【（吉林省）2018年磐石市人民政府工作报告（全文）】吉林省磐石市好吗
09年月8日磐石市十八届人民代表会三次会议上。
市长技群。
各位代表。
我代表市人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和列席会议志提出见。
、08年工作回顾。
刚刚年我们市委正确领导下市人、市政协监督支持下认真学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想牢固树立新发展理念凝心聚力攻坚克难统筹推进各项工作圆满完成了市十八届人二次会议确定各项任主要济指标继续领跑外五县向省争流目标迈出了新步伐。
预计地区生产总值实现80亿元比增长5%;全口径财政收入实现653亿元比增长59%;地方级财政收入实现675亿元可比增长0%;地方级税收实现5亿元可比增长9%;固定产投实现亿元可比增长5%;社会消费品零售总额实现88亿元比增长7%;城乡常住居民人可支配收入分别实现5750元和0元比增长7%。
荣获全国城市投潜力强县市56名全省排名。
明城镇、烟筒山镇获评08年全国综合实力千强镇。
工业济呈现新态势。
以创建新型工业化示城市目标立足市情挖潜增效工业济实现快速增长规模工业总产值实现0亿元增长7%;生产性电力消费实现8亿千瓦增长66%;四主导产业支撑能力进步增强产值、税收分别实现36亿元和0亿元分别增长73%和35%。
金属冶炼产业逆势上扬吉林恒幅增盈京华制管持续扩张华信、华明户产值超0亿元钢管企业建成投产东北钢管产业基地已形成。
医药健康产业势头强劲标普生物等项目建成投产企业户数达到3户税收增长36%。
对企能力显著增强8户企业争取专项金700万元、协调流动金贷款93亿元。
兴企信用担保公司增扩股顺利完成。
新增规模工业企业户新建成省市级企业技术心3。
动能换入新活力。
与浙江乐清成功签署合作协议深化合作打下基础。
二届医药健康产业论坛完美收官9名专学者受聘我市特邀济顾问。
积极盘活存量产成功对接盘活双停企业5户。
规划建设石墨新材产业青岛领军等5户企业入驻区形成济新增长极奠定基础。
全年开工重项目5其新建项目8项目参加省三早行动卓轶健康食品、华明方管等工业业项目竣工投产或投入运营。
开发区改革创新工作稳步推进收储开发土地36公顷两区工业污水处理厂建成投入使用宏日新能热电产项目快速推进明城开发区天然气集供应项目签约落地配套功能更加完善。
区规模工业总产值和税收占全市比重达60%以上。
现代业获得新发展。
官马莲花山国森林公、鹭鸶湖景区入选全国四批森林康养基地东山公东北抗教育基地建成投入使用推出精品旅游线路条成功举办三届冰雪化节特色游、红色游、冰雪游氛围日益浓厚。
电商规模不断壮王村被授予国淘宝村称松山镇和都力河村分别被评省级电商镇和电商村全市电商交易额突破亿元。
特色镇建设扎实推进法冰雪生态特色镇完成规划编制东北亚医药特色镇、新型金属材特色镇被确定吉林省特色镇示镇。
乡村振兴取得新成绩。
借助吉高陆港物流公司打造乡村振兴综合平台建设市、乡、村三级综合心7。
全年调减玉米种植面积6万公顷粮食产量稳定90万吨阶段水平。
实施农业龙头企业示引领带动工程扶持农业龙头企业6发展草药材973公顷、绿色稻米500公顷、树367公顷、蔬菜5333公顷、食用菌6000万袋创建省级标准化养殖示场初步形成药、菌、蔬、稻米、畜禽五特色产业济带特色产业产值预计实现0亿元。
深入推进美丽乡村建设建成省级美丽乡村、重村9古城村被评国美丽休闲乡村打造美丽庭院000、干净人5000户。
实施收运处体化和村集处理两种农村生活垃圾处理模式建成型磁脉冲垃圾处理示0、环保垃圾桶300。
河长制全面落实河流生态环境得到明显改善。
新建通屯水泥路5公里完成路田分离588公里连续三年被评省级四农村路示县。
完成还林667公顷实现连续39年无重森林火灾。
城市品质实现新提升。
城市控详规启动实施慢行系统等6专项规划编制完成。
成功打通振兴街北延、东外环北延等3条断头路完成人民路、福安路北段立体改造和挡石河截流、城区河道清淤等0项工程实施高速引线亮化和5项绿化工程新增绿地5万平方米。
着力规开发建设行8区产权证办理问题。
深入推进城管执法体制改革和智慧城市管理项目建设启用城区智慧交警管理体系强化市容环境综合治理城市面貌焕然新。
群众生活得到新改善。
脱贫攻坚扎实推进充分发挥行业扶贫及龙头企业带动扶贫作用力开展携手扶贫发展光伏发电、桑蚕养殖、辣椒种植等产业扶贫项目8贫困户年增收00元。
创新实施党群建扶贫田项目打造扶贫田750公顷带动55村集体增收500万元。
投59万元完成贫困村安全饮水、水泥路建设和贫困户危房改造工程7项。
实现8省级贫困村和900人脱贫出列。
十件民生实事顺利完成红旗岭三幼儿投入使用。
完成人民广场、少儿体校运动场改造配建健身路径0处、村级化广场39。
改造城市老旧区5、棚户区6户、农村危房90户完成座城区标准化厕所建设和7000座农村厕所改造。
建成农村饮水安全巩固提升工程3处。
市社会养老示心建成运营养老机构实现医养结合全覆盖。
建设返乡创业基地7发放创业担保贷款60万元。
各项社会事业全面进步高考成绩连续年保持地区首位国开放学磐石学院进入全国城乡社区教育特色学校行列。
公立医院改革深入推进县域外诊率保持8%左右顺利通省级卫生城市复审。
医院建成即将投入使用。
成功创建国三批公共化体系示区被评省知识产权强县工程试县市。
鼎丰图馆被列全省化示型。
成功举办全民田径运动会、金秋丰收节等活动。
社会保障和救助体系不断完善8750名困难群体代缴城乡居民基养老保险费发放城乡低保金、特困人员供养和医疗救助金700万元。
全力配合做央环保督察回头看和省环保督察群众关环保问题7件。
持续开展安全生产治理年活动实现连续年无重安全生产事故。
标准化法律心投入使用办结法律援助案件57件。
深入开展矛盾纠纷排化强力推进扫黑除恶专项斗争切实维护和谐稳定发展局面。
政府身建设取得新进展。
坚持全面从严治党深入推进两学做学习教育常态化制化积极开展干部作风整顿、放思想讨论等活动政府系统党员干部四识两坚维护更加坚定。
认真贯彻落实市委各项策部署主动接受巡视巡察监督、人依法监督、政协民主监督及社会舆论监督办结人代表建议73件、政协委员提案56件。
放管改革和只跑次改革成效明显两集、两到位全面落实梳理公布只跑次改革事项占比达到9%政效能幅提升。
各位代表这些成绩取得是市委坚强领导市人、市政协和社会各界鼎力支持全市人民奋力拼搏结。
我代表市政府向各位代表、各位委员并通你们向工作全市各条战线广干部群众、各民主党派、工商、各人民团体、离退休老志、驻军部队指战员以及所有关心、支持我市建设和发展志们、朋友们致以崇高敬和衷心感谢！
肯定成绩我们也清醒地看到发展还存些不平衡不充分问题高质量发展基础还不够坚实质量效益仍提高新旧动能换还持续加力;城市集聚辐射能力有待增强城乡区域发展还不够平衡;推进三攻坚战还存短板民生事业发展水平还不够高;制创新、管理创新还加强发展环境还进步优化;些政府工作人员能力、担当识还不够强执行力还进步提高。
对我们将高重视坚持问题导向以更努力工作、更扎实举措切实加以改进。
二、09年工作安排。
各位代表国特色社会主义进入新代要我们必须有新气象、新担当、新作。
我们要聚焦新目标、落实新部署抢抓东北振兴新机遇、集聚发展新动能、积极应对新挑战坚持以省争流信心心和往无前奋斗姿态谱写新代磐石发展新。
09年是新国成立70周年是深化改革重要年也是胜全面建成康社会年奋斗目标关键年。
政府工作总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指引深入学习贯彻党十九精神和市十四届三次党代会精神坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持推进高质量发展坚持以供给侧结构性改革主线积极融入全省三板块建设、主六双产业空布局持续推动产业结构调整全力优化发展环境继续打三攻坚战力实施乡村振兴战略全力构建工业四主导产业和现代业、现代农业竞相发展现代产业体系全力建设省重要医药健康产业基地、东北知名新材产业基地和新型工业化示城市实现率先发展全面建成康社会和三磐石打下定性基础。
主要预期目标是地区生产总值增长7%左右地方级财政收入增长0%以上规模工业总产值增长75%以上社会消费品零售总额增长5%以上城乡常住居民人可支配收入增长7%以上。
工作我们将牢牢把握实现率先发展目标定位强化走前列责任担当坚持跳出磐石看磐石提升思想境界、提升工作标准奋力争当县域济发展新标兵;牢牢把握发展要把发展作切问题基础和关键坚定不移贯彻新发展理念把放思想、推动高质量发展作根要使创新成动力、共享成根目努力实现更高质量、更可持续发展;牢牢把握新旧动能换任要深化供给侧结构性改革以新兴产业、新兴业态重力培育新动能改造提升传统动能增强发展竞争力;牢牢把握以人民心发展思想始终把人民利益放首位以造福人民政绩把人民群众事当作己事从人民群众关心事情做起让改革发展成更多更公平惠及全市人民。
实现上述目标重要做以下九方面工作。
坚持新型工业化发展方向采取强、促创新、活金融等举措推动金属冶炼、非金属加工两传统产业型升级医药健康、新材两新兴产业壮规模。
重企业跃升方面全面落实市级领导系企业制定期召开企业座谈会协调保障各类生产要素。
持续推进企业两化融合鼓励、引导企业加强部管理、建立现代企业制、开展技术创新扶持企业上市不断提升重企业竞争力。
年新增产值超亿元企业户以上纳税超千万元企业达到6户以上建成省市级企业技术心以上。
规模企业培育方面进步创新对企机制动态运行拟入规企业孵化培育库定期组织开展银企对接、产衔接等活动着力金、市场、信息等问题推动新投产企业达产达效、企业晋档升级。
年新增规模企业5户以上。
技改盘活方面积极争取政策支持推进星环阀片二期等技改扩能项目全面达产达效卓轶健康食品等0项目投产达产。
因企施策落实双停企业盘活扶持政策通合作、重组和政策扶持等方式加快盘活存量产。
年力争盘活双停企业5户以上。
(二)着力激发投拉动效应不断增强发展活力。
坚持把投拉动作推进济发展直接动力围绕做无生有、有生新两全力引进建设批新项目加快新旧动能换。
招商引进方面利用对口合作有利契机不断加强与浙江省特别是乐清等地项目、人才技术、产业移、放管等多领域合作对接。
充分发挥三早招商季及省市招商活动平台作用围绕新兴产业上量、传统产业延链广泛开展展会招商、委托招商、以商招商等加强与各商协会合作全面集、挖掘新生项目信息重攻关推进石墨新材、生物制药等30项目引进批高质量项目。
继续开展域外磐石籍成功人士走访对接鼓励吸引老乡回乡创业。
年力争新签约落地5000万元以上项目5以上其亿元以上项目0以上0亿元以上项目。
项目建设方面严格落实市级领导项目包保责任制组织责任部门和包保领导每月少跑次继续实行项目手续领办代办制全面推行项目投审批窗办理、通办项目建设提供优质。
重推进融成石墨等0新项目开工建设全年计划实施5000万元以上重项目30以上其亿元项目0以上。
项目谋划争取方面抢抓新轮东北振兴政策机遇充分发挥我市产业优势积极对上争取滚动包装重项目60推动项目建设持续发展。
数磐石建设方面增强数济理念围绕数吉林建设运用、数据、云计算和人工智能等技术谋划实施批数济项目加快数政府、新型智慧城市建设推进产业数化、数产业化进程打造发展新优势。
继续坚持举全市力加快推进区三建设以区发展和特色镇建设带动县域济整体跃升。
开发区改革方面坚持科学谋划、合理布局原则加快推进开发区整合优化不断深化体制机制改革创新建设和运营模式提高开发区管理效能。
区配套方面完善并推行工业地产模式和创新创业发展平台等引入社会优质进入基础设施项目建设领域推动企业轻装上阵。
提高土地收储开发利用率高标准完成工业污水管线改扩建、镍业公司三供业维修改造等5项基础设施和公益项目建设全面提升区配套功能。
区发展方面医药健康产业要全力推进润沣生物制药、西原药等健康产业项目落地建设加快金康制药、金刚山食品等项目建设进壮产业规模。
年医药健康产业产值实现30亿元以上;新材产业要积极推进华兴精密铸件、群信车桥等项目达产达效重推进青岛领军、吉林龙昌等石墨制品生产项目尽快建成投产倾力打造石墨新材产业。
年新材产业产值实现0亿元以上;有色金属产业要加快调整区规划全力推进卓创羰基金属功能材等项目建设。
要依托吉林恒产业优势力发展围钢济重推进华信60万吨冷轧镀锌板、华明60万吨方矩管等项目全面达产达效构建全产业链发展模式全力打造东北钢管集散地和亿级钢铁产业基地。
特色镇建设方面东北亚医药镇启动药材集散地项目前期规划和路建设加快草药种植示基地等项目开工建设;新型金属材镇启动东部新区规划和基础设施建设;法冰雪生态镇启动实施土地收储、工业旅游开发和四季滑雪项目建设。
(四)着力壮现代业补齐济发展短板。
坚持把发展业作重要济增长极加快发展现代物流、电子商、化旅游三现代业年三产业增加值增长55%以上。
现代物流方面支持吉高陆港物流、珍宝岛、国瑞医药、康纯医药等物流企业扩业围加快钢管、药材和蔬菜三集散地建设完善物流配送体系打造省重要物流节城市。
电子商方面整合菌、药等地产品完善名优特产品库加快农产品上行培育特色品牌。
壮农村电商营主体拓宽农产品销售渠道提高农户收益。
年电商交易额增长0%以上。
化旅游方面编制全市红色旅游专项规划完成6公里旅游道路、红石砬子等基础设施建设打造红色教育基地。
做旅游+围绕官马莲花山国森林公、鹭鸶湖景区等加快雪场、温泉等项目建设打造温泉康养、银色冰雪基地。
推进莲花山、官马溶洞景区争创级景区。
组织开展金秋丰收节、冰雪化节等系列节庆活动推动全域旅游快速发展。
要支持引导传统业提质升级加快推进高档商宾馆和北部批发市场规划建设提升城市综合能力。
(五)着力发展民营济扩充济总量。
始终坚持两毫不动摇重要方针全力实施众创业、万众创新推动民营济高质量快速发展。
创业政策方面全面清理规涉企收费用足用各项优惠政策放宽市场准入消除显性或隐性障碍切实降低企业营性、制性成制定出台批激励扶持政策促进人才引进和技术成化激发民营企业活力。
创业体方面采取政府引导、市场主导、社会融等方式继续完善学生创业和创业孵化基地配套设施不断拓宽创业渠道加快微企业生成。
创业方面建立领导扶制实行企策、对精准扶构建亲清政商关系。
组织开展创业培训、创业项目对接等活动充分发挥金融机构和担保平台作用积极破创业金瓶颈努力全民创业创造宽松便利条件。
年完成创业培训3000人次新生成企业00户、体工商户500户;民营济主营业收入和实缴税金增长8%以上。
(六)着力提升建管水平构建宜居宜业城镇体系。
坚持共建共享、协发展理念不断优化城市空布局完善城镇配套功能着力打造心城区龙头带动、城镇功能彰显新型城镇化体系。
城市建设管理方面是坚持规划引领。
启动仙人湖高端业综合体和北部新城规划设计完成磐石开发区新增土地修建性规划完善城市控详规和专项规划推动城市科学有序发展。
()完成顺城街改造工程。
()完成前景路改造工程。
(3)完成泰安路等3条巷路改造工程。
(6)完成应急供水给水管铺设工程。
三是提升绿化美化水平。
完成振兴街北延、人民广场等项绿化、改造提升和市区道路补植工程加快推进老城风貌、绿道系统建设。
四是加强城市管理。
深化城管执法体制改革健全完善长效管理机制全面完成智慧城管项目建设实现格化、精细化、标准化管理。
城镇建设方面健全镇村规划体系加强城镇基础设施建设和人居环境治理启动实施道路设施改造等39项建设工程和清洁能天然气向乡镇延伸覆盖工程深入推进城镇垃圾处理体化工程不断提升城镇特色产业发展水平全力打造设施齐备、环境优美、发展有序城镇形象。
(七)着力实施乡村振兴战略谱写美丽乡村新。
紧紧围绕乡村振兴0方针突出重深入实施乡村振兴三年行动计划着力构建二三产融合发展现代农业体系加快打造美丽新农村。
农业产业化方面完善乡村振兴综合平台作用延伸触角建设三级综合心65以上。
调整优化产业扶持政策做做强鑫达农业、众合食品等6户龙头企业带动发展草药材500公顷、蔬菜6000公顷、特色玉米500公顷、豆000公顷、绿色稻米000公顷、食用菌6700万袋。
农产品品牌和新型营主体培育方面鼓励引导标准化生产培育特色品牌支持三品标认证。
新认证有机绿色农产品新增庭农场5、农民专业合作社5培育新型职业农民500人土地流面积达到3万公顷。
美丽乡村建设方面整合涉农金重打造磐桦线沿线村屯建设省级美丽乡村。
创新治理模式扎实开展以六清重农村人居环境整治工作实现农村垃圾收运处体化全覆盖切实改善农村环境。
巩固路田分离成实施农村公路改建00公里以上全力争创国四农村路示县。
农村综合改革方面全面完成农村土地确权颁证继续推进农村集体产权制改革统筹做粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作。
全力抓农村防汛、防疫、防火等工作确保农村安全稳定。
(八)着力打三攻坚战促进济社会健康发展。
要提高政治位夯实各级责任全力打三攻坚战。
防化重风险方面加强政府性债监管规举债行确保债余额控制省定限额以。
建立健全防和打击金融诈骗、非法集工作相关制和工作流程狠抓落实确保不发生群体性事件。
精准脱贫方面巩固产业脱贫成持续深化龙头企业带动、携手扶贫等产业发展模式全力推动党群建扶贫田全覆盖。
对标吉林市美丽乡村建设十六条标准巩固完善八有基础上加快总投6000万元贫困村连村路、边沟、危房改造等9项基础设施建设改善贫困村环境面貌。
统筹推进教育、健康、就业、金融等行业扶贫形成扶贫合力。
年实现剩余贫困村、6名贫困人口脱贫出列全面完成脱贫攻坚任。
污染防治方面牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念统筹气、水、土壤综合治理。
认真落实蓝天保卫战三年专项行动计划加快煤锅炉整改进提升秸秆综合利用水平进步改善空气质量。
巩固清收还林成抓村屯绿化义植树50万株。
创新落实河长制加辉发河、饮马河等重水域治理和保护力推进全域可视智能化监管实现巡河、保洁工作常态化确保流域水质达到三类以上水平。
认真落实环保督察整改事项全力打造天蓝、地绿、水净良生态环境。
(九)着力改善民生福祉增强人民群众获得感。
人民对美生活向往是我们始终不渝奋斗目标。
我们要全力抓普惠性民生、热性民生、兜底性民生切实人民关心直接现实利益问题努力让人民生活更加幸福美满。
全力办十件民生实事。
()实施城镇无籍房确权登记工作。
(6)新建村级化广场0、全民健身路径0处实现全覆盖。
(8)实施烟筒山镇区和5村屯农村饮水安全巩固提升工程万人安全饮水问题。
(0)发放创业担保贷款600万元城镇新增就业7700人。
统筹抓各项社会事业。
积极推进义教育优质衡发展全面加强学前教育、高教育加快发展职业教育和成人教育力开展研学教育职教心争取进入省级示校行列。
深入推进医药卫生体制改革全力抓医疗救治和基公共卫生建设健康磐石。
加强公共化体系示区建设组织开展丰富多彩群众性化体育活动。
不断完善社会保障体系推进养老、医疗、工伤、生育保险扩面参保城乡低保标准分别提高到月人550元和年人000元。
深化养老业综合改革健全完善养生养老康复体系新建朝阳山社会福利心。
加事要和督督办力创新矛盾纠纷化方式提高信访化率和群众满指数。
树立安全发展理念深入开展矿山、食品药品、危化品、人员密集场所、道路交通、建筑施工等重领域安全生产专项行动坚遏制重特安全事故。
深入推进平安磐石建设持续深化扫黑除恶专项斗争严厉打击各类违法犯罪行着力保持和谐稳定社会环境。
三、加强政府身建设。
进入新代、开启新征程对政府工作提出了新更高要我们将牢牢坚持以人民心思想勤勉履职、奋发作加快变政府职能、提高政府效能努力做到对人民责、受人民监督、让人民满。
依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责充分发挥政府法律顾问行政策咨询作用有效化政府法律风险把政府工作全面纳入法治轨道。
觉接受市人法律监督和市政协民主监督认真办各类建议、提案。
力推进政公开严格实行科学民主依法策及回应社会关切让权力阳光下运行。
进步完善抓落实长效机制加强政府绩效管理强化督考核确保重策部署不折不扣落到实处。
健全完善正向激励机制和容错纠错机制旗帜鲜明给干事者鼓劲、担当者撑腰营造干事创业良氛围。
切实变工作作风巩固两学做、干部作风整顿活动成始终以奋发有精神状态全面推动县域济社会高质量发展。
加强诚信品质、坚如磐石软环境品牌建设扎实推进只跑次改革全力构建审批事项少、办事效率高、质量优营商环境。
继续优化权力事项目录动态调整责任清单促进权力向基层下沉让更多问题线。
兴调研究风积极推动工作重心下移坚持用我们广干部辛苦指数换取姓幸福指数不断提升人民能力水平。
切实履行管党治党主体责任和岗双责深化廉政风险防控做巡视反馈问题整改推动政府党风廉政建设向纵深发展。
严格执行三重等制强化权力运行监督制约和审计监督。
严格贯彻落实央八项规定精神驰而不息纠正四风以实际行动树立政府良形象。
各位代表使命呼唤担当实干赢得。
让我们以习近平新代国特色社会主义思想指导共磐石市委坚强领导下不忘初心、牢记使命锐进取、埋头苦干奋力开创磐石全面振兴、全方位振兴新局面! 相关热词 磐石市吉林省政府工作报告