2存在一定程度隐蔽性的质量问题：水利水电项目工程在经过中，施工工序、施工的中间产品，都存在必定程度上的隐蔽性，假如具有隐蔽性的工序、施工产品不能得到及时的检验，都有可能把不合格的产品定性为合格。
1.3波动比较大的质量问题：水利水电项目施工不存在一个同一的外界环境，气温、天气情况等等的原因都将造成质量问题产生大的波动性。
1.4相对较多的影响质量原因：影响水利水电项目工程质量高低的原因重要有施工的决策、方法、材料、机械的质量问题和管理制度存在必定程度的不足等。
2、水利水电工程质量管理工作存在的问题 2.1质量管理目标不明 关键表现在对质量管理目的不注重，虽然许多施工企业都提出了“优质项目”“质量第一”的响亮口号，但是这些口号很多停留在口头上，不可以把其落到实施。
所以，施工企业不可以很好地掌握项目质量需求，工程项目质量不能获得保证。
2.2质量控制体系不够完善 国内水利水电建设通过多年发展，施工单位的施工技术与管理水平获得了很大的提升，很多水利水电施工单位获得了国家的质量认可，单位内部建设了优秀的质量管理制度，但是在实施项目建设时，不可以依照有关规程去实施。
（2）有关方法落实不到位。
虽然拟定了施工内容与施工规划，但是有关施工人员不可以严格遵守。
（3）不足的基础管理能力。
不可以完全精确地对工程质量实行记录，不可以对生产性试验消果实行解析与整合。
（4）生腐败情况，某些竞标企业低价承建或者转包建设项目，造成项目达不到设计的质量需求。
2.4人员队伍素质偏低，影响工程内在质量 这几年，虽然大大增强了施工、 监理、 质检等队伍与机构建设，但人员与队伍素质还不是很适合大规模水利水电建设的需要， 其中突出的一点是现场质量控制人员责任心不强，淡薄的法纪意识，不依施工规程标准与监理相关规定操作，质量管理知识与检测技术、 设备、 防范落后，不利于项目内在质量的提高。
3、水利水电工程质量管理优化的途径与措施 3.1建立健全完善的质量管理体系 为确保质量管理系统的有效运转，作为质量监督机构要严格依照质量监督相关规定，要求参建企业建设健全完善的质量管理系统，并对参建企业的质量管理系统与质量控制措施实行监督检验。
关键是：（1）促进工程法人建设健全施工质量检验系统，依据项目特征建设质量管理机构与质量管理制度，合同管理要严格，增强施工经过中的质量检查。
（2）促进监理企业严格履行监理合同，配备满足工程需求的监理人员，并持证上岗，仔细审查施工企业的施工组织设计与技术措施，仔细落实每一项标准要求。
（3）促进施工企业要实施全面质量管理，建设健全质量保证系统，拟定与完善岗位质量标准、质量责任和考核方法，落实质量责任制。
在施工经过中要增强质量检查工作，仔细执行“三控制”，切实做好项目质量的全过程检查和管理。
（4）促进设计企业建设健全设计质量保证系统，增强设计经过质量控制，做好设计文件的技术交底和现场服务等工作。
只有真实做到工程法人负责、控制监理单位、施工企业保证与政府监督相联合，才可以创造更多的优秀项目、精品项目。
3.2强化行业监督管理职能 强化行业监督管理职能，要注重掌握3个切入点：一是审批程序上实施把关，因为水利部门会同计划、财政部门，在工作项目计划和建设资金审批过程中，对建设项目前期工作和执行基本建设程序有关规定的情况进行严格把关，凡不符合质量管理有关政策法规的，一律不予审批；二是实行督导制度落实， “三制” 执行状况是现在增强行业监督管理的核心， 要联合执行遇到的现实状况，修改与研究拟定切实能行的详细实施方法，变成统一的操作标准；三是实行控制的质量评价，强化每一级水利水电项目质量监督站作为政府质量监督部门的职责，从机构、人员、经费等程序上给予保障，在项目竣工验收工作中，进行项目质量 “一票否决制”，增强质量监督的权威性。
3.3提高队伍整体素质 （1）质量手册要编制，质量手册人手一册要做到，对进入本项目工地的全部职工实行进场培训，让其知道项目总体概况与质量总体需求，项目的质量目的、质量系统与质量制度，全面增强作业人员的质量意识。
（2）在新项目开工前，对新开工项目实行全面技术交底，作业内容和质量要求让作业人员熟知。
（3）特别作业人员上岗前，在现场实施培训，考核及格后才可以上岗作业。
（4）施工工艺专业技术培训是不定期要组织一线施工人员实行的，而且结构互相观摩、学习与交流，努力把员工服务技能提高。
3.4 结合政策法规体系的完善，推进质量管理法制化进程 提高水利水电项目质量的基本措施是质量管理法制化。
一是有关政策法规系统要进一步完善， 对历年来拟定的水利水电行业规程标准与建设管理相关规定实行补充、修改、完善，增强政策法规汇编与编撰工作， 拟定对应的标准文本； 二是增强政策法规的宣传遍及，对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律规章实施传扬贯彻，充足运用每一个群众性学术团体展开专题探究，实行学术探讨，增强科技、科研结果的推广使用；三是在行政处罚方法上，一定要加大经济处罚的力度， 使用经济杠杆解决责任主体因为利益驱动造成的项目质量问题，经过行政、经济、法律等几种方法整体上把质量管理法制化进程加快。
做好水利水电项目的质量管理工作，对于国内的水电事业和水利建筑项目行业的发展都具有重大意义。
一直把项目质量作为项目管理工作的重点，协调施工前期、施工经过的质量管理工作，经过控制计量管理工作、 质量信息管理工作、落实质量责任制等方法来完善与健全项目质量管理，关注施工阶段质量控制等每一个程序，达到控制工程质量的目标。
参考文献： [1]刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品，2011，（5）：39. [2]单思超.当前水电工程施工质量管理问题及对策.云南水利发电，2006.（7） [3]刘志强，陈浩.水利水电工程质量管理存在的问题及对策[J].民营科技，2011，（5）：223.