企业境外投资情况的调研报告_企业调研报告
今年5月份以市政协海外络委员会先走访了市工商、市外局等有关单位责志看了相关并多次组织委员到江苏胜阳集团和江苏春兴集团等单位开展专题调研。
调研委员们充分肯定了近年我市企业境外投方面所取得成绩及成功验出了工作存问题和不足分析了当前我市境外投全省处落位置原因并就如何进步指导和引导企业搞境外投提出些见和建议。
市境外企业起步上世纪90年代期99至997年市贸委（现外贸局）共批准境外投企业7册金万至95万美金不等规模较加审批要不严到997年底对境外投企业调清理已批准企业没有存活下。
从998年至今我市共获得外贸部及商业部批准境外投企业即江苏胜阳集团赤道几亚胶合板厂、江苏春兴集团印尼铅合金厂、江苏永业集团孟加拉纯净水厂及市建集团柬埔寨分公司。
目前这四企业运营状况良并积累了些境外投验我市企业到境外投办厂开了头。
对我市多年境外办企业验教训加以认真回顾和总结比较成功验和做法概括起主要有六方面是从盲目被动到理性化思考做到有所有所不。
集团不断吸取教训总结验基础上成功地泰国、印尼建立了两分厂跃成亚洲铅再生企业。
二是选择与我国关系较国投办厂。
如东盟、南非和东南亚地区些国。
春兴集团泰国分厂被我国驻泰使馆誉泰企业友合作享受泰国政府授予免税权成我国领导人胡锦涛、温宝等访泰必观企业。
三是选择投领域应选比较优势明显产业或行业进入。
生做熟不做生这样投风险会些。
要技术、金、设备或人才方面有己强项如胜阳集团投优势是设备和人才春兴集团投强项是技术与设备。
四是选择合作伙伴不断扩合作围实现强强合。
春兴集团印尼分厂投比例开始只占0%待基础牢固再逐步扩合作围和投比例利用国外市场扩企业实力和知名。
胜阳集团以设备投主利用赤道几亚森林当地建设胶合板厂产品主要销售欧美。
这样既可以成功绕贸易壁垒避开反倾销又可享受许多优惠政策。
六是通多种渠道了国外环境、政策、法律、人等情况以供策参考。
般可通上和贸易伙伴使领馆等获得有价值信息但重要还是实地考察。
到境外投是国或地区济发展到定程（人G超000美元）实现济对外扩张必由路。
目前我市总体说仍处输入阶段尚不具备规模输出能力但部分行业到境外特别是欠发达国谋发展确具有较强优势如机电、纺织、木业、采矿、冶金等行业这些行业如能创造条件到境外投办厂势必会促进我市济结构调整上发生次质飞跃。
目前国际上成功境外投企业平投额500万美元以上国境外投企业平每企业投额仅00万美元左右而境外投企业投额则又少可怜市场占有率及抗风险能力较弱。
二是缺乏境外开拓识。
不少具有走出优势企业责人不敢涉足国外市场怕担风险这种因循守旧传统思想严重困扰着企业发展。
从我市看目前些企业虽具有定专业技术人才但普遍缺乏精通外语、了国外法律、善管理复合性人才。
我市境外机构就少加对有限信息又缺乏系统归纳整理政府有关部门与企业这方面动、动性不强企业对走出感到茫然。
五是宣传扶持力不够工作力不够优惠扶持政策落实不到位。
树立和落实科学发展观重要问题就是必须按照统筹国发展和对外开放要进步处理“引进”与“走出”关系而到境外办企业则是我市实施外向战略利用国外两种、两市场加快现代化建设种重要方式是企业适应济全球化应对竞争重要战略据委员们提出如下见和建议。
积极做宣传发动工作利用已掌握信息有针对性结合我市产业优势和剩产业情况积极引导推动我市企业特别是民营企业到境外投建厂、发展创业。
企业也应增强竞争识坚持把海外投与企业发展战略结合起把“要我走出”变“我要走出”作企业生存和发展迫切要以增强“走出国门”原动力。
可能情况下应由市外贸委或市工商等部门、商会组织牵头组织有条件企业到境外考察、开展投贸易洽谈等活动。
充分利用我市现有境外企业前沿信息进步发挥辐射效应努力我市境外市场信息渠道闭塞、信息量不足瓶颈制约老难问题。
建议由政府某部门责将各方面境外投信息（包括各级领导出国学习考察带回信息）归纳整理上建立信息库以便企业询企业进入国际市场创造机会。
目前我市境外企业和待走出国门企业遇到问题是融和训练有素专业人才缺乏问题。
据企业反映他们面临市场形势很些不发达国宽松投环境和优越及成优势给企业发展留下了很空。
建议市政府针对境外投企业发展要制定和完善些金和人才扶持方面措施。
目前我市落实国对境外企业退税补贴政策方面还不到位原因是当地政府济实力有限无力承担财税返还（如铜山三堡镇就担不起胜阳集团退税补贴）。
建议市政府从扶持和激励企业境外投角考虑制订和完善相应政策措施妥善境外企业退税补贴问题以促进我市境外投事业稳步发展。
5、利用政策赴港投办企业。
香港与全球系非常紧密是亚洲金融和心是国对外贸易系络发达城市它有强市场络是亚洲国际贸易心。
要充分利用香港与世界接轨平台引导和鼓励企业到香港设赴港发展以作走向世界桥头堡。
6、换政府职能提供优质。
应以落实行政许可法契机推进政府职能变把政府部门对企业“走出”以管理主向主要提供优质。
要建立健全企业“走出”管理系统以抓投办厂、加工、开发、对外承包工程、劳合作等重简化审批手续推动企业觉、规、有序地走出。