非煤矿山六打六治打非治违专项工作方案
非煤矿山六打六治打非治违专项工作方案各县区安全监管局 根据省政府安委会《关印发集开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案通知》(皖安〔0〕0)和省安全监管局《关印发非煤矿山集开展“六打六治打非治违专项工作方案通知》(皖安监〔0〕99)要结合我市非煤矿山实际制定以下工作方案。
、指导思想和工作目标 ()指导思想。
以习近平总记、李克强总理以及省委、省政府和市委、市政府领导关加强安全生产工作系列重要指示精神指导树立红线识强化底线思维全面落实企业安全生产主体责任有效遏制和防事故发生切实提高非煤矿山质安全水平。
(二)工作目标。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要全省非煤矿山领域开展“六打六治”打非治违专项行动集打击、整治批非煤矿山非法违法、违规违行严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四律”执法措施进步规我市非煤矿山开采秩序幅减少非煤矿山事故确保非煤矿山安全生产形势持续稳定。
二、重工作容 根据我市非煤矿山特和安全生产实际全市非煤矿山“六打六治”打非治违专项行动工作重 ()打击无证开采、持期证照开采、超越批准围采矿行整治图纸造假、图实不问题。
(二)打击严格落实国安全监管总局《双十条规定》行整治不按设计规开采、以建代采问题。
(三)打击非煤矿山建设项目严格落实安全设施“三”规定行整治虚假整合问题。
(四)打击拒不执行安全监管监察指令行整治擅违规组织生产整治“三类人员”持政上岗、应急预案不落实问题。
(五)打击关闭取缔又死灰复擅生产营建设行整治应关关或关闭不到位问题。
(六)打击违反非煤矿山外包工程安全管理行整治非法发包、违法承包和不按规配备安全技术人员等问题。
分三阶段进行 ()动员部署和纠阶段(9月上旬) 、各地安全监管部门要全面部署非煤矿山集开展“六打六治”打非治违专项行动工作制定具体实施方案明确打击整治目标、限、计划。
、各地安全监管部门要建立非煤矿山数据库全面掌握非煤矿山安全生产基情况特别是地下矿山采空区治理情况、井下安全避险“六系统”使用和维护情况、主要矿用设备检验检测情况以及尾矿库安全运行情况等对安全生产许可证期企业及向社会公告送有关部门。
3、各非煤矿山企业要组织技术人员或聘请专全面开展纠;对检发现隐患制定整改方案做到措施、责任、金、限和预案“五落实”确保隐患整改落实到位。
(二)集打击整治阶段(9月下旬月底) 各县区安全监管局要企业纠基础上组织力量对辖区所有非煤矿山企业纠情况及隐患排治理情况进行督促检做到全覆盖不打折扣、不留死角、不走场。
市安全监管局将不定期对各地“六打六治”打非治违情况进行督采取“四不两直”方式对重地区和单位实施暗访暗发现问题严肃处理推动专项行动深入扎实开展。
(三)巩固深化阶段(月) 市县两级安全监管部门对地区非煤矿山集开展“六打六治”打非治违专项行动工作情况进行复和全面总结进步完善相关制措施推动建立常态化“打非治违”工作机制。
四、工作措施和相关要 ()高重视及部署。
全市非煤矿山集开展“六打六治”打非治违专项行动是当前项重要工作。
各地安全监管部门要切实提高认识加强组织领导抓紧部署辖区非煤矿山集开展“六打六治”打非治违专项行动工作明确、步骤细化容、要通及部署、全面动员、广泛宣传提高工作主动性和积极性确保专项行动工作取得实效。
要及对专项行动工作有关数据、以及型案件进行分析、总结对存重问题着力研究深层次原因提出有针对性工作措施。
(二)规检切实整改隐患。
要认真履行安全生产检程序完善检手续督、检、、复都要有检纪录及相关。
要创新检方式采取全面督、重检、专项检、合检、跟踪检、交叉检等多种方式以及采取“四不两直”方式开展暗访暗。
对检发现非法违法、违规违行要严格落实“四律”措施对所有排出重隐患进行分级挂牌督办。
对非法生产营建设行和整顿仍达不到安全生产条件生产营单位要提请当地政府坚依法关闭取缔。
(三)密切协调配合坚持标兼治。
各地要健全工作机制以次专项行动契机有力推动非煤矿山全年各项工作任全面进展把“六打六治”打非治违专项行动与非煤矿山重地区攻坚克难、安全专项整治和整顿关闭、隐患排治理、安全生产许可等工作有机结合起推动全年非煤矿山工作顺利完成。
各级安全监管部门必须设立公开举报信箱、电话加强对举报电话、举报信件、举报电子邮件等案件处对型案件进行媒体公开曝光。
各地安全监管部门要督促非煤矿山企业严格落实国安全监管总局《双十条规定》严防非煤矿山生产安全事故发生。
要把监管重心放预防事故上千方计减少和控制般事故遏制较事故坚杜绝重特生产安全事故发生。
深刻吸取近期淮南市谢集区东方煤矿事故教训举反三切实用事故教训推动安全生产工作。
对非煤矿山集开展“六打六治”打非治违专项行动工作期发生生产安全事故和较事故律按上限予以济处罚从严从重追究相关责任人责任。
(五)加强信息报送工作。
请各县区局按照市安委会六市安〔0〕件要每月5日前报上月专项检隐患整治表并0年月0日前将专项行动工作总结情况报市 “六打六治”打非治违专项整治办公室报市局监管科。