【心得体会———(金融改革)学习十六届三中全会体会】
(金融改革)学习十六届三全会体会 十六届三全会国金融改革贯彻落实党“十六”提出建成完善社会主义市场济体制和更具活力、更加开放济体系战略部署十六届三全会讨论了关完善社会主义市场济体制若干重问题并作出了相关些定其包括完善我国宏观调控体系、深化金融改革、发展多层次市场体系、健全市场化金融调控机制、防风险前提下逐步实现项目可兑换等有关重济政策。
5至0年国济、金融改革将围绕会议有关定有步骤地展开。
十六报告对宏观济政策目标进行了明确界定即促进济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。
不尽管宏观济政策般提出四目标但是四目标不期因不宏观济状况以及国民济运行主要矛盾变化其操作重和组合形式并不相。
新届政府以民明确提出把就业放宏观政策首要地位。
财政政策要促进济增长、优化济结构和调节收入分配方面发挥重要作用。
货币政策目标则保持币值稳定、保持济总量平衡和维护金融运行和金融市场整体稳定防金融体系系统性风险。
制定正确财政政策和货币政策要加强财政、货币政策协调努力实现宏观济政策目标。
要加强宏观济部门协调提高策部门宏观调控水平。
商业银行和证券公司、保险公司、信托投公司等金融机构要成充足、控严密、运营安全、和效益良现代金融企业。
鼓励金融企业探有效营方式重视金融产品、金融创新并创新基础上实现金融产品和金融层面“混业”。
鼓励社会金参与金融机构重组与改造严格监管和确保金充足基础上稳步发展各种所有制金融企业。
尽管法律上并没有限制民进入金融业但十六三全会从政策上明确地确定了进入渠道这将对以金融体系产生重影响。
其次是实现金融机构种类多样化发展专业化金融企业如汽车金融公司、企业金融机构、专业化住宅金融机构等。
要完善农村金融体系逐步把农村信用社改造成农村社区地方性金融企业。
三是加快国有银行改革。
首先要完善国有商业银行公司治理结构包括产权变动、竞争机制、业治理结构等多方面选择有条件国有商业银行实行股份制改造加快处理不良产充实金并创造条件上市;其次要改革和规政策性银行。
()建立包括主板、创业板、场外交易体系和原始股权市场四层面市场体系。
关多层次市场体系会否对现有证券市场造成进步冲击质疑我们认造成证券市场目前低迷状态根原因并不是金缺乏问题而制层面上。
外多层次市场彼也将起到相辅相成作用这有美国成熟市场验可以借鉴。
()拓展合规金进入市场渠道。
这当要把握两要是“入市”体现了金融体化趋势;再是必须\"有规则\"。
(3)力发展机构投者。
近年保险与社保金发展很快这类金运用将促使市场投理念真正发生变化即推动长期价值投理念建立从而重新塑造市场格局。
()建立统、证券交易、登记和结算体系。
首先要增加品种。
开发银行贷款产证券化;允许国有商业银行及信良股份制商业银行发行次级债券和额可让存单充实金;力发展公司债券市场将发债主体从国有企业向非国有企业扩展;发展项目债券;探讨市政债券市场发展。
其次加快债券发行法律制和信评级制。
再次以积极竞争基础积极整合银行和交易所市场以实现共赢发展格局。
改善市场条件提高二级市场流动性发展做市商制发展债券纪业探讨债券衍生品发展。
对而言方面要健全金融调控辩证看待现有目标宏观调控可依赖性要进步开发建设有效调控手段;另方面要进步健全包括利率、信贷、产价格、汇率货币政策传导机制。
积极推进利率市场化但要认识到利率市场化并不是短期程推进程要逐步调整利率结构央行现有五利率结构要作重新安排使其起到稳定济作用;关与市场密切相关产价格问题央行会关市场变化但不会以其作制定货币政策主要依据。
对外而言关汇率制考虑已促使策层用全球性眼光考虑国所有问题。
关宏观调控对汇率问题考虑我们认重要但不是重要尤其对国而言。
以亚洲金融危机当验例国坚持人民币不贬值原则事实证明仍然保持了济稳定增长。
关汇率制确定涉及到三方面容首先是汇率水平稳定。
稳定是首要追目标这方面有日教训可以借鉴;其次是汇率形成机制即采取行政调控还是采取种市场化调节机制;才是汇率水平确定。
这样安排是理论上及战略上种合理架构。
关人民币可由兑换问题目前所采取是“三步走”战略。
首先放开项目交易(跨境流动)管制。
近期国院批准、人民银行香港办理人人民币存款、兑换、银行卡和汇款业有关银行提供清算安排是这方面突破。
其次放开项目汇兑(、外币兑换)管制但可以保留交易真实性审核。